Социальная проблематика в городской газете

Социальная журналистика как особое направление (наряду с деловой, военной, аграрной и др.) начала формироваться в практике и атрибутироваться теоретиками СМИ с 1980-х годов 1. Разумеется, и ранее сотрудники отделов социальной жизни в редакциях различных изданий десятилетиями освещали темы социального обеспечения, образования, здравоохранения, экологии, бытовые проблемы, то есть ту сферу жизни, которая обеспечивается социальными статьями бюджета. Но интерес к определению специфики социальной журналистики всерьез возник только когда была осмыслена роль СМИ в построении гражданского общества. Основная проблема складывающейся профессиональной специализации заключается в определении ее границ.

В большинстве теоретических исследований, посвященных этой теме, отмечается, что понятие «социальная журналистика» несводимо просто к социальной теме 2. Формально материал может быть обращен к социальной проблематике, но по сути не раскрывать значения события для общества. Так, например, большинство сентябрьских номеров «Волгоградской газеты» (2006) открывались публикациями о ремонте школ, больниц, о благоустройстве города, об увеличении пенсий. То есть первые полосы изданий настойчиво сигнализировали о том, что муниципальная газета в первую очередь служит интересам горожан, ставит целью организацию диалога между жителями Волгограда и местной властью. В одном из номеров на первой полосе были опубликованы данные социологического опроса и результаты изучения мнения горожан о переменах в жизни местного сообщества, произошедших после отстранения от дел мэра Волгограда Е. Ищенко. Но информация во всех первополосных материалах носила ярко выраженный однонаправленный характер: власть сообщала о своей деятельности, об успешном выполнении в городе государ- ственных программ. Аудитория рассматривалась только как объект информирования и воздействия, явно манипулятивного. Прежде всего, не раскрывалось подлинное значение событий для тех, кто в этой информации заинтересован. Не приводились данные о состоянии школ, больниц, улиц, о том, что реально необходимо сделать в сферах образования, здравоохранения, благоустройства. Позитивные факты были преподнесены вне социального контекста, анализа перспектив деятельности по каждому направлению. Фотография одного светлого класса, где каждый школьник улыбается, сидя за отдельной партой, сообщение о закладке памятника «хранителю города», которым неожиданно объявлен Александр Невский, данные социологического центра о том, волгоградцы убеждены в «несомненном улучшении» жизни, произошедшем всего за три месяца правления Р. Херианова, превратились в «картинки», «знаки» социальной темы. С их помощью создается иллюзия освещения социальных проблем. Читателям не нужно иметь специального образования, чтобы понять, что цель издания – сформировать общественное мнение, изменить социально-психологические установки и систему отношений населения к власти.

Современные исследователи СМИ принципиально иначе определяют общественные функции журналистики. Так, Е.П. Прохоров утверждает, что «социальная журналистика, а не только, как иногда думают, система социальной защиты, должна обеспечить каждому члену общества гарантию защиты его инте-ресов»3. О журналистике как роде деятельности, которая организует духовное сотрудничество, ставит целью накопление социального капитала, самоопределение общественного мнения, способствует созданию общественного настроения, во многом предопределяющего поведение членов общества, пишут ведущие теоретики СМИ 4.

Эта социальная роль в последние годы осознана прессой федерального уровня. Официальная «Российская газета», которая по определению должна представлять точку зрения правительства 5, организует общественный диалог. На ее страницах информация о деятельности властных структур становится предметом обсуждения, критики, анализа. Например, корреспонденция о положении на рынках после принятия Федерального закона об организации доли иностранных работников освещается с девятнадцати точек зрения 6. Приводятся принципиально разные мнения самих иностранцев, сообщения столичных изданий, происходящее комментируют гендиректор Мосрегионторга, руководитель столичного департамента потребительского рынка, торговые работники шести городов, в том числе и рядовые продавцы. Поставлены различные по характеру проблемы, предлагаются пути решения, транслируется позитивный опыт. По поводу начавших действовать поправок к законам о мигрантах в той же газете выступает независимый эксперт – председатель исполкома «Форума переселенческих организаций», авторитетнейший публицист Лидия Графова. Материал вырастает в программную статью, где речь идет о недостатках закона, о вине Федеральной миграционной службы, коррупции, роли СМИ, обосновывается стратегическая цель миграционной политики, предлагаются конструктивные решения. Представления различных точек зрения по ключевым социальным проблемам, ситуативный анализ с выходом на конструктивные решения – обычная практика авторитетного органа.

Не только в изданиях, стремящихся к качественной модели, делаются реальные шаги к полилогу, регулярно звучит голос рядового гражданина государства. Информационно-развлекательная «Неделя новостей» в небольших по объему заметках в среднем использует 8– 10 различных источников, сталкивает различные точки зрения, 80 % материалов, посвященных социальным проблемам, заканчиваются вопросом от лица «маленького человека». Большинство центральных изданий в последние годы стремятся к преобладанию конвенциональной стратегии.

