Система поддержки малого предпринимательства

В определении малого бизнеса можно выделить количественный, качественный и комбинированный подходы.

Количественный критерий состоит в том, что для выделения малых предприятий употребляют такие условия, как количество занятых, размер продаж, а также балансовая стоимость активов.

Качественный критерий – это условно маленькое количество изготовляемых товаров, относительно ограниченные средства и силы, организация деятельности хозяйственной на инновационной и рисковой основах. А также, на гибком управлении и базе совершенной финансовой ответственности и. При данном раскладе малый бизнес рассматривается не как ограниченная модификация крупной кампании, а как организация, активность которой качественно отличается от больших.

Комбинированный критерий базируется на выделении таких показателей, как малый рынок сбыта, не дающий компании проявлять существенное воздействие на стоимость товаров и размеры реализуемой продукции; правовая независимость, когда собственник лично осуществляет контроль своего бизнеса; персонифицированное управление, т. е. собственник лично принимает участие в абсолютно всех аспектах управления и принятия решений.

Субъекты малого предпринимательства бывают:

• 1.    Коммерческие, в статутном капитале которых роль Российской Федерации, субъектов РФ, религиозных и общественных организаций, благотворительных, а также других фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая нескольким или одному юридическому лицу, не представляющимся субъектом малого предпринимательства, не превосходит 25%;

• 2.    Физические лица, которые специализируются предпринимательством в отсутствии юридического образования [1].

Государственное регулирование малого предпринимательства ориентировано на устройство подходящих условий для функционирования и увеличения производительности данного раздела экономики.

В экономически образованных государствах малое предпринимательство сформировывает большой слой малых собственников, который в значительной мере устанавливает социально- экономическую степень становления страны.

Но оно в большой степени зависит от внутренней экономической конъюнктуры. Поэтому появляется необходимость выравнивания отличий в объективных потенциалах крупных и мелких компаний путем соответствующих регуляторов.

Малые компании обязаны вести конкурентоспособную войну за собственные рынки с большим российским и иностранным капиталом. Это объясняет необходимость малого предпринимательства в обороне на внутреннем рынке путем выполнения государством протекционистской финансовой политики. Создаются конкретные правила рыночных взаимоотношений, которые возместят малому предпринимательству недочеты сообразно сопоставлению с крупным бизнесом. Государство заинтересовано в помощи малому бизнесу как вероятному гаранту устойчивости.

В переходной экономике малый бизнес играет особую роль. Кроме всего, массовое формирование данного раздела экономики содействует изменению психологии иждивенчества сообразно взаимоотношению к стране, сбивая с крайнего цепь серьезных забот [2].

Малый бизнес развивается в России в не очень благоприятных критериях, при неудовлетворительной государственной поддержке, низкой правовой охране, больших налогах и дорогостоящих кредитах, недоступности устойчивой и поочередной индустриальной политики [3].

Нынешнее положение раздела малого предпринимательства можно охарактеризовать условной устойчивостью всех характеристик развития.

В 2017 г. раздел малого бизнеса очевидно закрепил собственные позиции. Численность мелких компаний возросла. Количество рабочих в них тоже выросло.

Отраслевая конструкция малого предпринимательства сберегает старые ценности, характеризуется превосходством малых компаний в поле деятельности услуг и торговли [4].

Расположение численности рабочих в небольших фирмах по отраслям экономики показано на рисунке – 1.

Рисунок – 1

Распределение количества рабочих в небольших фирмах по отраслям экономики

Размер производства продукции малого бизнеса из года в год повышается. Динамика данного движения характеризуется показателями, представленными на рисунке – 2.

Рисунок – 2

Размер производства продукции малого бизнеса

Государственное регулирование малого предпринимательства – одна из приоритетных задач государства в России. В стране сформировалась система регулирования малого бизнеса.

Система государственного регулирования малого предпринимательства - это экономическое, правовое и организационное обеспечение среды для успешного и стабильного развития.

В целом устройство государственной поддержки включает законодательную и нормативно-правовую базу, устранение административных барьеров, кредитнофинансовую и инвестиционную поддержку, информативное снабжение и помощь в организации сохранности и защиты малых предприятий [5].

Основу базы законодательства образуют Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», а также постановления Правительства Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации и федеральные законы.

Базовый федеральный закон ориентирован на реализацию поставленного Конституцией Российской Федерации полномочия граждан на свободное использование собственных возможностей и имущества для воплощения предпринимательской и другой не запрещенной законодательством экономической деятельности. Он определяет единые положения в области государственной поддержки и становления малого предпринимательства в Российской Федерации, определяет формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Сектор малого предпринимательства как совокупность трех организационных форм играет в экономике России еще недостаточно функциональную значимость. Он отстает от раздела малых предприятий Европейского союза, как в решении социальных трудностей, так и в насыщении рынков продуктами и предложениями (услугами) [5].

Доля населения, занятого в малом бизнесе Европы, выше по сравнению с Россией в 2 раза, а доля выручки от реализации товаров и услуг - в 1,4 раза. В странах Европы на 1 тыс. чел. населения приходится 25 - 30 предприятий малого бизнеса, а в России лишь 7 - 8. В мировой экономике вклад малого и среднего бизнеса в ВВП доходит до 50%, а в России - не более 10%.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что интенсивность вовлечения трудовых ресурсов в сектор малого предпринимательства еще недостаточна для уменьшения структурных отставаний и действенного решения малым бизнесом имеющихся социальных проблем. Данные тенденции говорят о присутствии серьезных проблем, удерживающих население от занятий предпринимательской деятельностью, хотя, по совсем скромным оценкам, предпринимательский потенциал составляет не менее 10% экономически активного населения [6].