«Сервисная» деятельность органов государственного управления применительно к развитию предпринимательства

В постсоветский период российское общество претерпело ряд значительных изменений, в результате которых появилась востребованность смены модели социального управления на всех уровнях государственной власти.

В конце двадцатого века стала очевидна необходимость повышения качества публичных услуг. Основанием этому послужили технологический прогресс, повышение доходов населения, образованности, самостоятельности граждан в решении своих проблем и в достижении своих целей. Таким образом, потребность в «опеке» со стороны государства существенно уменьшилась.

Большинство таких граждан составляет средний класс, к которому на сегодня принято относить людей, имеющих высшее образование, бизнесменов, государственных служащих, мелких и средних собственников, руководителей среднего уровня, миноритариев и самозанятых [1].

Таким образом, люди готовы сами обеспечивать свое материальное благополучие, а перед государством стоят задачи обеспечения роста экономики, снижения инфляции, равенства всех перед законом, равных возможностей в получении образования и работы, преодоления коррупции. Представления о государстве, которое предоставляет возможности для самореализации личности, соответствует концепция «сервисного государства».

«Сервисное государство» можно охарактеризовать как особую форму организации публичной власти, обеспечивающей оказание публичных услуг индивидам, а также систему социально-правовых гарантий достойного жизнеобеспечения человека, его прав и свобод [2].

Учитывая современные условия и проблемы развития малого предпринимательства, недостаточную эффективность государственных мер, дальнейшее развитие всей системы государственной поддержки малого бизнеса становится на сегодня ключевым фактором успешного развития предпринимательства в России.

• ¹    Коженко Я.В. Принципы сервисного государства: Теоретико – правовой аспект // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 2

• ²    Мартынова С.Э. «Сервисная» модель муниципального управления в социологической интерпретации: Монография - Спб. : Социально-гуманитарное знание, 2015.-348 с.

В числе основных причин низкой эффективности этой системы в Российской Федерации можно назвать отсутствие «сервиса» - услуг -конкретному индивиду с его конкретными потребностями со стороны органов управления.

Обстоятельством, затрудняющим получение услуг, выступает и низкая степень осведомленности о них. Многие граждане просто не знают, куда нужно обращаться, не имеют представления о том, что существуют виды услуг для предпринимателей. Однако распространено мнение и о том, что обращение в соответствующие структуры не имеет смысла [1].

Важным аспектом «сервисных» преобразований является снижение административных барьеров. Предприниматели сталкиваются с проблемами, связанными с получением разнообразных разрешений, лицензий, заключений и т.д. Необходимо упростить процедуру получения всякого рода бумаг [2].

Таким образом, на пути развития предпринимательской деятельности в России существует немало преград. В связи с этим представляется необходимым разработать и реализовать ряд мер, которые бы способствовали улучшению данной ситуации. Многочисленные административные барьеры, низкая степень осведомленности об услугах для предпринимателей, отсутствие качественного предоставления услуг – эти и другие факторы должны быть устранены посредством совершенствования «сервисной» деятельности органов государственного управления.

• ¹    Мартынова С.Э. Социальная технология реализации муниципального сервиса для начинающих предпринимателей: по результатам социологического исследования // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. 2016. №57. С. 72-92.

  
  

Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации: