Социально-экономические аспекты кооперации

Международное универсальное сложное понятие кооперации имеет как широкую, так и относительно узкую трактовку. В самом широком смысле под кооперацией наука подразумевает в одном случае всеобщее свойство окружающего нас мира с его связями и отношениями, в другом – синоним самого человеческого общества, в третьем – основной социальный механизм, созданный людьми для поддержания общественной жизни, либо общественное взаимодействие, взаимопомощь, трудовую ассоциацию, солидарность.

Вполне обоснованно кооперацию рассматривают как особую форму организации труда – когда определенное количество лиц совместно участвуют в одних и тех же или разных, но взаимосвязанных процессах труда в рамках определенных организационно-хозяйственных форм.

Также вполне правомерно кооперация рассматривается и как особая форма общественного движения. Эта форма движения имеет длительную историю развития [2]. Кооперативное движение представляет собой систему экономической, общественно-политической, социальной и организационной деятельности, связанную с обеспечением полнокровного функционирования и развития кооперативных организаций. Согласно этой теории, кооперация является венцом социального строительства, помогающая разрешать многие классовые и другие социальные антагонизмы, в том числе и социальные противоречия конкуренции и монополии.

Однако в данной работе кооперация рассматривается, главным образом, как организационно-хозяйственная форма индивидуального воспроизводства в аграрной сфере, т.е. как определенный тип предприятий и их объединений.

Кооперация как одна из форм предпринимательства должна развиваться на основе ряда принципов. Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических, нравственных и иных основ осуществления кооперативной деятельности. В них находят отражение изменения в организационной структуре кооперативных объединений, опыт их хозяйственной работы, а также изменения в общественной и политической жизни страны. Длительный перерыв в отечественных теоретических исследованиях по проблемам кооперации, особенно в аграрной сфере, привел к тому, что в наши дни кооперативные принципы и идеи часто принимают искаженный вид, к кооперации причисляются организационно-правовые формы, развивающиеся по совсем иным закономерностям [3].

Основные признаки кооперации проявляются в принципах организации кооперативов, которые хорошо сформулированы в экономической литературе и уже зафиксированы Международным кооперативным альянсом и одобрены Международной организацией труда ООН.

Принципы кооперации едины для разных стран, в национальных законодательствах они лишь незначительно варьируются. В Уставе Международного кооперативного альянса записано, что любая ассоциация лиц или обществ будет признана кооперативом при условии, что она ставит своей целью улучшение экономического и социального положения своих членов путем использования предприятия, основанного на взаимной помощи, и соответствует следующим кооперативным принципам:

• •    членство должно быть добровольным и доступным, без искусственных ограничений или какой-либо дискриминации, для всех лиц, которые могут пользоваться услугами кооператива и согласны нести ответственность, связанную с членством;

• •    кооперативная демократия: деятельностью общества управляют лица, избранные его членами и подотчетные им; для членов первичных кооперативов равное право в принятии решений по принципу «один член – один голос»;

• •    процент на паевой капитал строго ограничивается;

• •    прибыль принадлежит членам общества и распределяется таким образом, чтобы исключить возможность наживы одного члена за счет другого;

• •    организация просвещения в области кооперации;

• •    сотрудничество с другими кооперативными организациями.

В работах отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам кооперативного движения, неизменно подчеркивается, что сельскохозяйственная кооперация имеет свои существенные особенности.

К принципам создания и функционирования кооператива, согласно Федеральному Закону «О сельскохозяйственной кооперации» относят следующие положения:

• •    добровольность членства в кооперативе;

• •    взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива;

• •     распределение прибыли и убытков кооператива между его

членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива;

• •     ограничение участия в хозяйственной деятельности

кооператива лиц, не являющихся его членами;

• •     ограничение дивидендов по дополнительным паям членов

и паям ассоциированных членов кооператива;

• •    управление      деятельностью     кооператива     на

демократических началах (один член кооператива – один голос);

• •     доступность информации о деятельности кооператива для

всех его членов.

В современных условиях к ним следует добавить следующие уточнения и принципы организации и управления кооперативами:

• •     демократический контроль;

• •     отчисление средств в фонды развития для ведения

расширенного воспроизводства;

• •     общность экономических и социальных целей;

• •     сочетание личной и коллективной заинтересованности.

Все принципы вытекают из главного: кооперативы всегда являются объединением лиц, а не капиталов; их цель не извлечение прибыли, а обслуживание своих членов. Отсюда и принцип приоритета интересов членов кооператива, ограничивающий участие не членов в хозяйственной деятельности: право на первоочередное обслуживание принадлежит членам кооператива, и этому праву корреспондирует их обязанность пользоваться услугами кооператива в определенных объемах (п. 5 ст. 13 Закон «О сельскохозяйственной кооперации»). Соответственно происходит и распределение прибыли – прежде всего на нужды кооператива, а не на выплату дивидендов членам кооператива (ст. 36 Закон «О сельскохозяйственной кооперации»).

На основании изучения исторического опыта, природы и принципов кооперации в современных условиях можно дать следующее определение сельскохозяйственного кооператива – это такая организационная форма хозяйствования, которая на добровольных началах соединяет работников аграрной сферы на основе объединения паевого капитала при личном трудовом участии работников, функционирует на демократических началах. Основная задача создания и деятельности сельскохозяйственного кооператива – удовлетворение потребностей членов коллектива за счет увеличения дохода и снижения затрат.

Таким образом, основной природой кооператива является удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей своих членов. Именно это – самоцель для преобладающего большинства современных кооперативов. Исторически кооперативы создавались как специфические общественные ячейки взаимопомощи и преследовали непосредственное улучшение материального положения своих пайщиков. Основной задачей кооперации является непосредственная помощь сельскому хозяйству, обеспечение экономических интересов своих членов и прибыльной работы каждого из них.

В России собственность кооперативов представляет собой разновидность частной собственности юридических лиц, а кооперативы являются одной из форм предпринимательской деятельности в различных отраслях народного хозяйства и единой системы не образуют, за исключением аграрной сферы, где им придается особое значение и где формируется система сельскохозяйственной кооперации.

Сельскохозяйственная кооперация предполагает объединение не только физических, но и юридических лиц, предприятий любых сфер экономики, на межхозяйственной основе осуществляющих различные виды совместной деятельности.

При явных преимуществах этой формы предпринимательской деятельности, которой является кооперация, она не получила должного развития как в экономике России в целом, так и в аграрном секторе, где она исторически была достаточно сильна. Причины недопонимания необходимости и значения кооперации следует искать в современной истории кооперативного движения в России. Для решения актуальной на современном этапе проблемы развития сельскохозяйственной кооперации в России необходимо изучение опыта ее развития в мире, в том числе исторического российского опыта.

В заключении, следует еще раз отметить, что кооперация – это уникальная форма совместной деятельности, которая позволяет индивидуальному производителю максимально использовать свои ресурсы и иметь дополнительную выгоду от совместно осуществляемых операций на разных стадиях процесса воспроизводства.