Научные статьи \ Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки \ Региональная (территориальная) экономика. Земельный (аграрный) вопрос. Жилищное хозяйство \ Региональная экономика. Территориальная экономика

Социально-экономическая ситуация в Вологодской области

Автор: Барабанов Андрей Сергеевич, Попова Ольга Ивановна, Леонидова Елена Эдуардовна

Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac

Рубрика: Мониторинг перемен: основные тенденции

Статья в выпуске: 1 (57), 2012 года.

Бесплатный доступ

ИСЭРТ РАН продолжает знакомить читателей с материалами о состоянии и тенденциях экономики России и Вологодской области.

Короткий адрес: https://sciup.org/147110941

IDR: 147110941

Текст обзорной статьи Социально-экономическая ситуация в Вологодской области

По итогам 2011 г. динамика большинства показателей социально-экономического развития РФ в целом и ВО в частности оказалась положительной, что явилось результатом действия основных индикаторов рынка.

Уровень промышленного производства в регионе в 2011 г. вырос по сравнению с прошлым годом на 4,7%, что соответствует общероссийским тенденциям.

Объёмы производства продукции сельского хозяйства и розничной торговли увеличились на 9,3 и 5,9% соответственно (по России на 22,0 и 7,2%), однако этих темпов роста было недостаточно для достижения докризисного уровня (98,7 и 97,0% от уровня 2008 г.).

Впервые за три последних года наблюдается активность организаций стройиндустрии: по итогам 2011 г. объём работ по виду деятельности «строительство» вырос в 1,9 раза по сравнению с показателями аналогичного периода 2010 г. и в 1,3 раза – по сравнению с 2008 г.

Такая динамика была обусловлена повышением инвестиционной активности строительных организаций и развитием их производственной базы (если в 2008 г. в строительную отрасль было направлено 13,1% от общего объёма всех инвестиций области, то в 2011 г. их доля выросла до 35,7%; табл. 1 ).

Таблица 1. Основные показатели экономического развития, %

Показатель	2011 г. к 2010 г.			2011 г. к 2009 г.			2011 г. к 2008 г.
Показатель	РФ	ВО		РФ	ВО		РФ	ВО
Объём промышленного производства	104,7	104,7	•	113,3	115,9	•	101,1	101,5	•
Объём продукции сельского хозяйства	122,1	109,3	•	107,6	101,4	•	108,9	98,7	•
Грузооборот предприятий транспорта	103,4	103,2	•	110,5	107,1	•	99,3	104,1	•
Объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство»	105,1	190,7	•	108,8	175,1	•	91,4	131,8	•
Ввод в действие жилых домов	106,6	101,0	•	104,0	84,3	•	97,1	75,7	•
Инвестиции в основной капитал	115,4	168,5	•	122,3	96,6	•	101,5	81,6	•
Объём розничной торговли	107,2	105,9	•	111,9	117,4	•	105,8	97,0	•
Сальдированный финансовый результат	122,4	116,3	•	181,8	156,1	•	128,7	35,1	•
Внешнеторговый оборот товаров	130,2	128,6	•	171,6	187,4	•	106,2	100,8	•
в т.ч. экспорт	131,8	126,7	•	175,2	206,6	•	106,7	93,0	•
импорт	132	188,6	•	171,9	135,2	•	109,3	106,2	•
Доходы консолидированного бюджета	113,9	109,8	•	135,0	126,4	•	108,7	99,7	•
Расходы консолидированного бюджета	113,2	110,3	•	122,5	125,5	•	113,8	115,7	•

• – показатели ниже средних по РФ; • – показатели выше средних по РФ; • – показатели остаются на том же уровне.

Источники: Социально-экономическое положение Вологодской области в 2010 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2011. – С. 6; Социально-экономическое положение Вологодской области в 2009 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2010. – С. 6.; данные сайта Федеральной службы государственной статистики ( http://www.gks.ru ).

Таблица 2. Индексы производства по основным видам экономической деятельности, %

Показатель	2011 г. к 2010 г.			2011 г. к 2009 г.			2011 г. к 2008 г.
Показатель	РФ	ВО		РФ	ВО		РФ	ВО
Производство электроэнергии, газа и воды	100,1	98,4	•	104,2	106,8	•	99,2	95,2	•
Обрабатывающие производства	106,5	105,1	•	119,1	116,3	•	101,0	101,8	•
В том числе: производство пищевых продуктов	101,0	101,8	•	106,5	103,6	•	105,9	101,8	•
текстильное и швейное производство	102,6	107,5	•	115,0	115,6	•	96,8	124,8	•
обработка древесины и производство изделий из дерева	104,0	109,5	•	115,9	119,9	•	95,3	110,6	•
целлюлозно-бумажное производство	101,8	109,7	•	107,8	120,3	•	94,3	102,4	•
химическое производство	105,2	102,8	•	120,6	105,7	•	114,0	112,5	•
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	102,9	105,6	•	115,7	111,5	•	99,6	97,7	•
производство машин и оборудования	109,5	103,3	•	122,9	106,7	•	88,0	73,2	•

• – показатели ниже средних по РФ; • – показатели выше средних по РФ.

