Социалистическое соревнование: организация, динамика премиальных выплат (вторая половина 1940-х гг.)

В послевоенный период основные векторы социально-экономического регулирования определялись необходимостью решения важнейшей задачи, стоящей перед государством, – ликвидировать экономические последствия войны и восстановить разрушенное войной хозяйство. Одним из методов решения данной задачи являлось социалистическое соревнование.

Проблематика трудовой активности советского населения, проявляющейся в стахановском движении и социалистических соревнованиях, активно изучалась в рамках советского историографического этапа в русле материалистической теоретической парадигмы. В советской историографии получили рассмотрение как теоретические аспекты организации социалистических соревнований, так и их фактическое проявление в различных отраслях народного хозяйства [2; 5–7; 25].

Сегодня также ведутся разработки по данной тематике. В ряде публикаций предпринимается сравнение механизмов рыночной конкуренции и социалистического соревнования, оценивается современный потенциал данного метода организации труда [1; 3; 16]. В работах Н. Н. Калинкиной, О. К. Синдянкиной, Н. Н. Рашевской, С. Г. Сизова, В. Н. Новикова, В. В. Коровина, М. Н. Федченко рассматриваются практики труда граждан по восстановлению предприятий, реализованные в послевоенные годы [8; 15; 18; 20; 21; 26]. В исследованиях А. М. Маркевича, А. К. Соколова изучаются проблемы мотивации труда граждан [13; 23; 24]. В работе А. П. Скорика и М. И. Поповой социалистическое соревнование рассматривается как метод неправового воздействия государства на общество [22]. В большинстве означенных конкретно-исторических публикаций проблематика социалистического соревнования рассматривается в рамках отдельных предприятий, отраслей производства; тематике материального стимулирования трудящихся за победу в социалистическом соревновании уделяется недостаточное внимание, что определяет актуальность проводимого исследования.

Цель статьи – охарактеризовать политику проведения социалистических соревнований в советском городском социуме, проанализировать объемы премиальных выплат в различных отраслях индустрии, выявить их динамику, произошедшую во второй половины 1940-х гг.

Материалы и методы

Методологической основой исследования является модернизационная историческая парадигма, представляющая собой методологию, «ориентированную на изучение социальных перемен, трансформаций и инновационных мероприятий, фиксируемых в процессе развития обществ» [17, с. 36]. Работа с источниками реализовывалась с помощью общенаучных, а также исторических методов.

Результаты и обсуждение

Одной из приоритетных социально-экономических задач, зафиксированных в тексте плана четвертой пятилетки, являлась организация «мощного подъема производства и повышения производительности труда» в промышленных отраслях1. Одним из методов повышения производительности труда являлось социалистическое соревнование. Принципы социалистического соревнования были сформулированы И. В. Сталиным еще в 1929 г.: «…товарищеская помощь отставшим со стороны передовых, с тем, чтобы добиться общего подъема… одни работают плохо, другие хорошо, третьи лучше, – догоняй лучших и добейся общего подъема»2. Социалистическое соревнование отвечало задачам мобилизационной экономики – скорейшему восстановлению производства.

В Постановлении ЦК ВКП(б) «Об организации Всесоюзного социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйства СССР» от 18 мая 1946 г. указывалось на важность данного метода в развитии «творческой инициативы трудящихся в борьбе за повышение производительности труда и досрочное выполнение производственных пла-нов»3. В тексте указывалось на «народную инициативу» проведения социалистическо- го соревнования в масштабах всего СССР: «…рабочие, инженерно-технические работники и служащие передовых предприятий промышленности обратились ко всем трудящимся Советского Союза с призывом организовать Всесоюзное социалистическое соревнование за выполнение и перевыполнение плана новой пятилетки»4.

Как правило, пропагандистские кампании в СМИ, направленные на активизацию социалистических соревнований различного уровня, приурочивались к праздникам5 или важным политическим событиям6.

