Социально-экономическая ситуация в Вологодской области
Автор: Барабанов Андрей Сергеевич, Попова Ольга Ивановна, Леонидова Елена Эдуардовна
Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac
Рубрика: Мониторинг перемен: основные тенденции
Статья в выпуске: 1 (57), 2012 года.
Бесплатный доступ
ИСЭРТ РАН продолжает знакомить читателей с материалами о состоянии и тенденциях экономики России и Вологодской области.
Короткий адрес: https://sciup.org/147110941
IDR: 147110941
Текст обзорной статьи Социально-экономическая ситуация в Вологодской области
По итогам 2011 г. динамика большинства показателей социально-экономического развития РФ в целом и ВО в частности оказалась положительной, что явилось результатом действия основных индикаторов рынка.
Уровень промышленного производства в регионе в 2011 г. вырос по сравнению с прошлым годом на 4,7%, что соответствует общероссийским тенденциям.
Объёмы производства продукции сельского хозяйства и розничной торговли увеличились на 9,3 и 5,9% соответственно (по России на 22,0 и 7,2%), однако этих темпов роста было недостаточно для достижения докризисного уровня (98,7 и 97,0% от уровня 2008 г.).
Впервые за три последних года наблюдается активность организаций стройиндустрии: по итогам 2011 г. объём работ по виду деятельности «строительство» вырос в 1,9 раза по сравнению с показателями аналогичного периода 2010 г. и в 1,3 раза – по сравнению с 2008 г.
Такая динамика была обусловлена повышением инвестиционной активности строительных организаций и развитием их производственной базы (если в 2008 г. в строительную отрасль было направлено 13,1% от общего объёма всех инвестиций области, то в 2011 г. их доля выросла до 35,7%; табл. 1 ).
Таблица 1. Основные показатели экономического развития, %
Показатель |
2011 г. к 2010 г. |
2011 г. к 2009 г. |
2011 г. к 2008 г. |
||||||
РФ |
ВО |
РФ |
ВО |
РФ |
ВО |
||||
Объём промышленного производства |
104,7 |
104,7 |
• |
113,3 |
115,9 |
• |
101,1 |
101,5 |
• |
Объём продукции сельского хозяйства |
122,1 |
109,3 |
• |
107,6 |
101,4 |
• |
108,9 |
98,7 |
• |
Грузооборот предприятий транспорта |
103,4 |
103,2 |
• |
110,5 |
107,1 |
• |
99,3 |
104,1 |
• |
Объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство» |
105,1 |
190,7 |
• |
108,8 |
175,1 |
• |
91,4 |
131,8 |
• |
Ввод в действие жилых домов |
106,6 |
101,0 |
• |
104,0 |
84,3 |
• |
97,1 |
75,7 |
• |
Инвестиции в основной капитал |
115,4 |
168,5 |
• |
122,3 |
96,6 |
• |
101,5 |
81,6 |
• |
Объём розничной торговли |
107,2 |
105,9 |
• |
111,9 |
117,4 |
• |
105,8 |
97,0 |
• |
Сальдированный финансовый результат |
122,4 |
116,3 |
• |
181,8 |
156,1 |
• |
128,7 |
35,1 |
• |
Внешнеторговый оборот товаров |
130,2 |
128,6 |
• |
171,6 |
187,4 |
• |
106,2 |
100,8 |
• |
в т.ч. экспорт |
131,8 |
126,7 |
• |
175,2 |
206,6 |
• |
106,7 |
93,0 |
• |
импорт |
132 |
188,6 |
• |
171,9 |
135,2 |
• |
109,3 |
106,2 |
• |
Доходы консолидированного бюджета |
113,9 |
109,8 |
• |
135,0 |
126,4 |
• |
108,7 |
99,7 |
• |
Расходы консолидированного бюджета |
113,2 |
110,3 |
• |
122,5 |
125,5 |
• |
113,8 |
115,7 |
• |
• – показатели ниже средних по РФ; • – показатели выше средних по РФ; • – показатели остаются на том же уровне.
Источники: Социально-экономическое положение Вологодской области в 2010 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2011. – С. 6; Социально-экономическое положение Вологодской области в 2009 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2010. – С. 6.; данные сайта Федеральной службы государственной статистики ( http://www.gks.ru ).
Таблица 2. Индексы производства по основным видам экономической деятельности, %
Показатель |
2011 г. к 2010 г. |
2011 г. к 2009 г. |
2011 г. к 2008 г. |
||||||
РФ |
ВО |
РФ |
ВО |
РФ |
ВО |
||||
Производство электроэнергии, газа и воды |
100,1 |
98,4 |
• |
104,2 |
106,8 |
• |
99,2 |
95,2 |
• |
Обрабатывающие производства |
106,5 |
105,1 |
• |
119,1 |
116,3 |
• |
101,0 |
101,8 |
• |
В том числе: производство пищевых продуктов |
101,0 |
101,8 |
• |
106,5 |
103,6 |
• |
105,9 |
101,8 |
• |
текстильное и швейное производство |
102,6 |
107,5 |
• |
115,0 |
115,6 |
• |
96,8 |
124,8 |
• |
обработка древесины и производство изделий из дерева |
104,0 |
109,5 |
• |
115,9 |
119,9 |
• |
95,3 |
110,6 |
• |
целлюлозно-бумажное производство |
101,8 |
109,7 |
• |
107,8 |
120,3 |
• |
94,3 |
102,4 |
• |
химическое производство |
105,2 |
102,8 |
• |
120,6 |
105,7 |
• |
114,0 |
112,5 |
• |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
102,9 |
105,6 |
• |
115,7 |
111,5 |
• |
99,6 |
97,7 |
• |
производство машин и оборудования |
109,5 |
103,3 |
• |
122,9 |
106,7 |
• |
88,0 |
73,2 |
• |
• – показатели ниже средних по РФ; • – показатели выше средних по РФ.
Источники: Социально-экономическое положение Вологодской области в 2010 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2011. – С. 10; Социально-экономическое положение Вологодской области в 2009 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2010. – С. 10; данные сайта Федеральной службы государственной статистики ( http://www.gks.ru ).
Таблица 3. Уровень инновационной активности организаций по видам экономической деятельности, %
Виды экономической деятельности |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Изменение 2005 – 2011 гг., п.п. |
Химическое производство |
40,0 |
40,0 |
16,7 |
20,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
- |
Текстильное и швейное производство |
8,3 |
7,7 |
18,2 |
42,9 |
40,0 |
22,0 |
25,0 |
16,7 |
Производство электронного, оптического и электрооборудования |
10,1 |
- |
16,7 |
14,3 |
25,0 |
19,7 |
14,3 |
4,2 |
Производство пищевых продуктов |
13,7 |
12,7 |
10,0 |
12,9 |
10,0 |
9,1 |
12,9 |
-0,8 |
Производство машин и оборудования |
10,5 |
16,7 |
10,5 |
27,3 |
14,3 |
10,2 |
12,0 |
1,5 |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
19,0 |
21,7 |
15,0 |
23,8 |
10,0 |
12,5 |
9,5 |
-9,5 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
7,7 |
14,3 |
8,3 |
8,3 |
- |
- |
7,7 |
- |
Обработка древесины и производство изделий из дерева |
9,1 |
- |
4,5 |
14,3 |
9,1 |
6,2 |
3,4 |
-5,7 |
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность |
5,4 |
5,4 |
2,9 |
- |
- |
3,4 |
2,9 |
-2,5 |
Динамика структуры экономики Вологодской области в 1990 – 2010 гг. по воспроизводственным секторам, в %

