Рысбек кызы Нуржана Социальная работа и краудфандинг в Кыргызстане

Краудфандинг – народно общественное финансирование (от сочетания английских слов «crowd»-толпа, «funding» – финансирование) – коллективное сотрудничество людей (доноров, вкладчиков и жертвователей), которые добровольно объединяют свои деньги и ресурсы вместе, обычно через Интернет, чтобы поддержать других людей, которые оказались в разных ситуациях. Термин «краудфандинг» был впервые введён Джеффом Хауи в 2006 году в статье, опубликованной в журнале «Wired», где он обозначил краудфандинг как одну из форм краудсорсинга [1, с. 45]. Однако современные определения краудфандинга содержат более глубокие и детализированные характеристики, подчеркивающие сущность этого института.

Так, например, по мнению Н. Штаигенбер-гера и Д.В. Шкуркина, краудфандинг представляет собой народное финансирование, при котором денежные средства собираются от тех людей, кому идея или проект непосредственно понравились [2, с. 183]. Краудфандинг – это метод сбора средств для проекта или предприятия путем сбора небольших пожертвований от большого количества людей, обычно через онлайн-платформу. Краудфандинговая платформа (площадка) – это специально созданный ресурс в Интернете, организующий взаимодействие между реципиента-ми/создателями нового продукта или проекта и потенциальными донорами/пользователями платформы. Краудфандинг может иницииро- ваться как отдельными лицами, так и коллективами – от стартапов до уже действующих компаний. У создателей проектов могут быть самые разные цели: культурные, социальные или коммерческие. Сбор средств носит открытый характер: каждый пользователь может внести вклад на любую сумму. Сам процесс организован с применением современных информационных технологий – через ин-тернет-платформы, где осуществляется не только сбор средств, но и продвижение идей, поиск спонсоров и реализация механизма микроплатежей с использованием банковских карт или электронных денег [3].

Современные вызовы, стоящие перед социальной сферой Кыргызстана – такие как высокий уровень бедности, ограниченность бюджетных средств, уязвимость отдельных групп населения и слабая инфраструктура поддержки социальных инициатив-требуют поиска новых, устойчивых источников финансирования. В условиях цифровизации и активного использования социальных сетей краудфандинговые платформы становятся особенно актуальными. Они не только обеспечивают финансовую поддержку, но и способствуют повышению гражданской активности, прозрачности и социальной ответственности.

Целью исследования является определение роли и возможностей краудфандинга как инструмента поддержки социальных инициатив в сфере социальной работы в Кыргызской

Республике, а также разработка рекомендаций для его эффективного применения в практике некоммерческих организаций и социальных работников.

Объектом исследования являются процессы развития и функционирования краудфандинга в сфере поддержки социальных проектов в Кыргызской Республике.

Предмет исследования охватывает правовые, организационные и социальноэкономические аспекты использования краудфандинга как инструмента финансирования некоммерческих и благотворительных инициатив.

В исследовании использованы методы анализа и обобщения научной литературы и нормативно-правовых актов, контент-анализа платформ Hope.kg и Apake.kg, сравнительного подхода к изучению международного и отечественного опыта, а также эмпирического изучения данных об объемах привлеченных средств, типах реализованных проектов и степени гражданской активности населения.

Фандрайзинг и его частная форма – краудфандинг – как социальные институты народного финансирования имеют давние предпосылки развития, обусловленные историческими для КР и других стран Центрально-Азиатского региона традициями общественной помощи. Так, традиционным является институт взаимопомощи «Ашар». На государственном уровне в поддержке и развитии социально значимых проектов принимают участие общественные советы, советы аксакалов, жамааты и другие формы самоорганизации граждан.

Эти культурные и социальные практики стали прочной основой для внедрения и адаптации современных моделей финансирования общественных инициатив, таких как краудфандинг. В условиях цифровизации и роста гражданской активности краудфандинг становится продолжением традиций взаимопомощи, но в новом технологическом и организационном формате. В связи с этим представляет интерес изучение различных подходов к классификации краудфандинга в зависимости от ряда критериев. Существует несколько подходов к классификации краудфандинга в зависимости от различных критериев.

Во-первых, по наличию встречного предоставления инвесторам можно выделить две основные формы: возмездный и безвозмездный краудфандинг [4, с. 35].

