Системы учета и инструменты регулирования финансового состояния предприятий
Автор: Воробьева О.Г.
Журнал: Вестник Мурманского государственного технического университета @vestnik-mstu
Статья в выпуске: 2 т.2, 1999 года.
Бесплатный доступ
Необходимость регулирования финансовых потоков посредством реформирования информационной базы вызвана чрезмерно высоким налоговым давлением на предприятия, что разрушает процесс производства. С учетом нестабильности экономической ситуации в стране, несовершенство налогового законодательства, на первый план выступают вопросы трансформации финансовой отчетности в доходообразующий фактор с целью улучшения инвестиционного потенциала предприятий.
Короткий адрес: https://sciup.org/14293338
IDR: 14293338
Текст научной статьи Системы учета и инструменты регулирования финансового состояния предприятий
В условиях формирования финансового рынка возникла острая необходимость комплексной оценки капитала с учетом внутренних и внешних условий воспроизводства, от чего зависят экономические перспективы и инвестиционный потенциал предприятий. В связи с этим проблемы диагностики и регулирования финансовых потоков приобрели ключевое значение. Оценка рациональности системы управления финансовыми ресурсами становится важнейшим условием устойчивого развития предприятия. Актуальность такой постановки вопроса обусловлена рядом факторов:
-
во-первых, возрастает значение организации управления финансовыми ресурсами в реальном секторе экономики на уровне предприятия;
-
во-вторых, достоверная финансовая информация является обязательным условием эффективности рынков капитала: она содействует инвестициям и стимулирует экономический рост;
-
2. Бухгалтерская учетная информация как инструмент регулирования финансового состояния предприятия
в-третьих, знание тенденций доходности и прибыли на инвестируемый капитал и их соразмерности с уровнем риска безусловно влияет на эффективность управления, от чего зависит дальнейшее успешное развитие предприятия и качественные изменения структуры производства.
Устойчивое финансовое состояние предприятий формируется в процессе всей экономической деятельности и определяется наличием, размещением и использованием финансовых ресурсов и капитала предприятия, поэтому одним из главных направлений экономических реформ в России должны стать активизация и повышение эффективности управления финансовыми потоками на микроуровне как фактора жизнеспособности реального сектора экономики. Одним из важнейших инструментов регулирования финансовых потоков является информационная база предпринимательства, которой и является финансовая отчетность.
Бухгалтерский учет - это язык бизнеса, который должен быть максимально гармонизирован и адекватен потребностям всех пользователей. Финансовая отчетность в ее нынешнем состоянии не может объективно информировать инвесторов и кредиторов о финансовых результатах и перспективах предприятий, а от этого зависит получение дополнительных источников финансирования.
Существует международная система подготовки финансовой отчетности в соответствии со стандартами IASC - (International Accounting Standard Committee) - Комитета по международным стандартам бухгалтерского учета. Сравнивая IAS и национальные стандарты, многие специалисты отмечали, что одной из слабостей первых является отсутствие подробных интерпретаций, имеющих целью дать примеры приложения стандартов к конкретным ситуациям. Разработка интерпретаций была признана одним из приоритетных направлений деятельности IASС на ближайшие годы; более того, в 1996 г. было принято решение о создании в рамках IASC Постоянного комитета по интерпретации стандартов (Standing Interpretations Committee, SIC). По результатам проведенного автором анализа можно сформулировать ряд наиболее общих выводов ( International Accounting Standards TM , 1998).
Во-первых, определенное упорядочение систем и методов бухгалтерского учета в последней трети XX в. связано с реализацией идей гармонизации и стандартизации. Можно с достаточной долей уверенности утверждать, что идея стандартизации является доминирующей. Учитывая нарастание интеграционных процессов в мире, а также судя по тому вниманию, какое в последние годы стали уделять международным стандартам правительственные органы и неправительственные профессиональные институты ряда ведущих стран Запада и международные организации, связанные с рынками капитала, роль IAS в XXI в. существенно возрастет.