I I Потребительский сектор □ Инновационно-инвестиционный сектор
□ Топливно-сырьевой сектор □ Сфера обращения и управления
Так, среднедушевые доходы в 2011 г. относительно 2008 г. выросли в регионе лишь на 21%, тогда как по стране – на 32% (табл. 4) . Несмотря на ежегодное увеличение доходов населения в области, их разница с общероссийскими показателями достаточно велика. Если в 2008 г. среднедушевые доходы РФ были выше доходов Вологодской области на 18,3%, то в 2011 г. уже на 25,5%.
В последние годы заметно меняется соотношение между среднедушевыми денежными доходами населения и величиной прожиточного минимума. В Вологодской области уровень доходов превышает величину прожиточного минимума лишь в 2,4 раза, тогда как в среднем по РФ данное соотношение составляет 3,3 раза, что свидетельствует о более низком уровне жизни вологжан.
Таблица 4. Показатели социального развития Вологодской области
Показатель |
Территория |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2011 г. к 2008 г. |
Среднедушевые денежные доходы*, руб. |
ВО |
12 801,8 |
11 705,7 |
13 746,6 |
15423,0 |
120,5 |
РФ |
15 662,4 |
16 831,4 |
18 636,4 |
20712,0 |
132,2 |
|
ВО/РФ, % |
81,7 |
69,5 |
73,8 |
74,5 |
91,1 |
|
Величина прожиточного минимума*, руб. |
ВО |
4797,0 |
5321,0 |
5846,0 |
6488,0 |
1,35 |
РФ |
4630,0 |
5198,0 |
5707,0 |
6287,0 |
1,36 |
|
ВО/РФ, % |
1,04 |
1,02 |
1,02 |
1,03 |
1,00 |
|
Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума |
ВО |
2,7 |
2,2 |
2,4 |
2,4 |
0,9 |
РФ |
3,4 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
1,0 |
|
Уровень безработицы, % |
ВО |
7,7 |
8,2 |
7,2 |
6,6 |
0,9 |
РФ |
5,9 |
7,9 |
7,9 |
7,5 |
1,3 |
|
ВО/РФ, п.п. |
1,8 |
0,3 |
-0,7 |
-0,9 |
- |
* По итогам III квартала.
Источники: Социально-экономическое положение Вологодской области в 2010 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2011. – С. 126; Социально-экономическое положение Вологодской области в 2009 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2010. – С. 125; Социальноэкономическое положение Вологодской области в 2008 году: доклад / Вологдастат. – Вологда, 2009. – С. 121.
Рисунок 1. Социальное настроение1
(отношение суммы позитивных оценок «прекрасное» и «нормальное, ровное» к сумме негативных «испытываю напряжение, раздражение» и «испытываю страх, тоску»)

