Социально-экономическая роль малого бизнеса в России

Вопросы, касающиеся малого бизнеса, на данный момент крайне актуальны в России. Проблемам малого бизнеса посвящены многие труды российских ученых; сектор малого и среднего бизнеса часто затрагивается государственными органами при обсуждении экономических вопросов. В российской научной литературе эти проблемы исследуются, по крайней мере, с момента начала развития рыночной экономики. Непрекращающийся и на сегодняшний день особый интерес к малому бизнесу свидетельствует не только о важности и разработанности этих вопросов, но и, к сожалению, об их нерешенности. О прогрессе в решении проблем малого бизнеса будет возможным говорить лишь при достижении показателей, характеризующих долю малого бизнеса в экономике, приблизительно равных таким же показателям в развитых странах.

Рассматривая роль малого бизнеса с позиции экономической теории, следует отметить отсутствие тождественности понятий «предпринимательство» и «бизнес». Именно различия в этих понятиях позволяют определить пользу для общества со стороны предпринимательства и бизнеса. Игнатова И.В. в своей статье отмечает, что важнейшими характеристиками предпринимательства в сравнении с бизнесом являются инновационность (по П. Друкеру), изобретательность (по Г. Стивенсону), на- рушение рыночного равновесия через внедрение инноваций. Под бизнесом понимается экономическая деятельность, осуществляемая за счет собственных или заемных средств на свой риск и под свою ответственность, ставящая главной целью систематическое получение дохода. Если предпринимательство нарушает рыночное равновесие через новаторство, то бизнес это равновесие восстанавливает, применяя уже проверенные предпринимателем технологии; постепенно новые технологии начинают внедряться повсеместно, устаревая [1].

Особое значение предпринимательству уделял австрийский и американский экономист Й. Шумпетер. Он отмечал, что предприниматель представляет собой особый тип людей; они выполняют функции создания чего-то нового, а сделать что-то новое объективно труднее, чем производить привычное и испытанное. В предпринимателе Й. Шумпетер видел функцию осуществления и внедрения нововведений. Новаторская деятельность способствует переходу экономики из одного равновесия в другое через упомянутый ранее механизм нарушения равновесия инновациями и его восстановления. Этот процесс Й. Шумпетер назвал экономическим развитием. Новые комбинации ресурсов, под которыми понимаются модификации не только технического, но и экономического аспектов производства, лежат в основе инновационных волн Й. Шумпетера, объясняющих экономическую динамику. Предпринимателю, по мнению Й. Шумпетера, также присущи специфические мотивы: желание успеха ради успеха, стремление к борьбе, радость творчества [2].

Особенности предпринимательства исследовались и другими экономистами. Так, Р. Кантильон уделил внимание риску в предпринимательской деятельности, А. Маршалл рассматривал предпринимательские способности как фактор производства [3].

Таким образом, с позиций экономической теории роль малого бизнеса в экономике велика. Кроме организаторской, ресурсной, социальной функций, малый бизнес вместе с предпринимательством обра- зуют механизм, который лежит в основе экономического развития.

Чтобы охарактеризовать роль малого бизнеса в российской экономике, необходимо обратиться к статистике. Следует затронуть ряд показателей (в т.ч. такие показатели как доля малого бизнеса в экономике, число занятых в малом бизнесе, число организаций).

Так, если рассматривать долю малого бизнеса в экономике, то следует проводить сравнение с развитыми странами. На практике малый бизнес часто рассматривается в совокупности со средним, вместе они образуют сектор малого и среднего бизнеса (сектор МСБ). В таблице 1 представлена информация о доле сектора МСБ в ВВП России и разных стран в 2018 году [4].

Таблица 1. Доля сектора МСБ в ВВП в разных странах, 2018 г.

Таким образом, в России этот показатель ниже среднего по представленным странам почти в 2,5 раза и ниже среднего только по развитым странам приблизительно в 2,6 раза. Прогнозируется, что поставленная Президентом России цель – вывести этот показатель к 2024 году до 40%, выполнена не будет, так как целевых показателей на предшествующие периоды достичь не удалось. В исследовании, проведенном в США установлено, что в секторе МСБ создается в 16 раз больше патентов на 1 работника, чем в крупном бизнесе. Основными факторами, мешающими развитию малого бизнеса в России, являются: высокая налоговая нагрузка, недоступность кредитов, бюрократические барьеры и общий сложный бизнес-климат. В России остается нереализованным потенциал сектора малого и среднего бизнеса [4, 5].

В таблице 2 представлена информация о занятости в малом бизнесе в 2015-2018 годах. Рассматриваются цепной и базисный (с базисным 2015 годом) показатели динамики; определена доля занятых в малом бизнесе от всей численности занятых в экономике [6].

Таблица 2. Занятость в малом бизнесе в 2015-2018 гг.

Плановым показателем является 25% от общего числа занятых в экономике. На данный момент нет оснований полагать, что плановый показатель будет достигнут, так как доля занятых в малом бизнесе от всей численности занятых за период 20152018 гг. не превысила 10%, устойчивой тенденции к росту также не наблюдается. Это свидетельствует о недостаточном размере сектора малого бизнеса в экономике.

Также представляет интерес показатель, характеризующий среднюю численность работников на 1 предприятии по видам экономической деятельности (табл. 3).

Таблица 3. Средняя численность работников на 1 предприятии малого бизнеса по видам экономической деятельности в 2018 году, чел.

В таблице представлены данные по 10 видам экономической деятельности – 5 с наибольшим показателем и 5 с наименьшим. Несмотря на превосходство торговли и ремонта автотранспортных средств и мотоциклов по показателям занятых и числу организаций (1,543 из 6,272 млн. работников или 24,6%; 77,5 из 238 тысяч организаций сектора малого бизнеса или 32,5%), по показателю численности работников на 1 предприятии этот вид экономической деятельности занимает нижнюю строчку. Наибольший показатель наблюдается у сельского хозяйства (численность работников – 333 тысячи или 5,3%; численность организаций – 8 тысяч или 3,36%). Все это свидетельствует о чрезмерном развитии торговли и о недостаточном развитии других отраслей (в т. ч. сельского хозяйства). При реализации государственных программ поддержки малого бизнеса в контексте борьбы с безработицей особое внимание следует уделить видам экономической деятельности с наибольшим показателем численности работников на 1 предприятии, так как такие организации создают наибольшее количество рабочих мест, а их численность на данный момент недостаточна [6].

Таким образом, сектор малого бизнеса имеет большое значение для экономики: создание новых рабочих мест, возмож- ность более быстрого преодоления кризиса для экономик с развитым сектором малого бизнеса, этот сектор создает наибольшее количество инноваций. В России на данный момент сектор малого бизнеса развит недостаточно. Об этом говорят по- казатели, характеризующие его долю в ВВП, в общей численности занятых. Создание благоприятного климата для малого бизнеса – одна из важнейших задач государственных органов на сегодняшний день.