Система показателей мониторинга социального аспекта инфляции: постановка вопроса

Тема инфляции всегда является актуальной, тем более в социальном аспекте, в свете воздействия ее на уровень жизни населения. Целью данной работы является определение системы показателей и построения методики оценки социальных последствий инфляции.

В начале, для анализа социального аспекта инфляции необходимо определиться с пониманием инфляции как категории. В современной экономической науке существует множество теорий инфляции, которые по-разному определяют инфляцию. В то же время многие сходятся на следующих характеристиках инфляции:

• -    признание ее ненормальным явлением для экономики;

• -    сущность инфляции связана с определенными зависимостями денежной массы от некоторого достаточного уровня (в отечественной литературе) либо с нарушениями спроса и предложения денег в экономике (западная литература);

• -    основной формой проявления ее содержания является изменение уровня цен.

Признавая, что все определения инфляции имеют право на существование, мы будем исходить из поверхностного («яв-ленческого») определения инфляции, поскольку для анализа ее социальных последствий важен учет ценоповышательных процессов в экономике. Под инфляцией в ее социальном аспекте мы будем понимать наблюдаемый в течение длительного промежутка времени устойчивый рост общего уровня цен и вызываемое им воздействие на условия воспроизводства рабочей силы и уровень жизни населения, не разграничивая монетарные и немонетарные ее причины.

Объектом нашего исследования является в конечном счете уровень жизни населения в свете воздействия на него инфляции, поскольку он является важнейшим социально-экономическим показателем благополучия и благосостояния населения. Под уровнем жизни статистика понимает обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Выделяются четыре уровня жизни населения: достаток, нормальный уровень, бедность, нищета [1, с. 64]. Наиболее полно сущность уровня жизни раскрывает его определение как комплексной социально-экономической категории, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей [2, с. 15]. Согласно ступеням удовлетворения потребностей выделяются потребности низшего порядка -физические (материальные), без удовлетворения которых не могут быть реализо- ваны потребности высшего порядка. Поэтому, по нашему мнению, имеет право на существование определение уровня жизни как определенного уровня потребления и доходов[3, с. 7]. Также можно встретить позицию, когда понятие «стоимости жизни» ставится в один ряд с уровнем жизни. Если понимать под «стоимостью жизни» стоимость совокупности предметов потребления, соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, тогда изменение «стоимости жизни» связано не только с динамикой потребительских цен, но и со структурными изменениями потребностей людей, например, в результате их возвышения. При таком понимании «стоимость жизни» в наибольшей степени соответствует понятию уровня жизни. Уровень жизни рассматривается через систему (комплекс) показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо стороне жизнедеятельности населения. Такой взгляд достаточно широко представлен в научной и практической литературе. Но в то же время не представляется возможным определить взаимосвязь некоторых показателей с инфляцией в силу их качественной и количественной разнородности. Поэтому необходимо ограничить круг показателей для качественного мониторинга, однако он должен в достаточной мере характеризовать уровень жизни в ее первом приближении. Соответственно, мы выделяем ограниченную систему показателей, которые связаны с уровнем жизни [4].

• 1)    Доходы населения в их денежной форме. Именно доходы населения опосредуют поступление в распоряжение населения потребительских благ и услуг, оказывая тем самым обратное воздействие на производство и, следовательно, на экономический рост, стимулируя во многих случаях его развитие. Среди многообразия видов доходов в системе показателей для целей мониторинга следует выделить следующие:

  – среднедушевые денежные доходы населения;

  – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата занятых в экономике;

  – средний размер месячных пенсий.

Анализировать надо как номинальные, так и реальные показатели доходов, во-первых, скорректированных на индекс потребительских цен, во-вторых, в определенном числе прожиточных минимумов. Эти показатели мы рассматриваем как синтетические показатели инфляции.

• 2)    Расходы населения на покупку товаров и услуг. Нужно показать влияние инфляции на структуру потребительских расходов, что связано с потреблением, его уровнем и структурой.

• 3)    Дифференциация доходов и социальное неравенство. Эмпирические данные показывают, что между инфляцией и неравенством доходов существует тесная связь, и чем выше темпы инфляции, тем с большей скоростью происходит расслоение общества по доходам.

• 4)    Прожиточный минимум. Он имеет вещественную основу и стоимостную оценку. Изменение прожиточного минимума происходит под влиянием изменения цен и состава потребительской корзины. Тенденция такова, что в основном стоимость прожиточного минимума возрастает под воздействием цен и в меньшей степени зависит от изменения нормативов потребления, составляющих вещественную основу прожиточного минимума. Следовательно, динамика прожиточного минимума в опосредованной форме является показателем инфляции.

• 5)    Показатель дефицита заработной платы и пенсий. Он тесно связан с прожиточным минимумом и достаточностью заработной платы и пенсии для его покрытия. Заработная плата с учетом иждивенческой нагрузки должна быть не ниже двух прожиточных минимумов (один прожиточный минимум трудоспособного человека для удовлетворения нужд самого работника плюс прожиточный минимум на одного ребенка). Статистически стандартная семья – двое работников и двое детей. Если заработная плата не достигает уровня достаточности, то можно говорить

о дефиците заработной платы. Аналогично рассчитываем дефицит пенсии (если пенсия меньше прожиточного минимума, то существует дефицит пенсии). Показатели дефицита заработной платы и пенсии в стране, в регионе можно выразить количественно и определить приблизительно аб- солютный размер недоплаченной заработной платы и пенсий за известный период.

• 6)    Сбережения населения.

Мы предлагаем компактную форму, которая бы фиксировала наиболее важные показатели в виде цепочки «занятость -доходы - потребление» (рис.).

Рисунок 1. Компактная опорно-логическая схема ограниченного круга показателей социального аспекта инфляции

Обозначенный нами ограниченный круг показателей для мониторинга необходимо рассматривать как в статике, так и в динамике, прослеживая тенденции изменения показателей в неразрывной связи с инфляцией.

Алгоритм (последовательность) исследования, для отслеживания социальных последствий инфляции будет состоять из следующих шагов и этапов:

• -    во-первых, создание опорнологической схемы, с помощью которой раскрывается социальный аспект инфляции;

• -    во-вторых, на базе данной схемы установить ограниченный круг показателей. При этом необходимо ориентироваться на данные официальной статистики;

• -    в-третьих, построение динамических рядов на основе рассматриваемого круга показателей;

• -    в-четвертых, на основе используемых методов исследования выводим определенные эмпирические закономерности.

В заключении можно отметить, что социальный аспект это достаточно широкое понятие с множеством показателей, и порой нельзя установить связь между ними и инфляцией. Предлагаемая нами система показателей мониторинга социальных последствий инфляции позволит дать комплексную оценку воздействия инфляции на уровень жизни населения в краткосрочном периоде. Предлагаемая методика позволит проводить опережающую социальную политику, в плане недопущения чрезмерных отрицательных последствий инфляции.