Систематизация факторов, оказывающих влияние на развитие внутреннего туризма в России

Одной из самых быстро растущих и доходных отраслей экономики современных стран считается туризм. Доходы от туризма развитых стран составляют до 30% бюджета и до 80% бюджетов государств, не имеющих иных важных источников [1]. Кроме того, развитие туризма оказывает влияние на увеличение, как доходов граждан, так и бюджетов всех уровней, процветание туристической отрасли позитивно воздействует на другие сектора экономики - транспорт, торговлю, строительство, связь и другие.

В настоящее время в структуре потребительских расходов российского населения статья «Путешествия, туризм» занимает одно из последних мест (в среднем 7% от расходов одного гражданина на 2014 г. по данным Росстата).

Такому положению дел способствует ряд причин:

• 1.    Высокие цены на туры. В России высокая стоимость туристического продукта обусловлена затратами на проживание (в крупных городах проживание в 3-х звездочной гостинице без питания обходится около 170 долл. за сутки, в то время, как проживание в гостинице подобного класса в странах ЕС составит около 90 долл., а в США - 60 долл.) и транспортировку [2].

• 2.    Невысокий уровень жизни населения. По данным Минэкономразвития РФ, из-за размера реальных располагаемых доходов 50% российского населения остается в период отпусков дома. Размер дохода также влияет на выбор туристических баз и мест отдыха, а также их отдаленности от места проживания каждого отдельного лица или семьи [1].

• ■    находятся дома                 ■ проводят отпуск на даче

• ■    путешествуют самостоятельно ■ покупают туры

• ■    выезжают за рубеж

  
  

• 3.    Возраст. Если для Франции характерно, что 23% от общего потока туристов составляют пожилые люди, то в РФ такого не наблюдается, поскольку российские пенсионеры – ущемленные в денежных средствах и возможностях свободного передвижения граждане.

• 4.    Образование человека и профессия также оказывает влияние на спрос туристских услуг: от привязанности человека к своей работе зависит частота путешествий, а от наличия и уровня образования - выбор вида отдыха и места его проведения.

• 5.    Экология региона.

Рис. 1.Структура организации отпуска российских граждан

Источник: составлено по данным Департамента туризма Минэкономразвития РФ

Учитывая перечисленные причины, оказывающие влияние на выбор туристического продукта, можно сказать, что важным и подходящим направлением для большинства населения является внутренний туризм, а одним из самых перспективных его направлений – сельский туризм. Суть данного вида туризма заключается в отдыхе в сельской местности, где всю организацию проживания и досуга туристов берет на себя принимающая семья. По экспертным оценкам, потенциальный размер спроса на сельский туризм составляет 600 тыс. чел. в год [3].

В современном мире сельский туризм развивается быстрыми темпами в ряде развитых стран (Испания, Франция, Польша, Италия, Скандинавские страны), привлекая как отечественных, так и иностранных туристов. Аграрная направленность туристической отрасли находит отражение в концепциях развития туризма многих стран. Например, во Франции сельский туризм представлен Национальной организацией домов отдыха и туризма, которая организует досуг туристов по высоким национальным стандартам сервиса. Ежегодно отдых в селах Франции привлекает около 7 млн. туристов, которым предоставляется возможность изучения и ознакомления с национальными особенностями (фольклора, художественных промыслов, иностранных языков и т.д.) с учетом возрастной дифференциации отдыхающих. Качество отдыха сертифицируется и контролируется Министерством охра- ны здоровья и социального обеспечения и Министерством молодежи и спорта [2, 3].

Для России данное направление может стать одним из ключевых в качестве получения доходов для развития сельской местности и для поддержания природных и культурно-исторических памятников в надлежащем состоянии, а также поможет решить проблему трудовой занятости сельского населения и привлечет поток иностранных туристов. Для создания комплексной стратегии развития сельского туризма на территории России необходимо достоверно определить уровень состояния и перспективы развития данного сегмента, поскольку существует ряд проблем, которые можно классифицировать следующим образом:

• а)    в зависимости от характера возникновения выделим факторы:

• -    объективные, к которым можно отнести факторы, которые не зависят от деятельности субъекта экономики, а именно: низкий уровень развития инфраструктуры большинства регионов РФ (особенно сельских территорий), недостаточная информированность целевых групп потребителей о возможности подобного вида времяпровождения, недостаток бизнес-идей и низкий уровень инвестиционной активности потенциальных участников данного направления туризма; растущая конкуренция на международном рынке туристических услуг;

• -    субъективные, которые полностью зависят от деятельности государства и отдельных субъектов хозяйствования. К таким факторам можно отнести: отсутствие контроля и ведения туристической статистики; отсутствие специальных федеральных и региональных программ поддержки предпринимательской активности в сфере сельского туризма; несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей туристическую отрасль.

• б)    в зависимости от масштаба влияния:

• -    микроэкономические, такие, как привлекательность внутреннего туризма в России, ценовая политика туристических компаний;

• -    макроэкономические, такие, как сокращение доходов населения из-за нестабильной экономической ситуации; введение санкций европейскими государствами и США, вследствие чего произошло ужесточение условий въезда в данные страны.

• в)    в зависимости от туристической привлекательности территории:

• -    факторы, влияющие на уровень туристического потенциала территории, такие как наличие природных и культурноисторических памятников, их состояние; удаленность от административного центра; опыт работы в данной сфере и квалификация обслуживающего персонала; под-

• держка местных органов власти и меры по стимулированию предпринимательской

активности;

• -    факторы, определяющие степень риска посещения данной местности для туристов (геополитические, техногенные, со-

• циальные, экономические, экологические, криминальный риски). К таким факторам можно отнести криминогенную обстанов-
• ку в регионах страны; ухудшение экологической ситуации.

• г)    в зависимости от источника влияния:

• -    внутренние, например, низкий уровень компетентности кадров туристических компаний, недостаток бизнес идей, в связи с чем, наблюдается низкая конку-

• ренция среди инициаторов инвестиционных проектов в данной сфере;

• -    внешние, например, доступ к источникам финансирования инвестиционных проектов в сфере аграрного туризма; социально-экономическая и политическая дестабилизация в стране; слабое продвижение российских турпродуктов на внутреннем и международном рынках.

Систематизация и анализ факторов, способствующих и препятствующих развитию сельского туризма в России, позволит выявить существующие проблемы в данной и сопутствующих сферах, разработать методики оценки туристического по- тенциала территории, предложить меры по повышению инвестиционной привлека- тельности внутреннего туризма.

Сравнивая слабые стороны сегмента сельского туризма и имеющиеся возможности российской туристической отрасли, можно отметить, что состояние существующей системы управления, законодательной базы, маркетинговой системы продвижения сельского туристического продукта, кадрового потенциала и инфраструктуры туристической отрасли на селе не позволяют в полной мере реализовать возможности, имеющиеся у субъектов российской экономики для развития сельского внутрирегионального туризма.