С.Ю. Витте и развитие русского предпринимательства

В XIX веке Россия обгоняла Европу по такому показателю, как уровень смертности: 25 на 1000 чел. в Европе и 35 – в России. К тому же итог основных капиталов на душу населения на 1900 г. исчислялся так: Великобритания – 300 руб., Германия – 90 руб., Россия – не более 8 руб.

Эти цифры приводил С.Ю. Витте (1849–1915), будучи министром финансов, в «Конспекте лекций о Народном и Государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900–1902 гг.» и объяснял низкий уровень жизни тем, что Россия позже западноевропейских государств вступила на путь развития своих производительных сил, а потому уровень потребностей ее общественных классов, особенно простого народа, несравненно ниже, чем в цивилизованных странах Запада.

Статистическое исследование в Воронежской губ. 67 хозяйств среднего достатка давало вывод, что при семье из 8 душ, в числе которых находятся 2 полных работника, расход на каждую наличную душу достигает 53 руб. 05 коп. в год. Из этой суммы 26 руб. 78 коп. (50,5%) представляют стоимость предметов, производимых самим крестьянским хозяйством, а 26 руб. 27 коп. (49,5%) являются денежным расходом. В последней сумме более 14 руб. шли на потребности хозяйства (арендная плата за землю, покупной корм для скота), и только 12 руб. затрачивались на личные потребности. Из этих 12 руб.: 2 руб. 21 коп. употреблялись на одежду; 1 руб. 65 коп. – на водку; 49 коп. – на чай и сахар; 45 коп. – на рыбу; 40 коп. – на продукты скотоводства; 9 коп. – на мыло.

В столь же микроскопических дозах выражались и разные другие расходы, в связи с чем С.Ю. Витте заявлял: малое развитие потребностей нашего народа объясняется тем, что он лишь недавно освободился от крепостного состояния.

Оказавшись во главе министерства финансов России в 1892 г., С.Ю. Витте признавался: «Я мало знал коренную Россию, а особенно крестьянство. Я родился на Кавказе и работал на юге и на западе. Но, сделавшись механиком сложной машины, именуемой финансами Российской Империи, нужно было быть дураком, чтобы не понять, что машина без топлива не пойдет. Топливо это - экономическое состояние России, а так как главная часть населения - это крестьянство, то нужно было вникнуть в эту область». Как министр финансов, Витте усилил покровительственную политику отечественным предпринимателям, ввел золотую валюту, повысил косвенные налоги, увеличил внешний долг России на 1,5 млрд руб. Все это верно, как и то, что долю питейного дохода от населения по государственной росписи косвенных налогов на 1892 г., Витте довел до 80%. Ход мыслей председателя Комитета министров был таков: «По мере того, как общество богатеет, привыкает к самостоятельности, привычка к повиновению в нем исчезает. Оно начинает не только желать власти, но приобретает и способность к ней; конституции требует тогда весь уклад привыкшего к свободе и общественной дисциплине народа» .

С.Ю. Витте попытался наметить некоторые меры для содействия хозяйственной предприимчивости и автономной самодеятельности, заложенных в характере народа. Эти меры свелись к:

• -    просвещению крестьянской среды;

• -    отмене особой системы наказаний для крестьян;

  - подчинению частноправовых отношений крестьян всеобщим

гражданским законам;

• -    праву на уход крестьянина из общины при сохранении в качестве личной собственности той части земельного надела, которая причитается ему в рамках общины;

• -    превращению земельной собственности дворов в частную собственность хозяев.

С.Ю. Витте изучал труды немецкого экономиста Ф. Листа в подлиннике и считал себя его последователем. В книге «Национальная экономия и Фридрих Лист» (1889) Витте утверждал, что цивилизованное могущество России должно опираться на крепкую национальную экономику, в основе которой - развитая отечественная промышленность, интенсивное земледелие и широкая как внутренняя, так и внешняя торговля. За десять лет управления финансами Витте-практик удвоил протяженность железнодорожных путей, преобразовал и упорядочил налоги, учредил таможенные войска, преобразовал Крестьянский банк, уничтожил круговую поруку в деревне, уменьшил выкупные платежи для крестьян.

На состояние финансов страны оказывала свое воздействие конъюнктура внешней торговли, которая стала особенно неблагоприятной для России в 80-е годы, когда США вытеснили с английского рынка русский хлеб. На европейский рынок был выброшен дешевый американский хлеб благодаря строительству железных дорог и совершенствованию океанского транспорта. Мировые цены на хлеб упали и поднялись только в конце столетия.

В целом 80-90-е годы XIX в. отмечены для России кризисными чертами в истории железнодорожного бизнеса. Период учредительства и свободной конкуренции на железнодорожном транспорте сменился государственной монополией в сфере регулирования тарифов, выкупом большинства частных дорог в казну и господством казенного строительства новых железных дорог .

Окончание ХIХ века охарактеризовалось в России проведением крупнейшей финансовой реформы, качественно изменившей положение русской денежной единицы. Рубль стал одной из стабильнейших валют мира. Преобразования 1895-1897 гг. явились составной частью широкой программы экономических нововведений 90-х годов. Они ускорили индустриальную модернизацию России и в последующем помогли народнохозяйственному организму выдержать тотальные потрясения русско-японской войны и революции 1905-1907гг. Реформа отразила острую потребность государства преодолеть очевидную архаическую замкнутость, рыхлость и неэластичность многих основополагающих финансовых структур и в первую очередь самого рубля. Она способствовала интеграции России в систему мирового рынка1.

Это был прорыв из прошлого в будущее, неразрывно связанный с именем министра финансов С. Ю. Витте. Однако результативность его реформаторских усилий во многом была следствием двух взаимосвязанных обстоятельств. Во-первых, огромной подготовительной работы его предшественников на посту главы финансового ведомства. Но, пожалуй, еще в большей степени успех невиданного в истории России начинания обеспечивала несомненная и однозначная поддержка, которую получали конкретные предложения и проекты Витте на самом верху иерархической пирамиды.

Аграрному же сектору подобное преобразование не сулило в обозримом будущем никаких особых выгод и даже наоборот: стабилизация отечественной денежной единицы, повышение ее курса неизбежно должно было привести к удорожанию экспорта. Главными же продуктами российского вывоза исстари служили продукты сельского хозяйства, и намечаемая реформа ущемляла интересы крупных дворян-землевладельцев, давно “правивших бал” в имперских коридорах власти, оказывая существенное влияние на курс государственной политики.

Весьма влиятельные силы, в первую очередь из кругов Государственного совета, неоднократно пытались блокировать их, умышленно тормозя обсуждение намеченных мер, и по старой бюрократической традиции старались если и не отвергнуть сразу же нежелательное предложение, то похоронить его в бесконечных обсуждениях и согласованиях.

Реализация узловых пунктов виттевской программы, превращение идей в законоположения происходило в большинстве случаев вопреки мнению “государственных старцев”, прямыми царскими указами, что и гарантировало успех.

Ко времени занятия должности министра финансов С. Ю. Витте уже не сомневался в целесообразности и необходимости ускоренного промышленного развития России, в чем видел залог государственной стабильности. Для осуществления этой стратегической цели необходимо было решить важнейшие задачи: увеличить инвестирование капитала, создать надежную систему кредита и обеспечить гарантии иностранным вкладчикам.

В деле индустриализации России зарубежным финансовым центрам Витте придавал огромное значение, так как внутренние источники представлялись ему недостаточными. Однако добиться сколько-нибудь благоприятных результатов было невозможно, пока русская денежная единица не была надежно обеспечена и не являлась стабильной.