Очень характерны в этих газетах полосы наших региональных новостей. Независимо от формата российского издания на волгоградских страницах просматривается единая установка – информация представляет собой официальные в полном смысле слова сообщения о деятельности местных властных структур, субъект информации в восьмидесяти процентах материалов – структуры областного или городского правительства, ракурс видения – позиция мэра или губернатора. От центральных изданий наши вкладки отличаются и по стилю – преобладает сухой канцелярский язык с большим количеством специальных терминов. Например, об этапах строительства моста через Волгу сообщается не иначе как об «очередях пускового комплекса мостового перехода».

Большинство городских газет позиционируют себя на информационном поле как социальные, контент-анализ показывает, что половина материалов посвящена социальным проблемам. Но статистический обсчет такого структурного элемента, как субъект информации, наглядно демонстрирует все признаки информационного монолога. Большинство журналистских произведений, независимо от избранного жанра, представляют собой отчет о деятельности городской или областной власти в области решения проблем местного сообщества. Горожанам отводится роль пассивного созерцателя.

Сейчас в ожидании еще не объявленных выборов мэра социальная тематика становится объектом спекуляции, используется для создания определенных электоральных предпочтений у аудитории. «Волгоградская газета», например, использует простейшие манипулятивные технологии. На ее страницах постоянно упоминается предпочитаемый кандидат (Р. Херианов) как непосредственный участник и организатор всех социально значимых событий, даже если речь идет о выполнении президентских программ. В других изданиях появилась развернутая критика действий городского правительства, в частности формирования бюджета и выполнения социальных проектов. Но в качестве «эксперта», «опытного руководителя и специалиста, разбирающегося в бюджетных процессах», оказывается желаемый кандидат. Конструктивный анализ при этом отсутствует, «социальное расследование», как правило, ограничивается нехитры- ми цифровыми выкладками и мрачными предсказаниями: «Город подводят к банкротству»7. Позитивные программы по урегулированию той или иной ситуации не предлагаются. Конфликтная коммуникация в последние полгода используется ради манипуляции с определенными политическими целями. Так, «Наш горожанин» последовательно представляет Р. Гребенникова как борца с некомпетентностью и недобросовестностью городского правительства и при этом демонстрирует его личные качества – профессионализм, наличие опыта, активность, энергичность, уверенность в своих силах, способность быть покровителем «простого гражданина».

Однако негативистская риторика будущих кандидатов в мэры становится все менее эффективна. Читателю затянувшаяся полемика со взаимными разоблачениями внушает чувство пессимизма и апатии. Недоверие горожан и к политическим силам, и к прессе растет. Очень характерна реплика, опубликованная в газете «Наш горожанин»: «Вчера нам позвонил читатель и сказал: “Я понимаю, что мое мнение никого не интересует, но я – только за назначение мэров. Выборы еще не назначены, а почтовые ящики битком набиты газетами, буклетами, листовками. Телевизор включишь – сплошные обещания лучшей жизни. Не проще ли и не дешевле было бы, если бы губернатор назначил мэра и нес за него полную ответственность? А что мы, простые избиратели? Разве мы можем разобраться, кто тут самый достойный? Выбрали уже одного перспективного, так и что? Результат его кипучей деятельности известен всей стране: за решеткой оказался. И где гарантии, что новый будет лучше? Вы такую гарантию дадите?”»8. Ответ газеты еще более показателен: «Нет. Гарантий мы не раздаем. А что касается выборов, то остается только хорошо подумать, прежде чем опускать бюллетень в ящик. И думать надо уже сегодня. Пока еще сделать такой выбор можем мы, а не губер-натор»9. В этом диалоге интересны три момента. Во-первых, газета воспринимает как должное заявление горожанина: «Мое мнение никого не интересует». Во-вторых, никто не слышит человека, говорящего, что простые избиратели не могут разобраться. Ему предлагают «хорошо подумать». О чем? Информация СМИ не полна и недостоверна, не начать ли ее собирать самому? В-третьих, газета демонстративно заявляет, что за правдивость своих славословий поручиться не может.

Информационный монолог, который ведут газеты города, приучил горожанина ощущать себя объектом манипуляций, в лучшем случае объектом социальной защиты, но не субъектом общественной жизни. Совершенно логично его предложение властным структурам взять на себя всю ответственность, не создавая видимости действий от имени народа. Негативная оценка общественной роли городских СМИ не воспринята. Вместо того, чтобы подумать о концепции издания и целях, читателя упрекают в несамостоятельности мышления. Суждения о пассивности как черте национального менталитета, неготовности россиян к демократическим реформам стали общим местом при неумении и нежелании организовать общественный диалог. Но потребительскую ментальность, иллюзии пассивного ожидания создают СМИ, организуя коммуникацию по вертикали от власти к массам, публикуя в основном отчеты о деятельности госструктур, подменяя анализ социальных проблем рассказом об очередном заседании.