Условия проведения всесоюзных и всероссийских социалистических соревнований утверждались постановлениями СМ СССР и СМ РСФСР. В текстах обозначались количество премий победителям, суммы премиальных выплат, оговаривались критерии определения предприятий-победителей. Эти постановления СМ СССР и СМ РСФСР являлись первичным импульсом социалистического соревнования, вслед за которым организовывались соревнования между регионами, внутри предприятий, строек и т. д. Развивалось социалистическое соревнование в торговле, среди секретарей и делопроизводителей народных судов7, работников органов цензуры, фармацевтических работников, сотрудников вузов и др. [4; 12; 14].

В послевоенные годы в социалистических соревнованиях участвовало значительное количество трудящихся страны. В 1946 г. в промышлености Урала в социалистическом соревновании участвовали около

30 тыс. комсомольско-молодежных бригад (более 215 тыс. чел.) [26, с. 85]. В промышленности и на транспорте в Башкирской АССР в соцсоревновании участвовал 91 % занятых рабочих, ИТР и служащих, в Чкаловской области – 89 % [8, с. 119]. По данным ВЦСПС, в социалистическом соревновании принимало участие в 1948 г. – 87,0 %, а в 1950 г. – 90,1 % рабочих страны8. Хотя на отдельных предприятиях уровень вовлеченности трудящихся в социалистическое соревнование был ниже, что фиксировалось современниками. Так, например, Б. И. Вронский, работавший в 1946 г. главным геологом Охотского РайГРУ, отмечал в дневнике отсутствие социалистического соревнования на участке9. С. А. Кондратьев (исследователь Монголии, археолог) в 1949 г. в дневниковых записях по поводу соцсоревнования писал, что оно «проникло пока далеко не во все поры нашей жизни и применяется преимущественно в крупных промышленных и аграрных мероприятиях, не всегда близко соприкасающихся с повседневным бытом граждан»10.

Победители социалистического соревнования награждались нагрудными значками. В 1946–1948 гг. были учреждены нагрудные значки «Отличник социалистического соревнования» в ряде отраслей индустрии (табл. 1).

Таблица 1

Учреждение нагрудных значков «Отличник социалистического соревнования» в СССР (1946–1948 гг.) ¹¹

Table 1

Establishment of badges “Excellent Student of the Socialist competition” in the USSR (1946–1948)

Год учреждения / Year of establishment	Предприятия министерств, главков / Enterprises of ministries, glavki	Ежегодный тираж, шт. / Annual circulation, pcs.
1946	Угольной промышленности западных районов / Coal industry of the western regions	3 000
	Угольной промышленности восточных районов / Coal industry of the eastern regions	2 500
	Строительства топливных предприятий / Construction of fuel enterprises	5 000
1947	Лесного хозяйства / Forestry	10 000
	Строительного и дорожного машиностроения / Construction and road engineering	1 000
	Медицинской промышленности / Medical industry	600
	Главнефтегазстрой / Glavneftegazstroy	3 000
1948	Геологии / Geology	1 000
1948	Металлургической промышленности / Metallurgical industry	8 000

Социалистические соревнования проводились и в рамках отдельных предприятий. Победителям в соревновании ведущих профессий присуждались звания «Лучший рабочий», «Лучший мастер», «Лучший начальник смены» и т. п. В качестве примера можно привести выдержку из газеты «Магнитогорский металл»: «За достигнутые качественные и количественные показатели в октябре победителям в соревновании присвоены звания лучших рабочих и лучших мастеров комбината. Звания “Лучший рабочий” и “Лучший мастер” присвоены следующим товарищам: Спиридонову Константину Ивановичу – электросварщику котельно-ремонтного цеха. Сеногноеву Трофиму Сергеевичу – машинисту паровоза ЖДТ. Борисову Михаилу Леонтьевичу – составителю ЖДТ… За разработку и внедрение мероприятий по улучшению технологии, по повышению производительности труда, облегчению условий труда, улучшению качества продукции, при успешном выполнении производственных заданий признать победителями в соревновании инженерно-технических работников и присвоить звание: “Лучший электрик” Крикуха Григорию Ефимовичу – пом. начальника обжимного цеха по электрооборудованию… “Лучший начальник участка” Быкову Михаилу Александровичу – начальнику слесарно-сборочного отдела ОМЦ. “Лучший руководитель группы” Торчинскому Майору Александровичу – руководителю группы цеха КИП и автоматики. “Лучший начальник смены” Казакову Александру Ивановичу – начальнику смены мартеновского цеха № 1»12.