Россия - одна из немногих крупнейших стран мира, практически не участвующая в этом процессе. Получить поддержку на международном уровне для решения этого вопроса вполне реально. По словам ряда ведущих специалистов Запада, для этого необходимо прежде всего учредить институт присяжных бухгалтеров России и обеспечить ему серьезную поддержку и признание со стороны государственных органов и крупнейших отечественных аудиторских компаний. После этого можно будет рассчитывать и на поддержку ряда профессиональных институтов Запада при вступлении России в IASC.
Во-вторых, нужно особо подчеркнуть, что как причины, так и следствия процесса гармонизации учетных моделей и процедур в международном контексте выходят далеко за рамки собственно учета и в значительной степени связаны с рынками капитала, товаров и услуг. Не исключено, что в ближайшем будущем выход на крупнейшие фондовые биржи для российских компаний будет возможен лишь при условии признания ими международных учетных стандартов. Точно так же и развитие отечественного фондового рынка, равно как и его интернационализация, могут быть ускорены в результате адаптации этих стандартов. Чем скорее начнется этот процесс, тем безболезненнее он пройдет.
В-третьих, включение России в процесс гармонизации вовсе не предполагает какого-то резкого, сиюминутного изменения методологии и практики учета, да это вряд ли возможно в принципе. Необходимо по крайней мере приступить к той работе, что проделана уже в ряде стран мира: идентификации и подробному анализу основных особенностей и различий российской и международной систем регулирования учета. Только в этом случае можно будет выяснить, насколько обоснованны или беспочвенны нередко раздающиеся упреки западных специалистов и бизнесменов в несовершенстве отечественной системы учета.
В-четвертых, термин "стандартизация" в приложении к бухгалтерскому учету имеет совершенно иное значение, нежели его традиционное понимание в нашей стране, связанное, например, с деятельностью Госстандарта. Стандарты бухгалтерского учета - это свод правил, методов и процедур учета, разработанных профессиональными организациями, характеризующийся вариабельностью доступных методов и процедур и имеющий, в определенном смысле, рекомендательный характер ( GAAP: Interpretation and Application , 1988). Переход к такому построению принципов регулирования учета в России, предполагающему нахождение оптимального соотношения роли государственных органов, профессиональных бухгалтерских организаций и международных институтов, представляет собой нелегкую задачу в методологическом, организационном и психологическом аспектах.
Таким образом значение трансформации учетной практики нельзя недооценивать в процессе регулирования финансовой отчетности, которая является индикатором финансового состояния предприятия. Мировой опыт показывает, что без такой трансформации невозможна разработка и использование на практике стандартов финансовой отчетности, а значит, и эффективное функционирование экономики в целом. Поэтому сегодня очень важным является вопрос о разработке концепции финансовой отчетности в России.
-
3. Интерпретация международных стандартов
В чем же причины введения западной методологии финансовой отчетности и перехода к Международным стандартам бухгалтерского учета? Российская компания может считать необходимым подготовку финансовой отчетности в соответствии с МСБУ в следующих случаях:
-
- иностранные клиенты рассматривают возможность установления долгосрочных торговых отношений;
-
- стратегические инвесторы проявляют интерес к созданию совместных предприятий;
-
- западные компании рассматривают возможность создания современного предприятия;
-
- предполагаемый выпуск ценных бумаг на международный рынок;
-
- участие в проектах, спонсируемых международными институтами.
Основная проблема заключается в том, что российские стандарты бухгалтерского учета не предусматривают определения истинного, объективного финансового положения предприятия и его производственной деятельности в интересах пользователей, которые принимают экономические решения.
Российская система ведения учета строго регламентирована и таким образом не дает возможности предприятиям влиять на порядок составления финансовой отчетности. Генеральный директор, принимая решения, скован рамками спущенных сверху положений и инструкций, -служащие его бухгалтерии обычно не пытаются разработать форму финансового отчета, отличную от предписанной инструкцией. Таким образом, генеральный директор не имеет других средств удовлетворить потребности как свои, так и потенциальных заказчиков, инвесторов, акционеров и т.п.
Применение Международных стандартов бухгалтерского учета на микроуровне может предоставить предприятию не только мощные средства улучшения производства, но и значительные конкурентные преимущества, такие как отражение результатов деятельности предприятия в более простой и реалистичной форме, возможность сравнения финансового положения предприятия с финансовым положением иностранных компаний, что дает лучшее восприятие со стороны западных партнеров, более совершенную систему бухгалтерского учета, которая позволит принимать оптимальные решения при ценообразовании.
