Санкции как стимулятор развития сельского хозяйства

Вводимые санкции ЕС против России и их влияние на экономику нашей страны на сегодняшний день одна из наиболее обсуждаемых тем. К каким последствиям могут привести данные ограничения, никто точно не знает. Большинство экспертов только предполагают, и не могут сказать с полной уверенностью, что все будет именно так. России данные санкции позволили ввести свои ответные меры для защиты национальных интересов страны. Всем известно, что после вступления страны в ВТО больше всего пострадало сельское хозяйство (объемы производства сократились из-за дешевого импорта), а в данный момент эмбарго позволит немного пробудить отечественных товаропроизводителей.

Конечно, быстро увеличить собственное производство не удастся, но как отмечает Дмитрий Булатов, в краткосрочном периоде импортная продукция будет заменена импортом из других стран, а в дальнейшем при поддержке государства произойдет подъем отечественного производства[1].

Рассмотрим, как повлияли введенные санкции на Ростовскую область, и какие меры принимаются для развития собственного производства и улучшения ситуации по продовольственной безопасности региона.

Регион в силу своих географических и исторических особенностей находится в тесных взаимосвязях с Украиной, поэтому вводимые санкции ЕС не оказывают существенное влияние на ее развитие. Последние три года наблюдается сокращение импорта в регион. В настоящее время это прежде всего связано со сложившейся ситуацией в стране, но еще в 2013 году импорт из Ростовской области сократился на 10% (до $4 млрд) по сравнению с 2012-м. По данным Ростовстата, сократились объемы поставок продукции машиностроения (38% от общего объема) и металлоизделий (21%). Подавляющая часть черных металлов, труб и проката поступала именно из Украины.

Объемы экспорта из Ростовской области при этом в 2013 году сохранились на уровне 2012 года, составив 5,4 млрд долларов. По данным Ростовстата, по итогам 11 месяцев 2013 года предприятия области увеличили экспортные поставки продукции топливно-энергетического комплекса (30% в структуре экспорта), машиностроения (9%), химического комплекса (2%). Предприятия-экспортеры по-прежнему ориентированы на страны дальнего зарубежья, в которые направляется 85,1% экспорта, при этом на Турцию и Швейцарию приходится 25% и 15% экспорта области соответственно[3].

На данный момент в области принята концепция развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020г, а так же Государственная программа Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», но список принимаемых программ в новом году, вероятно, пополнится новыми по поддержки товаропроизводителей и обеспечению продовольственной безопасности региона и страны в целом.

На Дону традиционно развито животноводство. В этой отрасли хозяйства специализируются по молочному и мясному скотоводству, свиноводству, овцеводству, коневодству и птицеводству.

В среднем за год в области производится около 400 тысяч тонн мяса, свыше 1 млн. тонн молока и около 1,6 млрд. штук яиц. Более 87 % производства молока, 53 % мяса и 35% яиц сосредоточено в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах[2].

Следует обратить внимание на развитие не только КФХ, но так же на развитие ЛПХ, оказание им финансовой помощи в заготовке кормов, покупке скота, а так же наладить сбыт их продукции, исключив многочисленных перекупщиков. В среднем на селе каждое пятое подворье содержит по одному КРС и около 6-8 МРС. На территории в 100 тысяч квадратных километров проживает 4,2 млн человек, из них третья часть в сельской местности - 1,4 млн человек. Получаем, что ЛПХ за год способно производить до 280тыс. голов КРС. Если при этом оказывать помощь в закупке скота(30%) и последующей его реализации по фиксированной цене (от 200руб/кг мяса), то эта цифра может увеличиться в два раза. При этом лица обязуются платить от полученного дохода за вычетом расходов около 6%, то ежегодно область будет получать 4,2млн.руб в виде налога только с ЛПХ. Это позволит развивать собственную перерабатывающую промышленность, увеличить производство продукции, создать новые рабочие места, все это в конечном итоге снизит уровень безработицы, улучшит уровень жизни населения, увеличатся отчисления в налоговую базу.

Таким образом, санкции ЕС позволят «вздохнуть» отечественному сельскому хозяйству. Развитие малых форм хозяйствования будет способствовать развитию региона, увеличению ВНП и доли в нем сельского хозяйства. Будет сведен на нет вопрос о продовольственной безопасности в области. Перерабатывающие отрасли станут более рентабельными и привлекательными для инвесторов.