Нельзя сказать, что диалоговые формы сейчас совершенно отсутствуют на полосах местных газет. Одна из них – одномоментная публикация различных мнений, позиций относительно актуальной социальной ситуации. Это предъявление имеющихся в обществе знаний об определенной проблеме служит осмыслению, выработке согласительной позиции, планированию конкретных действий. Практически все городские газеты сейчас уделяют внимание важнейшей теме – организации территориального общественного управления, ТОСов и ТСЖ. Понятно, что рядовому горожанину в «своей» газете необходимы редакционная статья или постановочный материал журналиста, дающий представление о сути новой организации, мнения специалистов ЖКХ, независимых экспертов, представителей властных структур, разных аудиторных групп, данные исследований, тексты документов, экспресс-опрос «улицы», описание прецедентов. Газета должна выступать в роли органи- затора духовного сотрудничества, выявлять возможно больше различных мнений, предложений всех заинтересованных сторон. В городских газетах формально некоторые из элементов «общественной экспертизы» присутствуют. В нескольких предложениях пересказываются положения федерального закона. Но серьезных статей, где бы описывалось, как организовывались и действуют уже созданные ТОСы, как строятся их взаимоотношения со структурами ЖКХ и властью, нет. Приводятся мнения только рядовых горожан, но они представлены так, что напрашивается вывод о незнании жителями собственных проблем. Они мечтают о благоустройстве дворов, строительстве набережной в Кировском районе, а вопрос об изношенности жилищных фондов, систем коммуникаций не ставится. Проблема упрощается до сообщения о встречах депутата Госдумы В. Галушкина с волгоградцами, а также о его желании помочь родному городу. Сообщения об организации ТОСов используются как элемент в PR-компании по созданию имиджа будущего кандидата в мэры. Для привлечения внимания используются конфликтные технологии – на первом плане противостояние городской администрации активным действиям представителя «единороссов»10.

Значительно более прогрессивными являются формы представления информации на социальную тему в «Волгоградской правде». Политическая реклама в ней отделена от обсуждения социальной проблематики. Газета открыто рекомендует читателям обратить внимание на В. Галушкина в качестве возможного кандидата на пост мэра именно в связи с его деятельностью по организации ТОСов. Но она не освещается в материалах, посвященных проблемам ЖКХ. В специальном выпуске газеты от 20 февраля (2007 год) опубликованы две большие статьи на эту тему. Корреспонденции Н. Петровой «Хомут для горожан» и Т. Давыдовой «ТОС в большом городе» содержат элементы репортажа. Обе журналистки используют метод включенного наблюдения и описания в стиле «проверено на себе». Авторы как бы совмещают две роли: социальную и профессиональную. Это дает возможность максимально сблизиться с читателем, достичь эффекта сопереживания. В материалах присутствуют мнения простых горожан, результаты журналистской проверки действий структур ЖКХ, комментируются тарифы на техобслуживание, приводятся результаты беседы с ответственными лицами. Очерчены основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства города. Таким образом, обоснована необходимость создания ТОСов, в определенной мере дана программа действий. Пока она детально не прописана в газете, а носит, скорее, ознакомительный характер, но, безусловно, стимулирует собственную активность горожан, развеивает иллюзии, что кто-то, «кому положено», решит все проблемы. Такие приемы, по мнению теоретиков СМИ, эффективны. Именно деятельностная составляющая, как считает М.А. Бережная, является очень важным элементом понятия «социальная журналистика»11. Ее цель – создавать позитивный настрой – в данном случае понимается как осознание возможности деятельности, преодоления проблемной ситуации, мотивов и возможностей движения к результату. Позитивной оказывается не информация, а именно социальное действие как результат информации. Функциональная специфика социальной журналистики предполагает усиление интегративной, организаторской, просветительской функций СМИ.

В представлении фактов социальной жизни «Волгоградская правда» выработала целый ряд творческих приемов, заслуживающих внимания. Используется персонификация новости, информирование через конкретную человеческую историю, что усиливает эмоциональную вовлеченность читателей, но при этом главным объектом изображения является не единичная «картинка», а проблема. Персонификация ведет к возвращению на страницы старейшей областной газеты таких жанров, как репортаж, очерк, корреспонденция, появляется беллетристическое житейское описание. Широко используются читательские письма. Характерно для газеты стремление организовать постоянный диалог с аудиторией, желание выявить как можно более широкий спектр мнений по поводу определенных проблем, представить уровень их понимания большинством. Изменения происходят в самой структуре материалов, они содержат сво- еобразные диалогические конструкции: вопросы от лица предполагаемого читателя и ответы на них, приглашения к соразмышлению, побуждения к действию, риторические вопросы, микросюжеты, раскрывающие процесс поиска истины журналистом, причем авторы материалов солидаризуются с «маленьким человеком», используют различные социальные роли.

Практиками и теоретиками СМИ в последнее десятилетие осознано, что именно городские газеты должны играть ключевую роль в функционировании местных сообществ. Социальные проблемы города в первую очередь являются полем, предоставляющим возможность для активных действий рядовых жителей, общественных организаций. Социальная журналистика не просто отображает действительность, дает возможность обменяться мнениями, но и особым образом участвует в урегулировании отношений между людьми, социальными общностями, стремясь позитивно повлиять как на сами эти отношения, так и на социальные структуры, управляющие различными сферами общественной жизни 12. Но вместо обеспечения волгоградцев информацией, необходимой, чтобы быть гражданами, наши финансово зависимые газеты пока обсуждают социальную проблематику отнюдь не в целях построения гражданского общества.