Самое большое различие между системами заключается в том, что расчет налога на прибыль в МСБУ вынесен за рамки плана счетов. Если же мы посмотрим на российский способ собирания прибыли и убытков, мы увидим следующую картину: расчет финансового результата в российской учетной практике производится прямо в плане счетов.
В МСФО все прибыли и убытки обычно собираются накопительным итогом на счетах прибылей и убытков, а текущий расчет делается на основании отчетов. При составлении баланса все счета прибылей и убытков суммируются на счете "Текущая прибыль (убыток)". Обычно это суммирование фиктивное, и не отражается никакой проводкой. В конце года все итоги переносятся на счет "Прибыли и убытки прошлых лет".
В МСБУ отсутствует понятие "использование прибыли", которое трактуется при переводе как затраты. В самом деле, "использование прибыли" - это затраты, которые не снижают базу по расчету налога на прибыль. Сам расчет налога на прибыль в МСБУ вынесен из плана счетов, что позволяет не иметь вспомогательных счетов и не совершать ежемесячно "закрывающие проводки" ( Cosserat et al. , 1995).
Использование любых методов учетной политики должно быть направлено на определение правильной оценки имущественного положения и финансовой зоны риска, на расширенное производство. На сегодня в отечественной практике существует большая свобода при выборе срока службы активов, порядка их списания, приемов калькулирования готовой продукции и услуг, оценки остаточной стоимости основных средств, но все они направлены на минимизацию налогов. Применение различных методов приводит к различным финансовым результатам ( Watts , 1996).
Таблица 1. Различия российской учетной практики и международных стандартов
МСФО |
РСБУ |
|
Пользователи |
Инвесторы, акционеры, работники |
Как правило, государство и налоговые службы |
Историческая среда развития |
Свободная рыночная экономика |
Централизованное государственное регулирование, плановая экономика |
Мотивация |
Предоставление истинной объективной картины деятельности компании |
Осуществление государственного контроля и обеспечение максимальных налоговых сборов |
Требования к раскрытию информации |
Точность, постоянство, максимальная детализация |
Неполнота и изменчивость |
Развитие учетной профессии |
Значительная роль ассоциаций профессиональных бухгалтеров |
Строгое государственное регулирование, профессиональные ассоциации не играют существенной роли |
Роль на предприятии |
Значительное влияние на процесс принятия решения |
Вспомогательная, как правило, контрольная функция |
Следовательно, различия в величине чистой прибыли являются результатом использования различных методик, и здесь нужно придерживаться принципов открытости и постоянства. Такая неоднозначность в определении чистой прибыли чревата серьезными последствиями: именно чистая прибыль является собственным источником финансирования развития производства; она распределяется между собственниками в виде дивидендов. Из-за нарушения методики при подсчете прибыли происходит "проедание" собственного капитала, что в итоге приводит к утрате предприятиями платежеспособности ( Воробьева , 1998).
Международные стандарты бухгалтерского учета (в отличие от российской практики) предусматривают возможность проведения переоценок основных средств только для предприятий, работающих в условиях высокой инфляции.
Изучение международных стандартов финансовой отчетности может помочь в адаптации к изменениям в нормативной базе и объяснит общую логику изменения стандартов и нормативов бухгалтерского учета.
-
4. Заключение
Какая же модель ближе России и какую модель следует выбрать в качестве основы российской реформы? Прежде всего хотелось бы обратить внимание на то, что это два разных вопроса. России ближе, очевидно, та модель, которая подвержена государственному регулированию, увязывает вопросы налогообложения и учета. Однако, что явится основой финансирования российских предприятий в дальнейшем: рынок акционерного или банковского капитала? Будет ли Россия ориентироваться на какого-либо приоритетного торгово-экономического партнера и на финансовый рынок одной страны, или же станет полноправным членом международных финансовых рынков? Кроме того, станут ли основой российской экономики крупные промышленные предприятия с транснациональной ориентацией, или на первое место выйдет малый бизнес?
Наиболее логичным представляется выбор ответа на поставленные вопросы в пользу
Международных стандартов учета.