Таблица 2

Формы премирования и объем средств, расходуемых на поощрение победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании, на предприятиях различных отраслей промышленности (1946–1948 гг.) ¹³

Table 2

Forms of bonuses and the amount of funds spent on encouraging winners in the All-Union socialist competition at enterprises of various industries (1946–1948)

Год	Организации, предприятия различных министерств (главков) / Organizations, enterprises of various ministries (glavki)	Объем средств, тыс. руб. в месяц / Amount of funds, in thousands of rubles per month	Количество премий / Number of awards
			Переходящее Красное знамя СМ СССР и первая премия / The Passing Red Banner of the USSR UM and the first prize	Переходящее Красное знамя ВЦСПС и министерства и первая премия / The passing Red Banner of the VTSPS and the Ministry and the first prize	Вторая премия / The second prize	Третья премия / Тhe third prize
1946	Министерства нефтяной промышленности южных и западных районов СССР / Ministry of Petroleum Industry of the Southern and Western Regions of the USSR	1 850	6	5	10	9
	Министерства электростанций / Ministries of Power Plants	4 400	10	9	17	17

12 Победители в соревновании ведущих профессий // Магнитогорский металл. 1949. 15 нояб. С. 1.

13 Составлена по: ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 1. Д. 288. Л. 263, 265–279, 290–297; Д. 293. Л. 73, 270; Д. 294. Л. 85; Д. 296. Л. 340; Д. 297. Л. 301; Д. 300. Л. 24; Д. 301. Л. 54, 76, 89; Д. 313. Л. 302; Д. 320. Л. 36; Д. 324. Л. 270; Д. 327. Л. 301; Д. 349. Л. 54, 312.

1946	Министерства медицинской промышленности / Ministries of Medical Industry	400	2	3	4	5
	Министерства угольной промышленности восточных районов СССР / Ministries of Coal Industry of the Eastern Regions of the USSR	3 900	5	17	23	26
	Министерства промышленности средств связи / Ministry of Industry and Communications	1 600	2	3	5	6
	Главного управления геодезии и картографии при СМ СССР / Main Directorate of Geodesy and Cartography under the USSR Council of Ministers	260	1	1	2	2
	Министерства финансов СССР / Ministry of Finance of the USSR	265	–	1	1	1
	Главного строительно-квартирного управления Вооруженных сил СССР / The Main Building and Housing Department of the Armed Forces of the USSR	400	1	2	1	1
	Министерства материальных резервов / Ministries of Material Reserves14	145 (е/к)15	1	2	4	4
	Министерства продовольственных резервов / Ministries of Food Reserves16	260 (е/к)	1	2	3	4
	Главного управления гидромете-орологи-ческой службы при СМ СССР / The Main Directorate of the Hydrometeorological Service under the USSR Council of Ministers	25	–	1	1	–
	Министерства резиновой промышленности / Ministries of Rubber Industry	1 400	2	4	7	7
1947	Главное управление кислородной промышленности при СМ СССР / The Main Directorate of the Oxygen Industry under the USSR Council of Ministers	100	1	–	1	1
	Предприятия Главнефтеснаба при СМ СССР / Enterprises of Glavneftesnab under the SM of the USSR	300	1	5	4	5
	Министерства электропромышленности / Ministries of Electrical Industry	1 600	3	3	5	6

14 Промышленно-сырьевые, нефтяные, хлебофуражные и продовольственные базы, отделения топливных складов и строительных участков.

15 е/к – ежеквартально.

16 Промышленно-сырьевые, нефтяные, хлебофуражные и продовольственные базы, отделения топливных складов и строительных участков.

