Система бюджетирования: основные проблемы ее внедрения на предприятиях

Бюджетирование — это процесс планирования будущей деятельности предприятия, результаты которого оформляются системой бюджетов [1]. На многих российских предприятиях опыт разработки и внедрения системы бюджетирования дает положительные результаты, но в связи с возникающим рядом трудностей и проблем, система бюджетирования не способна в полной мере решить поставленные перед ней управленческие задачи, а это, в свою очередь, ведет к снижению эффекта от ее внедрения на предприятии.

Многие проблемы, с которыми сталкиваются предприятия при постановке бюджетирования, связаны с отсутствием системного подхода к данному процессу. Руководители не понимают всю важность и пользу от данных мероприятий и в большинстве случаев не являются активными участниками процесса бюджетирования. А ведь бюджетирование нацелено на улучшение управления предприятием, на повышение его прозрачности.

Персонал предприятия часто отрицательно расположен к внедрённой системе бюджетирования и способен принимать различные попытки ее дискредитировать, опасаясь, что система будет ограничивать и контролировать его деятельность сверху. Для решения этой проблемы, руководству необходимо добиться максимальной согласованности интересов внутри предприятия, мотивировать сотрудников, учесть их мнение при внедрении бюджетирова- ния. Ведь при личном участии в разработке, сотрудник сможет сам формулировать цели и задачи, понимая их значимость, он будет знать систему изнутри, что позволит ему справиться со своей работой гораздо быстрее и легче. Во избежание противоречивости интересов между отдельными звеньями управления на предприятии при разработке бюджетов подразделений их разделение и согласование необходимо производить от высшего звена управления к среднему. Таким образом, средние звенья смогут проанализировать данные бюджеты на их реальность и возможность достижения запанированных показателей.

Немаловажной проблемой постановки бюджетирования на предприятиях также является и его высокая стоимость. Это идет в разногласие принципу рациональности, ведь данная система должна быть разработана и поставлена так, чтобы затраты на ее постановку и внедрение не превышали пользы от использования ее данных. При этом экономия на внедрении системы в большинстве случаев повлечет за собой искажение разработанных плановых показателей, что в результате ухудшит качества составляемых бюджетов.

Стоит отметить, что также существует проблема компьютеризации и автоматизации бюджетирования, так как нет такого универсального программного продукта, который бы мог быть применен ко всем предприятиям. Без разработанного «под себя» программного продукта бюджетиро- вание не может быть полноценным и качественным. Необходима полная привязка финансово-хозяйственных операций к определенным статьям бюджета. Разработанный программный комплекс должен не только осуществлять сбор, обработку и обобщение информации, но и адаптироваться к изменению целей и политики предприятия. Здесь снова возникает описанная выше проблема дороговизны, ведь своими силами такого рода продукт разработать крайне сложно, а это ведет к привлечению сторонних организаций, стоимость услуг которых достаточно высока.

Кроме того, в настоящее время существует великое множество различных методик планирования показателей и их прогнозирования, но применение данных методик не гарантирует предприятиям должного результата. Поэтому необходимо, чтобы при постановке своей системы бюджетирования руководство предприятия максимально учитывало сферу своей деятельности и другие факторы, имеющие влияние на предприятие. Для решения данной проблемы возможно построение нескольких вариантов бюджета, а, следовательно, и нескольких прогнозов показателей.

Качественная работа системы бюджетирования также невозможна, когда на предприятии не налажена система бухгалтерского управленческого учета и финансовой отчетности, которая является основным источником информационной составляющей, необходимой для функционирования системы бюджетирования. Таким образом, руководству предприятия на этапе подготовки к внедрению бюджетированию необходимо проконтролировать работу бухгалтерской службы, возможно даже с привлечением специалистов извне, ведь подготовка информационной составляющей является одним из важнейших из первоочередных этапов на пути к разработке и постановке бюджетирования.

Существует и проблема выполнения планов, которая может быть связана с психологией человека, его личными интересами и амбициями. Задачи, поставленные перед сотрудниками, прежде всего, долж- ны быть выполнимы, ведь в случае постановки невыполнимой задачи, из-за понимания ее невыполнимости сотрудник не будет проявлять должные усилия. Система бюджетирования не должна выступать средством принуждения сотрудников.

Заслуживает отдельного внимания и некорректность в формировании центров ответственности при разработке бюджетов. Некорректное распределение ответственности может привести к конфликтам в коллективе, беспорядку в обязанностях, что в конечном итоге приведет к неэффективности работы выстроенной системы бюджетирования. Еще одним последствием может быть перенесение ответственности персоналом друг на друга: так как отдельные функциональные бюджеты содержат показатели, за выполнение которых несут ответственность менеджеры нескольких центров ответственности, в случае возникновения значительного отклонения факта от плана у сотрудников может появиться желание разделить эту ответственность или полностью переложить ее на своего коллегу. Поэтому необходимо четко распределять задачи, избегать дублирования обязанностей и функций [2].

Таким образом, подводя итоги проведенного исследования наиболее значимых проблем, связанных с постановкой системы бюджетирования, можно сделать следующий вывод, что большинство предприятий, применяющих систему бюджетирования в своей деятельности, сталкиваются с тем, что она не способна в полной мере решить поставленные задачи управления, а это, снижает эффект о внедрения данной системы. При ее формировании, следует учитывать перечисленные выше проблемы, связанные с данным процессом. Руководству предприятия необходимо четко установить преследуемые им цели, мотивировать персонал и перейти к автоматизации процессов. Ведь внедрение системы бюджетирования на предприятии и решение проблем по этому внедрению приводят к созданию эффективной организации деятельности и, как следствие, способствует снижению издержек и увеличению прибыли [3].