В 2011 г. сохранилась тенденция постепенного улучшения социального настроения жителей Вологодской области, отмечаемая на фоне «кризисного» 2009 г. Однако докризисный уровень пока не достигнут. В целом по России этот показатель остался на отметке прошлого года и является наивысшим за период измерений с 1999 г.
Рисунок 2. «Запас терпения» населения (отношение суммы позиций «жить можно»» и «можно терпеть» к позиции «терпеть нельзя»)

1999 г 2000 г 2001 г 2002 г 2003 г 2004г 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г 2009 г 2010 г 2011 г
За прошедший год возрос уровень «запаса терпения» жителей Вологодской области.
При этом в целом по России отмечено снижение данного показателя.
Рисунок 3. Одобрение деятельности Президента РФ (в % от числа опрошенных)

Вологодская область
Российская Федерация
В 2011 г. по сравнению с 2010 г. снизилась доля населения, одобряющего деятельность Президента РФ. Причём как в Вологодской области, так и по России в целом зафиксированы самые низкие показатели за весь период измерений.
1 Здесь и далее: Вологодская область – данные ИСЭРТ РАН; Российская Федерация – данные Левада-центра, ВЦИОМ.
Рисунок 4. Одобрение деятельности Правительства РФ (в % от числа опрошенных)

Вологодская область
Российская Федерация
В 2011 г. продолжилась тенденция снижения уровня одобрения деятельности Правительства РФ, начавшаяся в 2009 г.
Рисунок 5. Вероятность протестных выступлений (доля респондентов, отметивших возможность массовых акций протеста, в % от числа опрошенных)

Вологодская область
— — — — - Российская Федерация
Рисунок 6. Возможность участия в выступлениях (доля респондентов, готовых принять участие в массовых акциях протеста, в % от числа опрошенных)

Вологодская область
--——• Российская Федерация
В 2011 г. доля населения, отмечающего вероятность протестных выступлений как в Вологодской области, так и в России в целом, существенно не изменилась и осталась примерно на уровне 2010 г. Возможность участия населения в акциях протеста в Вологодской области несколько возросла.
Рисунок 7. Оценки экономического положения области и своей семьи (соотношение положительных и отрицательных оценок)

