Социально-экономический аспект современной бедности в России

Являясь одним из важных макроэкономических проблем не только в области экономики, но и всего общества в целом бедность в современной России оказывает существенное влияние не только на социальноэкономическое развитие государства, но и на социокультурную среду. По статистическим данным численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума за 2014 (16,1 млн. чел), 2015 (19,5 млн. чел.) за 2016 г. 19,8 (млн. чел) [1]. Данные показатели говорят о негативной динамике падения доходов и, в частности, - уровня жизни («качества жизни») населения.

Бедность может рассматриваться с точки зрения борьбы за существование. Данной концепции придерживается социальнодарвинистское направление защищаемое либерализмом. Другая концепция принадлежит сторонникам социалистической идеологии, в которой доминирует уравнительный подход к распределению всех благ между людьми. В большей мере опасна «наследуемая» бедность, когда дети бедных родителей при одинаковых способностях имеют гораздо меньше шансов самореализоваться, чем их сверстники, родившиеся в семьях с нормальным достатком. Также из-за бедности дети зачастую лишены отдыха и досуга, ведь они могут удовлетворить только первый и второй уровень пирамиды потребностей по А. Маслоу - физиологические потребности и потребности в безопасности. По мнению С.А. Строева «пирамида потребностей является одновременно и пирамидой социальной иерархии» [2, стр. 75].

Физиологический уровень потребностей выступает в качестве необходимого минимума для реализации всего спектра потребностей. Физиологические потребности самые жизненноважные, самые мощные из всех потребностей, они обладают самой большой движущей силой по сравнению со всеми прочими потребностями [3, стр. 98].

Потребность в безопасности относятся ко второму уровню актуализации потребностей, который формирует поведенческие установки, ориентирующие индивида в системе нормативно -поведенческих характеристик, и прогнозирует его образ жизни [4, стр. 71].

Что касается удовлетворению потребности в социальных связях (третий уровень пирамиды А. Маслоу), то И. И. Корчагина, исследуя бедность в контексте потребления благ и услуг, акцентирует внимание на невозможности удовлетворения потребности в социальных связях не только малоимущими гражданами, но и представителями среднего класса [5, стр. 89-90].

В рамках исследования мы придерживаемся следующего определения бедности. Бедность - характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определенный круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. В этой связи, бедными принято считать ту часть населения, которая не может удовлетворить базисные потребности. Последние зависят от уровня экономического развития государства. Например, с таким показателем как доход и его взаимосвязь с прожиточным минимумом принято выделять «три формы бедности: нищета (доходы не обеспечивают стоимость продуктовой части прожиточного минимума); нуждаемость (доходы на уровне прожиточного минимума); малообеспеченность (доходы превышают уровень бюджета прожиточного минимума, но не достают минимального потребительского бюджета)» [6].

Отличительной чертой современного этапа развития России является то, что на фоне социальной бедности с традиционными категориями населения - одинокими пенсионерами, многодетными, неполными семьями с детьми, инвалидами и т.д., растёт так же и экономическая бедность.

Рассматривая экономические причины бедности, на первое место выходит такой фактор как безработица. Ее высокий уровень предопределяет не только бедность, но и способствует росту преступности, так как человек вынужден идти на крайние меры, вынужденно изменяя свои ценностные стереотипы [7, 199]. Преступность, в свою очередь, препятствует устойчивому развитию экономики и является следствием нестабильности социально-экономической политики, как на региональном, так и федеральном уровнях.

Рост экономической бедности заключается в том, что работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния из-за низкой заработной платы или её задержке. В последнее время как в средствах массовой информации, так и в научной литературе такое понятие как «работающие бедные». По данным Росстата, зарплату ниже прожиточного минимума получает около 2 млн. россиян (7,3% работающих на апрель 2017 г.). Эксперты правительства Российской Федерации отмечают, что начиная с 2011 г. увеличивается разрыв доли бедных работающих в госсекторе. Она составляет «в 4 раза больше, чем в частном, хотя на частных предприятиях трудится две трети занятых» [8]. В перспективе, данная ситуация может оказать существенное влияние на подготовку и дефицит высококвалифицированных кадров, что повлечет за собой рост социальной напряженности и повышения рисков социальной безопасности [9].

Для снижения уровня бедности в России, по мнению А.А Разумова и М.А. Ягодкина, целесообразно выделить следующие государственные меры по снижению бедности [10, стр. 172]: создание условий для роста производства и, соответственно, тем самым для увеличения денежных доходов населения; поддержание макроэкономической стабильности; проведение антиинфляционной политики; увеличение минимального размера оплаты труда; разработка социальных программ и механизмов их реализации; повышение адресности социальной политики и разработка специальных мер, направленных на ликвидацию очагов глубокой бедности; повышения уровня жизни тех граждан, чьи доходы больше всего отстают от прожиточного минимума.

Вышеперечисленные меры, направлены на снижение бедности, развитие социально-экономического и социокультурного потенциала государства и социальной политики в целом.