Источники: Социально-экономическое положение Вологодской области в 2010 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2011. – С. 10; Социально-экономическое положение Вологодской области в 2009 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2010. – С. 10; данные сайта Федеральной службы государственной статистики ( http://www.gks.ru ).

Таблица 3. Уровень инновационной активности организаций по видам экономической деятельности, %

Виды экономической деятельности	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Изменение 2005 – 2011 гг., п.п.
Химическое производство	40,0	40,0	16,7	20,0	40,0	40,0	40,0	-
Текстильное и швейное производство	8,3	7,7	18,2	42,9	40,0	22,0	25,0	16,7
Производство электронного, оптического и электрооборудования	10,1	-	16,7	14,3	25,0	19,7	14,3	4,2
Производство пищевых продуктов	13,7	12,7	10,0	12,9	10,0	9,1	12,9	-0,8
Производство машин и оборудования	10,5	16,7	10,5	27,3	14,3	10,2	12,0	1,5
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	19,0	21,7	15,0	23,8	10,0	12,5	9,5	-9,5
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	7,7	14,3	8,3	8,3	-	-	7,7	-
Обработка древесины и производство изделий из дерева	9,1	-	4,5	14,3	9,1	6,2	3,4	-5,7
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность	5,4	5,4	2,9	-	-	3,4	2,9	-2,5

Динамика структуры экономики Вологодской области в 1990 – 2010 гг. по воспроизводственным секторам, в %

I I Потребительский сектор □ Инновационно-инвестиционный сектор

□ Топливно-сырьевой сектор □ Сфера обращения и управления

Так, среднедушевые доходы в 2011 г. относительно 2008 г. выросли в регионе лишь на 21%, тогда как по стране – на 32% (табл. 4) . Несмотря на ежегодное увеличение доходов населения в области, их разница с общероссийскими показателями достаточно велика. Если в 2008 г. среднедушевые доходы РФ были выше доходов Вологодской области на 18,3%, то в 2011 г. уже на 25,5%.

В последние годы заметно меняется соотношение между среднедушевыми денежными доходами населения и величиной прожиточного минимума. В Вологодской области уровень доходов превышает величину прожиточного минимума лишь в 2,4 раза, тогда как в среднем по РФ данное соотношение составляет 3,3 раза, что свидетельствует о более низком уровне жизни вологжан.

Таблица 4. Показатели социального развития Вологодской области

Показатель	Территория	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 г. к 2008 г.
Среднедушевые денежные доходы*, руб.	ВО	12 801,8	11 705,7	13 746,6	15423,0	120,5
	РФ	15 662,4	16 831,4	18 636,4	20712,0	132,2
	ВО/РФ, %	81,7	69,5	73,8	74,5	91,1
Величина прожиточного минимума*, руб.	ВО	4797,0	5321,0	5846,0	6488,0	1,35
	РФ	4630,0	5198,0	5707,0	6287,0	1,36
	ВО/РФ, %	1,04	1,02	1,02	1,03	1,00
Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума	ВО	2,7	2,2	2,4	2,4	0,9
	РФ	3,4	3,2	3,3	3,3	1,0
Уровень безработицы, %	ВО	7,7	8,2	7,2	6,6	0,9
	РФ	5,9	7,9	7,9	7,5	1,3
	ВО/РФ, п.п.	1,8	0,3	-0,7	-0,9	-

* По итогам III квартала.

Источники: Социально-экономическое положение Вологодской области в 2010 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2011. – С. 126; Социально-экономическое положение Вологодской области в 2009 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2010. – С. 125; Социальноэкономическое положение Вологодской области в 2008 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2009. – С. 121.

Рисунок 1. Социальное настроение1

(отношение суммы позитивных оценок «прекрасное» и «нормальное, ровное» к сумме негативных «испытываю напряжение, раздражение» и «испытываю страх, тоску»)

В 2011 г. сохранилась тенденция постепенного улучшения социального настроения жителей Вологодской области, отмечаемая на фоне «кризисного» 2009 г. Однако докризисный уровень пока не достигнут. В целом по России этот показатель остался на отметке прошлого года и является наивысшим за период измерений с 1999 г.

Рисунок 2. «Запас терпения» населения (отношение суммы позиций «жить можно»» и «можно терпеть» к позиции «терпеть нельзя»)

1999 г 2000 г 2001 г 2002 г 2003 г 2004г 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г 2009 г 2010 г 2011 г

За прошедший год возрос уровень «запаса терпения» жителей Вологодской области.

При этом в целом по России отмечено снижение данного показателя.

Рисунок 3. Одобрение деятельности Президента РФ (в % от числа опрошенных)

Вологодская область

Российская Федерация

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. снизилась доля населения, одобряющего деятельность Президента РФ. Причём как в Вологодской области, так и по России в целом зафиксированы самые низкие показатели за весь период измерений.

1 Здесь и далее: Вологодская область – данные ИСЭРТ РАН; Российская Федерация – данные Левада-центра, ВЦИОМ.

