Социальная сфера

Социальная сфера, безусловно, является основным элементом каждого государства, которое имеет социально-ориентированную экономику, особенно, государств, решающих актуальные и общественно важные вопросы и проблемы и чья деятельность направлена на оказание социальных услуг населению.

Авторы Кураков Л. П., Кураков В. Л., Кураков А. Л большого энциклопедического экономико-юридического словаря дают следующее определение социальной сферы: «совокупность отраслей, предприятий и организаций, непосредственно связанных и формирующих уровень жизни населения, его благосостояние»

Данная сфера обеспечивает решение социальных проблем населения, проживающего в границах муниципального образования, а также находит свое проявление в социальной инфраструктуре и комплексе соответствующих отраслей, а также в том социальном пространстве, в котором реально осуществляется жизнедеятельность населения, его общение, взаимодействие и непосредственно все социальные связи.

В структуре социальной сферы выделяют ряд элементов: здравоохранение, образование, культура, а также искусство как отдельный аспект социальной сферы жизни человека, спортивные организации, социальное обеспечение, коммунальное обслуживание, общественное питание и пассажирский транспорт.

Если рассмотреть более подробно, то к составным частям элементов социальной сферы можно отнести следующие учреждения и организации: занимающиеся медицинским обслуживанием, лаборатории, медицинские центры, образовательные организации разного уровня, дворцы и дома культуры, музеи, безусловно, стоит отметить, что разного рода парки, а также жилищно-коммунальное хозяйство, городской транспорт и организации, оказывающие материальную помощь нуждающимся, тоже является значимой частью социальной сферы.

Каждый её элемент имеет свои основные цели, например: сохранение и повышение уровня здоровья населения государства, организация и обеспечение доступного и, по возможности, бесплатного медицинского обслуживания населения, удовлетворение потребности людей в знаниях, умениях и навыках, а также обогащение духовной жизни людей и создание условий для социальной и культурной деятельности населения.

Данные цели актуальны и реализуются на любом уровне: федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне. В последнее время социальной сфере, непосредственно ее развитию, уделяют всё больше внимания, причем как на государственном, так и на муниципальном уровне.

Социальная сфера оказывает непосредственное влияние на качество жизни и уровень благосостояния населения. Большая часть социальной сферы состоит из работников, получающих заработную плату из бюджетных средств. Поэтому одной из главных задач органов власти является формирование и реализация муниципальной социальной политики.

Нормативно-правовую базу, регулирующую социальную сферу в Российской Федерации составляет целый ряд актов: международные документы, например, Всеобщая декларация прав человека и гражданина, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ., Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020), Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020), Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020), указы и послания президента, например Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» или Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020 «Послание Президента Федеральному Собранию», а также множество государственных программ и национальных проектов.

В последнее время, составные части социальной сферы приобретают всё большее значение в развитии общественного производства. Они оказывают непосредственное влияние на качество жизни и уровень благосостояния населения.

Основная часть работников социальной сферы получает заработную плату из бюджетных средств, это подтверждает, что человек также является частью социальной сферы.

Таким образом, структуру социальной сферы муниципального образования образуют как учреждения образования, медицины, культуры, физической культуры и спорта, бытового и транспортного обслуживания, занятости и другие, обеспечивающие жизнедеятельность человека на данной территории, так и непосредственно сам человек, его физические и духовные характеристики.