Социальная защита населения Республики Башкортостан

На сегодняшний день в условиях, когда среднедушевой совокупный доход семьи ниже уровня прожиточного минимума, целью социальной защиты населения региона является повышения уровня жизни малообеспеченных, многодетных семей, нетрудоспособных членов нашего общества, так как именно эти категории групп населения являются наиболее социально уязвимыми в обществе. С каждым днем растет уровень цен, что нельзя сказать об уровне оплаты труда рабочих, это говорит о том, что все большее количество товаров повседневного спроса становятся малодоступным даже для трудоспособного населения как региона, так и страны в целом.

Поэтому тема социальной защиты населения является актуальной в любое время, так как эта сфера затрагивает всех без исключения.

Сегодня социальная защита населения построена в виде своеобразной иерархической системы, которая во многом схожа существующим на Западе, но в то же время имеет и свои конкретные особенности и проблемы, отражающие социально-экономические, политические, исторические, духовные и иные особенности развития России и Республики Башкортостан.

В стране доля граждан, которые могут претендовать на социальную помощь со стороны государства, составляет 70% всего ее населения, т.е. приблизительно 100 млн. человек. В то же время необходимое финансирование установленных на федеральном уровне льгот и пособий оценивается в более чем 15% ВВП, что превышает расходы федерального бюджета на социальную политику почти в 10 раз. Поэтому проблема финансового обеспечения является хоть и не единственной, но одной из важных проблем социального развития как для России, так и для ее регионов, в частности и для РБ.

С каждым годом в Республике увеличивается объем средств, направленных на выплату пособий и компенсации. Данные по выплате пособий и компенсаций представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Объем средств, направленных на выплату пособий и компенсаций за 2012 – 2014 гг.97

Пособие на 3-его и последующих детей выплачивается в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. В Республике Башкортостан в 2014 году прожиточный минимум (ПМ) для детей составлял 7158 рублей. Данное пособие было выплачено 118 семьям. Из рисунка 1 видно, что с каждым годом количество семей, получающих пособие на 3-его и последующих детей уменьшается.

Кол-во се ₃ м ₀₀ ей

Рисунок 1 – Количество семей, получающих пособие на 3-его и последующих детей за период с 2012 по 2014 гг.98

Пособие на диетическое питание предоставляется малоимущим учащимся государственных учреждений начального профессионального образования и студентам государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования в Республике Башкортостан.

Таблица 2 – Размер пособий малоимущим граждан, имеющим детей99.

В 2013 ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) на оплату жилья и ЖКУ выплачивалась 198 многодетным малообеспеченным семьям на сумму 20 899 рублей. В 2014 году эта компенсация выплачивалась 205 многодетным малообеспеченным семьям в размере 22 214 рублей.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в 50-% отношении к республиканским стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, состоящей их трех и более человек, ежегодно устанавливаемым Правительством Республики Башкортостан по муниципальным образованиям Республики Башкортостан.

Осуществляются мероприятия и по оказанию мер государственной поддержке по обеспечению жильем участников, инвалидов Великой Отечественной войны, семей погибших (умерших) военнослужащих (СПВ) в годы ВОВ, признанных нуждающимися в жилых помещениях, которых в соответствии с законодательством осуществляют органы местного самоуправления100.

Как мы видим из рисунка 2, на 1 января 2014 года общая численность инвалидов, существенно снизилась. В 2013 году численность инвалидов, имеющих право на меры социальной поддержки, составила 3313 человек, ЕДК выплачена в сумме 155 140 тыс. рублей, в том числе 116 детям-инвалидам, в 2014 году показатель снизился до 2831-го и ЕДК выплачена в сумме 155 143,3 тыс. рублей, в том числе 143 детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

Одной из мер социальной поддержки региональных льготников из числа ветеранов является осуществление выплаты ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). По состоянию на 1 января 2014 года общая численность граждан, вошедших в региональный регистр, имеющих право на получение выплаты, составила 4 827 человек. ЕДВ труженикам тыла, ветеранам труда, репрессированным и реабилитированным выплачена в сумме 17 950, 0 руб., а в 2014 году – 4 815 человек, выплачена в размере 17 316, 3 рублей.

В настоящее время актуальной проблемой в сфере социальной защиты населения в регионе остается уровень контроля качества услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания граждан.

Для существенного повышения эффективности и качества социальных услуг предлагаем разработку морально-этического кодекса социального работника, который позволит определить нормы поведения и поможет руководству управлять поведением персонала на благо клиентам. Также необходимо внедрять новые эффективные методы социальной работы с пожилыми, что позволит сделать социальное обслуживание более доступным для каждого нуждающегося гражданина.

Таким образом, исходя из вышеизложенного следует, что в Башкирии достаточно широкие меры социальной поддержки населения. Республике для развития учреждений социального обеспечения и оказания более эффективной помощи населению необходимо привлекать не только государственные организации, но и налаживать контакты с коммерческими структурами и благотворительными фондами, путем тесного сотрудничества со средствами массовой информации и коммуникации. Главное здесь, чтобы усилия в данном направлении шли не только «сверху», но и «снизу», чтобы каждый из нас осознавал свою значимость в этом мире.