Социальная инфраструктура села как один из факторов социально-экономического развития территорий

Учитывая особое внимание, уделяемое в настоящее время Правительством РФ социальной сфере (здравоохранению, образованию, ЖКХ) и проблемам развития АПК, очевидна важность и необходимость изучения социальной инфраструктуры села. Устойчивое развитие АПК территории возможно только при условии достаточного развития социальной инфраструктуры села, которая представляет собой целостную систему взаимосвязанных элементов (учреждений, предприятий, производств и видов деятельности), обеспечивающих не только жизнедеятельность человека, но и развитие гармоничной личности [1]. Хорошо развитая социальная инфраструктура способствует формированию трудовых ресурсов, их закреплению и сокращению текучести кадров, так как обеспечивает удовлетворение многогранных социально-бытовых и социально-духовных потребностей населения в медицинских услугах, комфортабельном жилье, образовании, библиотеках, услугах магазинов, столовых, детских дошкольных учреждениях, услугах бытовых предприятий и т. д.

Уровень развития социальной инфраструктуры села определяет эффективность общественного производства и во многом влияет на желание населения и дальше проживать в сельской местности. Переезд в город наиболее работоспособных и квалифицированных работников ведет к старению сельского населения, снижается относительный уровень его образования, затрудняется процесс формирования сельской интеллигенции, создаются дополнительные трудности в сельскохозяйственном производстве, что в немалой степени обусловлено уровнем развития основных элементов социальной инфраструктуры.

Функции социальной инфраструктуры многогранны. Среди них можно выделить: обслуживание человека (образование, социальное обеспечение, медицинское, культурное, торговое, информационное и бытовое обслуживание и т. д.); снабжение человека и обеспе чение его комфортными условиями проживания и жизнедеятельности (газо- электро- . водоснабжение, жилищно-коммунальное хозяйство, связь, транспорт, дорожная сеть и т. д.). Следует подчеркнуть особенность подсистем, которые мы отнесли к снабжению человека и обеспечению его комфортом: они (чаще всего) обслуживают не только человека, но и производство.

Основными факторами, определяющими развитие сельской социальной инфраструктуры территорий, являются: транспортно-географическое положение, природные условия, уровень экономического развития, специализация хозяйства, уровень доходов населения, демографическая ситуация, особенности расселения. Например, размещение городов повсеместно оказывает значительное влияние на особенности формирования и развития социальной инфраструктуры села. Особенно большое влияние оказывают города и крупные поселения, в которых сосредоточены предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию и лесохозяйственное сырье. Между городскими и сельскими поселениями наблюдается значительная дифференциация в уровне развития социальной инфраструктуры. Чем больше город, тем больший набор услуг может предложить его социальная инфраструктура, причем городская инфраструктура может обслуживать не только городское население, но и сельское, так как сельские жители, проживающие в зоне влияния городов, имеют возможность пользоваться городскими предприятиями бытового обслуживания, учиться в вузах и средних специальных учебных заведениях, лечиться в городских больницах и поликлиниках и т. д. Определенное влияние на развитие социальной инфраструктуры села оказывает и административно-управленческая система. Это проявляется особенно в настоящее время при реформировании территориальной структуры управления и в связи с переходом на местное самоуправле-

ВЕСТНИК Мордовского университета | 2008 | № I ние Если происходит недоучет факторов, влияющих на размещение инфраструктурных элементов, это отрицательно сказывается на эффективности их функционирования. Функционирование системы социальной инфраструктуры села неразрывно связано с размещением сельского населения. Поскольку жизнедеятельность человека протекает в рамках определенной территории, социальная инфраструктура локализуется в ее границах и существует как комплексное территориальное подразделение, что делает необходимым ее экономико-географическое изучение. Социальная инфраструктура села отличается пространственной формой организации — ее элементы размещаются повсеместно отдельными пунктами, набор услуг в которых различается в зависимости от величины поселений, его доступности и т. д. Поэтому при исследовании социальной инфраструктуры села большое значение имеет визуализация информации, желательно с привязкой к территории, т. е. картографирование. В этом случае

Экономическая и социальная география широко используются синтетические карты, при составлении которых учитывается комплекс составных частей конкретного явления и существующие между ними связи. Компьютерные технологии позволяют синтезировать производные математико-картографические модели, подвергать их дальнейшему анализу с помощью приемов математико-картографического моделирования, получать необходимые статистические и картометрические показатели.

Таким образом, для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий необходимо проведение научно-практических экономико-географических исследований с применением современных технологий для выявления существующего i уровня развития социальной инфраструктуры села и обоснования мероприятий по ос структурному и территориальному совершенствованию, что будет способствовать успешному решению всех национальных федеральных программ.