Социальная политика в современной России

Социальная политика – одно из важнейших направлений в деятельности государства. Мировоззренческие основы социальной политики были заложены в представлениях античных мыслителей об идеальном государстве. Именно социальная политика затрагивает жизненно важные сферы для общества и человека – здравоохранение, образование, семья, материнство и детство, пенсионное и социальное обеспечение, в общем, все то, что необходимо для обеспечения достойного уровня и качества жизни населения. Социальная политика напрямую влияет на народонаселение, поэтому без эффективной и успешной социальной политики не может быть и успешного государства.1

Основными принципами государственной социальной политики являются:

• 1.    Социальная справедливость.

• 2.    Социальная ответственность.

• 3.    Социальные гарантии.

• 4.    Преемственность.

• 5.    Социальное партнерство

Для достижения поставленных целей и задач социальной политики необходимы четкие направления, в которых будет действовать государственная социальная политика. Направления государственной социальной политики, по мнению Е.И. Коробова следующие:

• 1.    Создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества.

• 2.    Улучшение состояния здоровья населения на основе реально доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества лечебных услуг, развития физической культуры и спорта.

• 3.    Развитие культурного потенциала населения страны, обеспечение единства культурного пространства и доступности культурных ценностей широким слоям населения.

• 4.    Создание эффективного цивилизованного рынка труда.

• 5.    Усиление адресности социальной поддержки населения.

• 6.    Обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы, повышение реального размера пенсий.

• 7.    Создание условий для осуществления прав граждан на жилище с учетом их платежеспособного спроса.

Исходя из вышесказанного, можно сказать, что социальная политика – это система ценностей и целей, решений, программ, действий и механизмов их реализации направленных и осуществляемых для достижения поставленных целей социального развития.2

Социальная политика в России является одной из приоритетных и стратегически важных направлений развития страны. Так, после развала СССР, вслед за западными странами, Россия в 1993 году ст. 7 Конституции провозгласила себя «социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

С этого времени и по сегодняшний день в России принимались ряд важных государственных программ. В них уже содержалось представление о социальных проблемах и пути их решения. И если раньше социальной политике отводилась не первостепенная роль, то после принятия программы «Социальная поддержка», основной задачей ставилось повышение благосостояния народа, совершенствование механизма реализации социальной политики.

На данный момент социально-экономическая политика Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2015–2017 гг.) определятся на основе приоритетов, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Однако, на сегодняшний день, даже при наличии различных государственных программ в области развития социальной политики, состояние социальной сферы нашей страны нельзя назвать удовлетворительным т.к. под влиянием глубокого финансовоэкономического кризиса существенно изменились в худшую сторону условия хозяйствования, и Россия перешла на новую, сниженную траекторию экономического роста. Изменения, ведущие к положительному результату, произойдут еще не скоро. Наблюдается значительный спад уровня жизни населения России.

Финансирование социальных программ осуществляется не только за счет государственных средств, но и за счет местных бюджетов, средств предприятий, организаций, населения.

Таблица 1- Финансовое обеспечение социальных программ в РФ

Определенную роль в социальной защите населения могут сыграть благотворительные фонды социальной помощи. Политика социальной защиты населения в условиях перехода к рынку включает систему социального страхования и общественное اgjh вспомоществование.

В современных условиях, особую сторону приобрели проблемы безработицы и инфляции. Социальная защищенность от безработицы создается через подготовку кадров, организацию фонда помощи безработным с установлением величины пособия. Защитой от роста инфляции, которая заметно снижает уровень жизни населения, явл ется индексация доходов т.е. увеличение их величины для предотвра ения снижения их уровня.

Таким образом, социальная политика контролирует развитие социальной структуры общества. Многие явления социальной жизни страны отрицательно влияют на экономическую и политическую позицию государства. Тем самым становится очевидно, что для нормального функционирования социально ориентированной рыночной экономики России и успешного создания эффективного социально-защитного механизма необходимо незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на повышение занятости и обеспечение государством социальной поддержки населения.