Сценарии развития экономической ситуации в России в 2020–2021 гг. и вызовы экономической политики

В 2020–2021 гг. российская экономика находится под влиянием трех шоков, оказывающих серьезное негативное влияние на динамику основных показателей социально-экономического развития. В зависимости от сценария внешних условий (продолжительность пандемии, уровень цен на нефть) падение валового внутреннего продукта России в 2020 г. может составить от 7% до 12%, при этом в 2021 г. ожидается рост экономики на 4,5–7,0%. В таких условиях дефицит бюджета расширенного правительства в 2020 г. может в худшем сценарии превысить 11% ВВП. И это без учета пакета антикризисных мер, для финансирования которого, помимо средств Фонда национального благо- состояния России, требуются заимствования на внутреннем долговом рынке в размерах, повышающих риски устойчивости государственного долга Российской Федерации. В 2021 г. ситуация с исполнением бюджета улучшается, однако даже при ценах на нефть на уровне базовой цены по бюджетному правилу дефицит может составить 3,2–4,0% ВВП.