Системные проблемы и особенности функционирования производственных кластеров в АПК

В данной статье доказывается актуальность и важность проблемы структурной модернизации агропромышленного комплекса страны. Данная проблема назрела в результаты реализации «непродуманных» рыночных реформ и обострилась современной ситуацией санкционной борьбы, охватившей агропродовольственную сферу. Тенденцией в структурной перестройке аграрной сфере является повсеместный интерес и создание агрокластеров, являющихся уникальной формой интеграции, основанной на взаимовыгодное сотрудничество, обмене знаниями, технологиями, квалификацией; способной фокусировать внимание на связях между отраслями, организациями; способствующей развитию производства и конкуренции, совместному выходу на внешние рынки, снижению трансакционных издержек и т.д. В предложенном в статье авторском определении понятия кластера отражена суть происходящих в нем интеграционных процессов с участием различных субъектов, занятых в производственном, общественном и научно-образовательном секторе АПК. Анализ ситуации с процессами кластеризации экономики страны в целом и сферой АПК в частности, показал наличие системных проблем, препятствующих их развитию. Обозначены проблемы нормативно-правового характера, организационные, финансово-кредитные и производственные недостатки, мешающие поступательному развитию агропромышленной кластеризации. В работе оценены основные предпосылки существования и развития агропромышленных кластеров и стратегические цели развития данных формирований. Акцентировано внимание на том, что при формировании и функционировании кластерных структур в АПК существует необходимость построения механизма управления на основе применения информационных, административных и экономико-правовых инструментов, позволяющих воздействовать на устойчивые долгосрочные отношения внутри кластерных структур. Для разработки адаптированных для кластеров инструментов управления необходимо четко разграничить категории кластеров и других интегрированных формирований в АПК, так как они имеют принципиальные отличия. Для различных уровней управления в кластерах авторами предложен соответствующий инструментарий. Также представлена матрица принципиальных отличий агропромышленных кластеров от интегрированных формирований в АПК по различным критериям их функционирования, учитывающих организационно-правовые аспекты формирований, способы их возникновения, функционирования и производственно-хозяйственной деятельности, а также особенности управления, координации их деятельности и наличия свободной конкуренции, сложившейся в данных формированиях. Авторами разработана модель процесса кластеризации в АПК в разрезе отраслевого подхода сельскохозяйственного производства и трех сфер, участвующих в функционировании аграрного комплекса по производству средств производства, непосредственно сельскохозяйственного производства и сферы по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции. Кроме того, представлены особенности функционирования производственных кластеров в АПК в аспекте регионального развития. Дана оценка необходимости построения кластерных структур в сфере АПК, непосредственно участвующих в развитии региональных и федеральных экономики и оказывающих прямое воздействие на инвестиционно-финансовую сферу внутренних и внешних рынков.