Система управления охраной труда на предприятии

Система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой часть системы управления предприятием, направленная на реализацию политики в области охраны труда и управления производственными рисками [1].

Таким образом, система управления охраной труда - это совокупность комплекс элементов, позволяющих осуществить реализацию политики и целей в области охраны труда персонала организации.

При разработке и реализации управленческих решений в области охраны труда участвуют все службы и структурные подразделения предприятия, деятельность которых в данной области регулируется положением о Системе управления охраной труда. Структура системы управления охраной труда на предприятии представлена на рисунке 1. [2].

Рисунок 1. - Структура системы управления охраной труда на предприятии

Система управления охраной труда, выступая в качестве важнейшего элемента общей системы руководства предприятием, формулирует единые требования к организации работ в области охраны труда и включает в себя совокупность различных мероприятий, направленных на реализацию положений законодательства в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда.

Перед разработкой системы управления охраной труда предприятия проводят оценку возможности интеграции СУОТ в общую систему управления компанией в виде отдельной подсистемы, а также формулируют политику организации в области охраны труда, определяют стратегические цели и задачи в области охраны труда [3].

При этом необходимо учитывать, что этапы разработки и внедрения СУОТ зависят от области экономической деятельности предприятия, стратегических задач в области охраны труда. Обобщая мнение ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области разработки и внедрения систем управления охраной труда, можно выявить основные причины низкой эффективности СУОТ на предприятии (рисунок 2) [4].

10.2% Несовершенство используемь.-х критериев и методов материального и морального стимулирования

Рисунок 2 - Основные причины низкой эффективности СУОТ на предприятии

В качестве причин низкой эффективности СУОТ на предприятии можно выделить [5]:

• -    отсутствие унифицированных подходов и механизма внедрения систем управления охраной труда и промышленной безопасности на предприятии;

• -    отсутствие алгоритма управления профессиональными рисками;

• -    недостаточная степень исследования вопросов формирования корпоративной идеологии безопасности, приоритетности работ, направленных на обеспечению безопасных условий труда;

• -    отсутствие эффективной системы мотивации для соблюдения требований безопасности на рабочем месте;

• -    отсутствие качественные и количественные показатели оценки эффективности внедрения и функционирования СУОТ для конкретного предприятия и др.

Для повышения эффективности системы управления охраной труда важно, чтобы руководство предприятия поощряло у персонала развитие компетенций, направленных на активное содействие СУОТ путем поощрения участия работников организации во всех предусмотренных процедурах, а также повышения уровня индивидуальной ответственности за соблюдение требований безопасности на рабочем месте [6].

Эффективное решение вопросов охраны труда предусматривает вертикальную ответственность, предполагающую активное участие руководства при определении функции, ответственности и полномочий персонала, участвующего в обеспечении системы управления охраной труда.

Руководство предприятия должно демонстрировать приверженность принципам охраны труда посредством личного участия в действиях, которые могут наблюдать сотрудники организации. На практике это реализуется за счет соблюдения принципов системы управления охраной труда, например, использование средств индивидуальной защиты, участие в расследовании несчастных случаев на производстве и т.д. [7].