Во-вторых, классификация может основываться на том, кто является получателем собранных средств: в одних случаях это сам инициатор проекта (реципиент), в других – третье лицо, которое получает выгоду от финансирования проекта.

В-третьих, важным критерием выступает возвратность вложенных средств: одни модели предусматривают невозврат инвестиций при любом исходе, в других – средства возвращаются инвесторам в случае, если в установленные сроки не была собрана необходимая сумма (так называемая модель «всё или ничего») [4, с. 32].

Четвёртым критерием является наличие или отсутствие установленного срока сбора средств.

Пятый критерий связан с целями, которые преследует краудфандинг: это могут быть благотворительные проекты, инициативы в сфере экологии, стартапы, предоставление микрозаймов и прочее.

Интересную классификацию приводит С.В. Рукавишников, предлагая делить краудфандинг на две крупные группы: неденежный (non-financial crowdfunding), включающий модель пожертвования и модель неденежного вознаграждения, и денежный (financial crowdfunding), к которому относятся кредитная модель, социально-кредитная модель (где выплата процентов покрывает лишь издержки на привлечение капитала), а также акционерный краудфандинг [5, с. 190].

Наиболее наглядной считается классификация по форме встречного предоставления спонсорам:

Donation-based crowdfunding (пожертвования) – не предполагает встречного вознаграждения. Основная мотивация участников – моральное удовлетворение от поддержки социально значимых или экологических проектов [6, с. 303].

Reward-based crowdfunding (вознаграждение) – предполагает, что спонсор получит не денежное вознаграждение, а, к примеру, сувенир или продукт в рамках предзаказа. Этот вид краудфандинга популярен среди широкой аудитории [7, с. 59].

Investment-based crowdfunding (инвестиционный или акционерный) – в этой модели спонсоры приобретают ценные бумаги (акции, облигации или иные инструменты) либо долю в проекте, что позволяет им получать прибыль и, в некоторых случаях, участвовать в управлении [5, с. 190].

Loan-based crowdfunding, также известный как crowdlending или peer-to-peer lending (краудлендинг) – представляет собой форму кредитования, при которой инвесторы размещают личные средства, а реципиенты возвращают их с процентами. Этот вид занимает значительную долю рынка краудфандинга, составляя около 75% от всех привлечённых средств [8, с. 29]. Особое значение в рамках безвозмездных форм краудфандинга приобретает благотворительная модель (donationbased crowdfunding), в которой участники делают пожертвования без ожидания материального вознаграждения. Такая модель используется преимущественно для поддержки социальных, гуманитарных, образовательных, культурных и экологических инициатив [6, с. 303]. Пожертвования в этом случае мотивированы альтруистическими или общественными целями и активно применяются как физическими, так и юридическими лицами.

В Кыргызской Республике благотворительная деятельность, в том числе осуществляемая в цифровом формате через краудфандинговые платформы, регулируется Законом КР «О меценатстве» от 3 ноября 2021 года № 131 [9]. Закон определяет правовые, экономические и организационные основы меценатской деятельности, включая формы поддержки социально значимых проектов, в том числе через добровольные пожертвования и спонсорскую помощь. Согласно закону, меценатская деятельность может быть направлена на развитие культуры, образования, здравоохранения, спорта, науки, охраны окружающей среды и других сфер, имеющих общественную значимость.

Благотворительная модель краудфандинга в Кыргызстане представляет собой не только современный цифровой механизм привлечения добровольных пожертвований, но и продолжение давних традиций общественной взаимопомощи, получивших институциональное оформление в правовом поле. Принятый в 2022 году Закон Кыргызской Республики «О меценатстве» стал важным шагом в формализации и поддержке частных инициатив в социальной сфере, в том числе тех, что реализуются с использованием краудфандинговых платформ.

Одной из ключевых платформ, действующих в данной области, является Hope.kg – филиал международной организации Good Neighbors International [10]. Деятельность этой платформы направлена на поддержку долгосрочных социальных проектов, нацеленных на улучшение условий жизни уязвимых групп населения и развитие культуры пожертвований в стране.