1947	Предприятия Главнефтегазстроя при СМ СССР / Enterprises of Glavneftegazstroy under the SM of the USSR		1 250	2	3	5	8
	Ремесленные и железнодорожные училища, школы ФЗО Министерства трудовых резервов / Craft and railway schools, schools of the FSO of the Ministry of Labor Reserves		600 (е/к)	3		10	30
	Горнопроходческие бригады рудников и шахт министерств черной и цветной металлургии, угольной промышленности (западных и восточных районов), строительства топливных предприятий, строительных материалов СССР, путей сообщения, химической промышленности / Mining teams of mines and mines of the Ministries of Ferrous and non-ferrous Metallurgy, coal industry (western and eastern regions), construction of fuel enterprises, construction materials of the USSR, railways, chemical industry		–	–	1017	1518	2019
	Министерства вкусовой промышленности союзного и республиканского подчинения / Ministries of the taste industry of the Union and republican subordination		1 80020	6	25	19	26
	Организации и предприятия потребительской кооперации / Consumer cooperation organizations and enterprises		1 820 (е/к)	2	9	81	101
	Нефтедобывающие тресты министерства нефтяной промышленности / Oil-producing trusts of the Ministry of Petroleum Industry	южных, западных районов / southern, western districts	550	1	–	1	1
		восточных районов / eastern districts	450	1	–	1	1

17 Размер одной премии – 25 тыс. руб. Для премирования инженерно-технических работников, непосредственно осуществляющих руководство скоростной проходкой, выделялось 20 % из суммы, присужденной бригаде.

18 Размер одной премии – 20 тыс. руб. Для премирования инженерно-технических работников, непосредственно осуществляющих руководство скоростной проходкой, выделялось 20 % из суммы, присужденной бригаде.

19 Размер одной премии – 15 тыс. руб. Для премирования инженерно-технических работников, непосредственно осуществляющих руководство скоростной проходкой, выделялось 20 % из суммы, присужденной бригаде.

20 В том числе 1 500 тыс. руб. для премирования предприятий и организаций союзного подчинения и 300 тыс. руб. для премирования предприятий республиканского подчинения.

1947	Железные дороги и предприятия министерства путей сообщения / Railways and enterprises of the Ministry of Railways		10 600	16	70	22	26
	Предприятия торговли и общественного питания / Trade and catering enterprises		2 300 (е/к)	3	25	118	189
1948	Лесхозы министерства лесного хозяйства СССР / Forestry enterprises of the Ministry of Forestry of the USSR		600 (е/к)	1	4	6	9
	Угольные шахты министерств угольной промышленности / Coal Mines Ministry of Coal Industry	западных районов / western districts	1 520	–	2521	4022	4223
		восточных районов / eastern districts	1 075	–	15 24	2525	4026
	Стройки и предприятия Главмашстроя / Construction sites and enterprises of Glavmosstroy		525	1	2	3	4
	Базы топливных складов, кустовых ремонтных мастерских и строительных участков министерства государственных продовольственных и материальных резервов / Bases of fuel depots, cluster repair shops and construction sites of the Ministry of State Food and Material Reserves		280 (е/к)	2	6	10	11
	Строительно-монтажные организации министерства строительного и дорожного машиностроения / Construction and installation organizations of the Ministry of Construction and Road Engineering		110	–	1	1

Предприятия, победившие во Всесоюзном социалистическом соревновании, награждались переходящими Красными Знаменами (СМ СССР, ВЦСПС) и денежными премиями. Количество премий и их суммы существенно разнились по отраслям индустрии (табл. 2).

Наибольшие выплаты и количество премий фиксировалось в послевоенные годы на предприятиях МПС, Министерства электростанций, а также на предприятиях и стройках угольной промышленности. Премии, выплачиваемые предприятиям-победителям, направлялись не только работникам, но и на мероприятия по улучшению их культурно-бытового обслуживания.