Рисунок 4. Одобрение деятельности Правительства РФ (в % от числа опрошенных)

Вологодская область

Российская Федерация

В 2011 г. продолжилась тенденция снижения уровня одобрения деятельности Правительства РФ, начавшаяся в 2009 г.

Рисунок 5. Вероятность протестных выступлений (доля респондентов, отметивших возможность массовых акций протеста, в % от числа опрошенных)

Вологодская область

— — — — - Российская Федерация

Рисунок 6. Возможность участия в выступлениях (доля респондентов, готовых принять участие в массовых акциях протеста, в % от числа опрошенных)

Вологодская область

--——• Российская Федерация

В 2011 г. доля населения, отмечающего вероятность протестных выступлений как в Вологодской области, так и в России в целом, существенно не изменилась и осталась примерно на уровне 2010 г. Возможность участия населения в акциях протеста в Вологодской области несколько возросла.

Рисунок 7. Оценки экономического положения области и своей семьи (соотношение положительных и отрицательных оценок)

В области

— — — — - в семье

За прошедший год оценки населением экономического положения области и материального положения своих семей практически не изменились и по-прежнему остаются на уровне 2009 г.

Рисунок 8. Индексы политического и экономического оптимизма* (соотношение позитивных и негативных ожиданий)

—— Политический оптимизм

— — — — - Экономический оптимизм

За 2011 г. по сравнению с 2010 г. не произошло существенных изменений в уровне как политического, так и экономического оптимизма.

Материалы подготовили: н.с. А.С. Барабанов зав. лабораторией проблем развития обрабатывающих производств ИСЭРТ РАН О.И. Попова инженер-исследователь ИСЭРТ РАН Е.Э. Леонидова научный сотрудник ИСЭРТ РАН

* Индекс политического оптимизма рассчитывается на основе соотношения ответов респондентов, давших положительную и отрицательную прогнозные оценки политической ситуации, на вопрос: «Как Вы думаете, что ожидается в ближайшие месяцы в политической жизни России?»

Индекс экономического оптимизма рассчитывается на основе соотношения ответов респондентов, давших положительную и отрицательную прогнозные оценки экономической ситуации, на вопрос: «Как Вы считаете, следующие 12 месяцев будут хорошим временем или плохим или каким-либо ещё для экономики России?»

В 2011 г. индекс производства продукции обрабатывающих производств достиг уровня 2008 г. и составил 101,8%. Наибольший рост был отмечен в текстильном и швейном производстве: в 2011 г. относительно 2008 г. он составил 124,8%. Однако доля данной отрасли составляет всего 0,2% в общем объёме промышленного производства региона.

Что касается базовой отрасли промышленности – металлургии (удельный вес более 60%), то влияние кризиса на неё было особенно ощутимым: объёмы производства в 2008 – 2009 гг. упали более чем на 20%.

Несмотря на то, что с конца 2009 г. как на внутреннем, так и на мировом рынках началось оживление спроса и повышение цен на основную продукцию металлургии, темпа восстановительного роста оказалось недостаточно для достижения в отрасли докризисных значений 2008 г. (97,7%; табл. 2 ).

По-прежнему сложной остаётся ситуация в машиностроительном комплексе региона: индекс производства в 2011 г. относительно 2008 г. составил всего 73,2%. Между тем машиностроительная

отрасль оказывает непосредственное влияние на развитие других сфер экономики, является связующим звеном между инновационным и производственным секторами.

Инновационную деятельность в 2011 году вели около 40% предприятий химической отрасли, 25% организаций текстильного производства и 12% предприятий машиностроительной сферы. Этого явно не достаточно для машиностроительной отрасли, производящей товары с высокой добавочной стоимостью, и для устойчивого развития региона в будущем (табл. 3) .

Несмотря на устойчивое развитие экономики региона до кризиса 2008 г., по-прежнему актуальны проблемы, связанные с высоким удельным весом сырьевых экспортоориентированных отраслей и неразвитостью высокотехнологичных производств, что может заметно ограничить экономический рост уже в ближайшем будущем (рисунок) .

Сложившаяся ситуация в экономике Вологодской области во многом обусловливает процессы, происходящие в социальной сфере.

Реализация на территории региона мероприятий по повышению занятости населения позитивно сказалась на снижении безработицы. Однако по-прежнему эта проблема для Вологодской области остаётся достаточно острой (в 2011 г. уровень безработицы составил более 6,5%), что негативным образом влияет на качество жизни населения в регионе.

Подводя итоги 2011 г., можно заключить, что несмотря на наличие положительных тенденций в экономическом развитии Вологодской области, актуальной задачей власти является диверсификация экономики региона и поддержка производств с высокой степенью переработки сырья.

Решение данной задачи может быть найдено в максимально эффективном использовании конкурентных преимуществ территории с ориентиром на приумножение внутреннего потенциала региона, формирование инновационной системы и поиск новых подходов к управлению социально-экономическим развитием.

Особого внимания требуют вопросы социального положения населения, на решение которых уже в ближайшей перспективе региональным органам власти необходимо направить усилия, поскольку от благоприятной социальной обстановки зависит развитие региона в будущем.