Характерным примером успешной инициативы, реализованной через Hope.kg, является проект «Комната чудес», разработанный Центром защиты детей. Основой проекта выступает арт-терапевтический подход, применяемый в работе с детьми, пережившими физическое или психологическое насилие. В рамках проекта пострадавшие дети получают эмоциональную и психосоциальную поддержку, что способствует их восстановлению и адаптации в обществе.

В сотрудничестве с международными организациями, в том числе Программой развития ООН (ПРООН), на платформе реализуются инициативы, направленные на развитие креативной экономики и повышение инклюзивности через вовлечение уязвимых групп населения в творческие и образовательные процессы. Эти проекты не только способствуют социальной интеграции, но и служат механизмом устойчивого развития сообществ.

Таким образом, деятельность платформы Hope.kg отражает современные тенденции в сфере краудфандинга, демонстрируя потенциал цифровых инструментов в реализации социально значимых инициатив и укреплении институтов гражданского общества в Кыргызской Республике. Кыргызская диаспора за рубежом играет особую роль в продвижении благотворительных проектов. В частности, кыргызские общины в США организовали онлайн-марафоны, в ходе которых были собраны значительные суммы на реализацию социальных программ на родине. Это свидетельствует о транснациональном характере краудфандинга и его потенциале как инструмента солидарности и взаимопомощи.

Несмотря на положительную динамику, развитие краудфандинга в Кыргызстане стал- кивается с рядом инфраструктурных и институциональных барьеров. Низкий уровень охвата населения Интернетом (по разным оценкам, доступ к сети имеют около 35% населения) ограничивает вовлечение широких слоев населения в цифровые формы пожертвований. Кроме того, отсутствие систематизированной государственной статистики по объему собранных средств, количеству реали- зованных проектов и числу участников затрудняет всестороннюю оценку эффективно- сти этого механизма.

Большинство существующих инициатив работают в формате благотворительных и социальных проектов или поддержки стартапов. Основная активность сосредоточена на краудфандинговых платформах и в социальных сетях, таких как Instagram и Facebook, где сбор средств осуществляется менее формализованным, но более доступным способом.

Важным направлением для дальнейшего развития краудфандинга в Кыргызской Республике является формирование правовой среды, поощряющей благотворительность и меценатство. Принятие закона «О меценат- стве» стало первым шагом к признанию частных добровольных инициатив в сфере общественного блага [9]. В будущем возможна разработка отдельного закона или подзаконных актов, регулирующих особенности цифрового фандрайзинга, в том числе через социальные сети, мобильные приложения и специализированные платформы.

Кроме того, развитие культуры пожертвований и цифровой грамотности среди населения, а также укрепление доверия к НКО со стороны общества и государства будут способствовать более широкому использованию краудфандинга как устойчивого механизма финансирования социально значимых инициатив. Поддержка подобных процессов со стороны международных организаций, государ- ственных структур и бизнес-сообщества может существенно расширить потенциал третьего сектора и увеличить его вклад в решение социальных проблем.

Социальный краудфандинг является перспективным и эффективным инструментом коллективного финансирования социальных инициатив, объединяющим широкий круг неравнодушных людей, готовых поддерживать значимые проекты через частные пожертвования. Несмотря на отсутствие прямого фи- нансового вознаграждения, использование нефинансовых стимулов помогает сформировать устойчивое сообщество спонсоров и повысить вовлечённость доноров.

Однако развитие социального краудфандинга сталкивается с рядом вызовов: недостаточной осведомлённостью потенциальных участников, ограниченной прозрачностью проектов, нехваткой ресурсов и недостатком доверия к онлайн-сервисам сбора средств. Для преодоления этих препятствий необходимо системное решение, включающее расширение информационной поддержки через волонтёрские сети и партнерство с органами власти, а также прозрачное и поэтапное планирование финансовых целей с детальным описанием использования средств.

Важным элементом повышения доверия и популяризации краудфандинговых кампаний является участие известных общественных деятелей и представителей власти, что способствует привлечению внимания и укреплению общественной поддержки.

В целом, при условии комплексного подхода и активного вовлечения всех заинтересованных сторон социальный краудфандинг способен стать мощным инструментом устойчивого развития и поддержки социально значимых проектов, стимулируя гражданскую активность и укрепляя культуру взаимопомощи.