В области
— — — — - в семье
За прошедший год оценки населением экономического положения области и материального положения своих семей практически не изменились и по-прежнему остаются на уровне 2009 г.
Рисунок 8. Индексы политического и экономического оптимизма* (соотношение позитивных и негативных ожиданий)

—— Политический оптимизм
— — — — - Экономический оптимизм
За 2011 г. по сравнению с 2010 г. не произошло существенных изменений в уровне как политического, так и экономического оптимизма.
Материалы подготовили: н.с. А.С. Барабанов зав. лабораторией проблем развития обрабатывающих производств ИСЭРТ РАН О.И. Попова инженер-исследователь ИСЭРТ РАН Е.Э. Леонидова научный сотрудник ИСЭРТ РАН
* Индекс политического оптимизма рассчитывается на основе соотношения ответов респондентов, давших положительную и отрицательную прогнозные оценки политической ситуации, на вопрос: «Как Вы думаете, что ожидается в ближайшие месяцы в политической жизни России?»
Индекс экономического оптимизма рассчитывается на основе соотношения ответов респондентов, давших положительную и отрицательную прогнозные оценки экономической ситуации, на вопрос: «Как Вы считаете, следующие 12 месяцев будут хорошим временем или плохим или каким-либо ещё для экономики России?»
В 2011 г. индекс производства продукции обрабатывающих производств достиг уровня 2008 г. и составил 101,8%. Наибольший рост был отмечен в текстильном и швейном производстве: в 2011 г. относительно 2008 г. он составил 124,8%. Однако доля данной отрасли составляет всего 0,2% в общем объёме промышленного производства региона.
Что касается базовой отрасли промышленности – металлургии (удельный вес более 60%), то влияние кризиса на неё было особенно ощутимым: объёмы производства в 2008 – 2009 гг. упали более чем на 20%.
Несмотря на то, что с конца 2009 г. как на внутреннем, так и на мировом рынках началось оживление спроса и повышение цен на основную продукцию металлургии, темпа восстановительного роста оказалось недостаточно для достижения в отрасли докризисных значений 2008 г. (97,7%; табл. 2 ).
По-прежнему сложной остаётся ситуация в машиностроительном комплексе региона: индекс производства в 2011 г. относительно 2008 г. составил всего 73,2%. Между тем машиностроительная
отрасль оказывает непосредственное влияние на развитие других сфер экономики, является связующим звеном между инновационным и производственным секторами.
Инновационную деятельность в 2011 году вели около 40% предприятий химической отрасли, 25% организаций текстильного производства и 12% предприятий машиностроительной сферы. Этого явно не достаточно для машиностроительной отрасли, производящей товары с высокой добавочной стоимостью, и для устойчивого развития региона в будущем (табл. 3) .
Несмотря на устойчивое развитие экономики региона до кризиса 2008 г., по-прежнему актуальны проблемы, связанные с высоким удельным весом сырьевых экспортоориентированных отраслей и неразвитостью высокотехнологичных производств, что может заметно ограничить экономический рост уже в ближайшем будущем (рисунок) .
Сложившаяся ситуация в экономике Вологодской области во многом обусловливает процессы, происходящие в социальной сфере.
Реализация на территории региона мероприятий по повышению занятости населения позитивно сказалась на снижении безработицы. Однако по-прежнему эта проблема для Вологодской области остаётся достаточно острой (в 2011 г. уровень безработицы составил более 6,5%), что негативным образом влияет на качество жизни населения в регионе.
Подводя итоги 2011 г., можно заключить, что несмотря на наличие положительных тенденций в экономическом развитии Вологодской области, актуальной задачей власти является диверсификация экономики региона и поддержка производств с высокой степенью переработки сырья.
Решение данной задачи может быть найдено в максимально эффективном использовании конкурентных преимуществ территории с ориентиром на приумножение внутреннего потенциала региона, формирование инновационной системы и поиск новых подходов к управлению социально-экономическим развитием.
Особого внимания требуют вопросы социального положения населения, на решение которых уже в ближайшей перспективе региональным органам власти необходимо направить усилия, поскольку от благоприятной социальной обстановки зависит развитие региона в будущем.