Садово-парковое хозяйство как отрасль для обеспечения устойчивого социально-экономического развития государства

Актуальность исследования данной темы обусловлена тем, что в настоящий период времени в Российской Федерации развитие садовопаркового хозяйства городских агломераций представляет собой одну из наиболее запущенных отраслей городского хозяйства. Данный факт можно объяснить тем, что те земельные участки, которые расположены в черте городских агломераций и на которых располагаются различные объекты недвижимости, обладают, в подавляющем большинстве случаев, значительно более высокой стоимостью чем те, территории которых заняты зелеными насаждениями. В связи с данной причиной в ряде городов Российской Федерации в последние несколько лет имеет место устойчивая тенденция к постепенному сокращению площадей зеленых насаждений, что представляет собой одно из следствий ориентации современной градостроительной политики, которая направлена на приоритетный рост объема жилой застройки для того, чтобы извлечь как можно более значительную прибыль. Описываемая тенденция самым негативным образом отразилась на экологическом состоянии городских агломераций и, соответственно, на здоровье населения жителей таких городов.

В тех социально-экономических условиях, которые сложились в Российской Федерации на настоящий период времени, данной проблеме не уделяется необходимого внимания. В силу данной причины развитие организационно-экономического механизма садового-паркового хозяйства представляет собой актуальную темы в связи со следующими обстоятельствами:

• -    во-первых, та экологическая обстановка, которая к настоящему времени сложилась в большинстве городских агломераций Российской Федерации, является неудовлетворительной;

• -    во-вторых, здоровье тех жителей, которые проживают в городах, в последнее время неуклонно ухудшается, причем далеко не последнюю роль в данном процессе играет недостаток зеленых насаждений в городах;

• -    в-третьих, в рамках современных социально-экономических условий, когда основное внимание властей направлено на градостроительную практику, необходимо теоретическое осмысление тех процессов, которые происходят в данной сфере для того, чтобы была возможность выбрать оптимальный путь ее развития [5, С.17].

Исследования, которые проводятся в данной сфере, дают возможность прийти к выводу о том, что проблемный характер развития садово-паркового хозяйства обусловлен тем, что задачи, решение которых необходимо в данной сфере, являются весьма сложными и многоаспектными [1, С.75]. При этом также необходимо принимать во внимание тот факт, что значительная часть объектов садово-паркового хозяйства представляет собой государственную и муниципальную собственность, что дает возможность надеяться, что применение принципов государственно-частного партнерства даст возможность повышения эффективности функционирования данной отрасли городского хозяйства.

Необходимо также отметить, что управление садово-парковым хозяйством в рамках тех социально-экономических условий, которые к настоящему моменту сложились в Российской Федерации, находится на уровне, который не может обеспечить его надлежащее функционирование и развитие.

Для того, чтобы совершенствовать управление садово-парковым хозяйством, в первую очередь необходима разработка нового организационно-экономического механизма, который даст возможность приведения садово-паркового хозяйства городских агломераций к тому состоянию, которое является стандартным для развитых стран Европы [4, С.1043].

Для того, что была возможность совершенствования организационно-экономического механизма управления садово-парковым хозяйством, необходима как можно более ускоренная разработка его новой структуры на основе инновационных достижений науки и техники в данном направлении.

Только предприняв все вышеперечисленные шаги можно будет говорить о возможностях совершенствования данной отрасли городского хозяйства.

Результаты исследования, которые регулярно проводятся в данном направлении, позволяют говорить о ряде тенденций, которые характеризуют развитие городских агломераций на современном этапе социально -экономического развития Российской Федерации. Среди основных тенденций можно отметить следующие:

• 1.    Развитие агломерационных тенденций, ведущих к значительному расширению границ городских территорий, а также к их объединению в разнообразные конурбационные комплексы. В процессе роста международного сотрудничества у таких городов и агломераций появляется неофициальный статус глобальных городов, учитывая их роль в таких

• 2.    Вторая тенденция заключается в использовании новых стратегий развития городских агломераций. Одна из них, называемая постиндустриальной урбанизацией, создает максимально комфортные условия для населения городской агломерации. Ее суть заключается в применении концепции комплексного освоения ее территории. Эта концепция предусматривает, кроме строительства жилых домов, строительство всех общественных зданий и сооружений: детских садов, больниц, бань, прачечных, спортивных сооружений, магазинов всех видов и назначения. При этом в соответствии с нормами градостроительного проектирования магазины должны быть расположены в, так называемой, шаговой доступности. Эта концепция была разработана впервые в Российской Федерации, а затем получила широкое распространение во всем мире.

• 3.    Третья тенденция состоит в том, что создаются экологические города и иные экологические поселения. Данная тенденция ведет к тому, что население демонстрирует постепенный отток из перенаселенных городских агломераций в сельскую местность. Для того, чтобы данный процесс проходил гладко, необходимо, чтобы в нем принимали участие органы государства, причем такого рода участие должно заключаться в создании институциональных материальных и моральных условий для тех жителей,

направлениях мирового пространства, как экономическое, политическое, культурное, научно и т.д. Данная тенденция ведет к росту масштабов озеленения. Вышесказанное касается, в первую очередь, создания лесопарковых зон вокруг таких урбанизированных территорий. Иными словами, можно сказать, что первая тенденция состоит в существенном расширении границ конурбационных комплексов, что, в свою очередь, ведет к росту масштабов озеленения их территорий за счет создания лесопарковых зон.

которые планируют выезд в местность с хорошей экологической обстановкой [2, С.14].

Учет вышеперечисленных тенденций в условиях городских агломераций РФ требует, чтобы учитывались такие и их особенности, к основным из которых можно отнести следующие: конфигурация системы транспорта с традиционно приоритетной ролью железнодорожного транспорта, сложные природно-климатические условия большинства городских агломераций Российской Федерации и т.д. [3, С.116].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в рамках процесса развития садово-паркового хозяйства в условиях городских агломераций, имеет место рост количества проблем не только экономического, но также и социального характера. Именно по данной причине необходима разработка организационно-экономического механизма, направленного на обеспечение более эффективного функционирования садово-паркового хозяйства, что, в свою очередь, будет способствовать решению социальных и экономических проблем, которые давно назрели в Российской Федерации. Для того, чтобы внедрить такого рода организационно-экономический механизм в реальную жизнь садово-паркового хозяйства городских агломераций, необходимо как можно более оперативное решение следующих вопросов: повышение степени ответственности административных работников, отвечающих за финансирование работ по озеленению городских территорий, концентрация всех финансовых ресурсов в рамках комплексных программ озеленения придомовых территорий и общественных зданий. После того, как буду решены вышеперечисленные вопросы, можно будет осуществить постепенный переход к решению вопросов повышения качества обслуживания тех садово-парковых хозяйств, которые расположены на территории городских агломераций Российской Федерации.