Проблематики объемов премиальных выплат за победу в социалистическом соревновании (внутризаводском) касается в своей работе И. В. Козлов [10]. Опираясь на данные по Авиазаводу № 1 (г. Куйбышев), он отмечает, что «звание “Лучший бригадир” получали те, кто удерживал первое место по заводу все три месяца квартала. Бригадир получал 300 руб., члены бригады – по 150 руб. За второе место объем премий составлял 300 и 100 руб., за третье – 160 и 50 руб. соответственно. Номинанты звания “Лучший мастер завода”, “Лучший технолог завода”, “Лучший конструктор завода” и “Лучший механик завода” получали места по той же схеме, но размер премий был выше. За первое место – 700 руб., за второе – 400 руб., за третье – 200 руб.» [10, с. 133].

В целом размеры премий, выплачиваемых рабочим, были небольшими, а, учитывая неоднократное повышение норм выработки, проведенное во второй половине 1940-х гг. фактически во всех отраслях советской индустрии [9], можно сказать, что получение премий требовало значительных трудовых усилий. Существовала проблема с выплатами премий. В 1948 г. СМ СССР было утверждено требование: «Обязать министерства и другие центральные учреждения СССР обеспечить до 1 апреля 1948 г. ликвидацию задолженности по премиям, присужденным предприятиям – победителям во Всесоюзном социалистическом со-ревновании»27. Помимо этого, во втором – третьем квартале 1948 г. государством было произведено снижение объемов премиальных выплат гражданам за перевыполнение планов и победу в социалистическом соревновании. В постановлении СМ СССР констатировалось, что «расходы на премирование по народному хозяйству чрезвычайно возросли, а именно: с 3,2 млрд рублей в 1940 году до 6,9 млрд рублей в 1946 году и 9,2 млрд рублей в 1947 году. СМ СССР считает действующие размеры премий завышенными, …кроме того, в настоящее время уже преодолены трудности послевоенной перестройки народного хозяйства и условия для выполнения и перевыполнения планов стали более благоприятными»28. Премии предприятиям-победителям в социалистическом соревновании сокращались на 50 % (от сумм действующих премий за три месяца). В результате предпринятых во второй половине 1940-х гг. мероприятий: повышения норм выработки, сокращения объемов премий – выплаты гражданам за победу в социалистическом соревновании сократились.

Заключение

Социалистическое соревнование являлось методом морального и материального стимулирования труда. В соответствии с принципом главного звена, реализуемым в рамках мобилизационной модели экономики [19, с. 21–22], объемы премий за победу в социалистическом соревновании были дифференцированы. В приоритетных отраслях (тяжелая, топливная промышленность), фиксировались максимальные объемы выплат, призванные стимулировать производительность труда.

А. К. Соколов, рассуждая о стахановском движении 1930-х гг., пишет: «Пока сохранялись действующие нормы и расценки и увеличивался фонд заработной платы, стахановское движение давало эффект. Их пересмотр в сторону повышения интенсивности труда вел к… выхолащиванию его содержания. В то время как стахановцы разъезжали по всей стране, делясь опытом установки своих рекордов, реализация их достижений выпадала на плечи остающихся за станками рабочих, вызывая с их стороны пассивное сопротивление или фиктивный показушный энтузиазм» [24, с. 56]. На наш взгляд, данное замечание применимо и к послевоенному периоду. Повышение норм выработки и снижение сдельных расценок, а также сокращение объемов премий трудящимся в 1948 г. способствовало снижению материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда.

Тем не менее следствием проведения в СССР различных форм социалистического соревнования стало повышение производительности труда. По данным официальной статистики, производительность труда рабочих в государственной и кооперативной промышленности СССР в 1950 г. составила 198 % к уровню 1940 г.29 По расчетам Г. И. Ханина, «производительность труда в электроэнергетике превзошла довоенный уровень на 42 %, в черной металлургии более чем на 20 %, также был превзойден уровень 1940 г. в машиностроении, химической и асбестовой промышленности. На 10 % выросла производительность труда на железнодорожном транспорте» [27, с. 78]. В целом социалистическое соревнование как метод интенсификации производства и повышения производительности труда, подменявший собой конкуренцию [11, с. 205], в послевоенные годы продемонстрировал эффективность и результативность в решении экономических задач, стоящих перед государством.