Сфера услуг, как катализатор экономического развития Краснодарского края

В России, на современном этапе, в условиях рыночного хозяйства важнейшим сектором экономики становится сфера услуг.

Сфера услуг – это совокупность видов деятельности и отраслей народного хозяйства, которые в первую очередь предназначены для производства и реализации услуг населению. Сфера услуг выступает сводной обобщающей категорией, включающей воспроизводство многочисленных видов услуг, оказываемых как предприятиями, так физическими лицами [1].

В условиях современной экономики немаловажная роль сферы услуг обусловлена тем, что: сфера услуг увеличивает свою долю в валовом внутреннем продукте страны; способствует повышению качества жизни населения посредством сокращения времени обслуживания домашнего хозяйства; сфера услуг характеризуется постоянно создающимися, новыми рабочими местами для населения и т.д.

Высокой социальной направленностью, как правило, обладают услуги нематериального характера, к которым можно отнести услуги образования, до- школьных учреждений, учреждений культуры, физкультуры и спорта и др. Материальными услугами принято считать услуги аренды, ЖКХ, услуги торговли, общепита и рынков, финансовые, страховые, медицинские, транспортные, услуги и т.д. [2].

В настоящий момент в Краснодарском крае сфера услуг является одной из самых перспективных и быстроразвиваю-щихся отраслей экономики. В крае практически не осталось предприятий и организаций, которые в той или иной степени не занимались бы оказанием разнообразных услуг.

Наибольшее число предприятий и организаций сферы услуг приходится на транспорт, торговлю, финансирование, страхование и посредничество.

За счет сферы услуг существенно пополняется краевой бюджет, растут потребительские расходы на душу населения. Краснодарский край по данному показателю занимает лидирующее место в Южном федеральном округе.

Динамика производства и реализации платных услуг в Краснодарском крае представлена в таблице 1.

Таблица 1. Динамика объема платных услуг населению в Краснодарском крае за 2015 –

2016 гг. [3]

Период	2015 г. в % к		2016 г.
	соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду	млн. руб.	в % к
				соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
Январь	108,2	92,6	33201	102,8	88,1
Февраль	106	103,6	34618,6	102,9	104
Март	107,9	102	34944,6	101,3	100,5
1 квартал	107,3	х	102764,2	102,3	х
апрель	106,5	97,5	34223	101,3	97,6
май	109	94,9	33196	103,6	96,4
июнь	108,9	106,9	35657,4	101,6	104,9
1 полугодие	107,7	х	205840,6	102,2	Х
июль	109,6	109,6	40174	102,4	110,1
август	107,6	102,7	41833,4	102,7	102,9
сентябрь	106,3	92,8	38754,2	102,6	93,2
9 месяцев	107,8	х	326602,2	102,3	х
октябрь	105,2	98,1	3687	101,2	96,5
январь-октябрь	107,5	х	363472,1	102,2	х

• ■    Краснодарский край

• ■    Республика Адыгея

• ■    Ростовская область

• ■    Астраханская область

Рисунок 1. Объемы реализации платных услуг населению по субъектам Южного федерального округа, % [4]

Краснодарский край занимает лидирующие позиции в Южном федеральном округе по производству и реализации платных услуг населению (рис.). В первую очередь это объясняется выгодным географическим положением края, наличием транспортно-транзитной сети, благоприятным климатом и природными условиями (колоссальное развитие туристских услуг).

Наиболее распространёнными платными услугами в Краснодарском крае явля- ются: коммунальные услуги (19,1%), транспортные (16,1%), бытовые услуги (14,4%), услуги связи (13,9%), гостиницы и иные средства размещения (10,6%), образование (5,7%) и медицинские услуги (4,1%) (табл. 2).

В настоящее время роль сферы услуг, одного из важнейших секторов экономики региона, очень велика и актуальна. Сегодня наблюдается усложнение производства, насыщение рынка товарами как повсе- дневного, так и индивидуального спроса. И без существования финансовых, страховых, информационных, транспортных, и других видов услуг перечисленные изме- нения являлись бы серьезной проблемой как для государства, так и для отдельно взятого человека.

Таблица 2. Объем платных услуг населению Краснодарского края по видам в январе- октябре 2016 г. [3]

Вид услуги	млн. руб.	В % к
		январю-октябрю 2015 г.	итогу
Бытовые	52270,6	97,9	14,4
Транспортные	58591,1	100,3	16,1
Услуги связи	50446,6	101,4	13,9
Жилищные услуги	11759,1	115,7	3,2
Коммунальные услуги	70047,5	103,1	19,3
Учреждения культуры	5549,5	99	1,5
Туристские услуги	6581,6	101,9	1,8
Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения	38607,1	125,4	10,6
Физическая культура и спорт	3531,8	136,1	1
Медицинские услуги	14919,8	114,7	4,1
Санаторно-оздоровительные услуги	13995,1	99,4	3,9
Ветеринарные услуги	976,3	96,2	0,3
Услуги правового характера	3374,9	89,1	0,9
Образование	20553,1	101	5,7
Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам	202	х	0,1
Прочие услуги	12066,1	х	3,3
ИТОГО:	363472,1	102,2	100

В современных условиях особое значение приобретает вопрос о разработке мер и подборе эффективных инструментов регулирования развития сферы услуг на региональном уровне, что предполагает создание условий и стимулов для предприятий и организаций сферы услуг вести деятельность, направленную на достижение стратегических целей социальноэкономического развития региона.

Проведенное исследование позволяет обозначить особенности и проблемы предоставления платных услуг населению Краснодарского края, а именно:

– неадекватность действующего механизма предоставления платных услуг социально-экономическому положению населения;

– относительно высокий уровень цен на услуги по сравнению с другими регионами Российской Федерации;

– высокий уровень развития межрегиональных связей, что обусловливает значительное влияние сферы услуг на рынки услуг других регионов и формирует необходимость в организационном совершен- ствовании межрегионального движения услуг;

– слабая координация деятельности организаций, осуществляющих регулирование потребительского рынка и защиту прав потребителей услуг.

Считаем целесообразным дополнить государственное регулирование общественным, а также разработать механизмы взаимодействия трех субъектов регулирования сферы услуг в лице государства, общественных организаций производителей (продавцов) и потребителей услуг с учетом согласования их интересов.

Действенным инструментом поддержки сферы услуг могут стать региональные и муниципальные целевые программы поддержки развития отраслей сферы услуг; развитие взаимосвязанной системы защиты прав потребителей с учетом координации деятельности общественных организаций и существующих государственных контролирующих органов.

Приоритетными направлениями по развитию сферы услуг могут стать: регулирование объемов производства социально- значимых услуг; повышение эффективности управления муниципальной собственностью, в том числе предоставляемой на условиях аренды; контроль за уровнем цен на отдельные виды услуг; регулирование степени доступности услуг различным группам потребителей; более эффективный контроль за степенью монополизации рынка, обеспечением свободы конкуренции; контроль качества услуг, их безопасности и экологической чистоты; стимулирование повышения технического уровня производства в отраслях сферы услуг; усиление государственного контроля за деятельностью индивидуальных предпринимателей.