Социально-политические настроения молодого поколения (на материалах Вологодской области)
Автор: Кожина Татьяна Павловна
Журнал: Вопросы территориального развития @vtr-isert-ran
Рубрика: Социальные проблемы развития территорий
Статья в выпуске: 7 (7), 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье анализируются результаты опросов общественного мнения, проводившихся на территории Вологодской области в 2000 – начале 2010-х годов. Отмечаются изменения в социально-экономическом положении, взглядах и настроениях молодого поколения в возрасте от 18 до 30 лет и их особенности.
Социальное самочувствие, актуальные проблемы, межличностное доверие, политические предпочтения, потенциал протеста
Короткий адрес: https://sciup.org/14746208
IDR: 14746208
Текст научной статьи Социально-политические настроения молодого поколения (на материалах Вологодской области)
тирована на граждан РФ в возрасте от 14 до 30 лет. Целью государственной молодёжной политики является развитие и реализация потенциала молодёжи в интересах России [9]. В настоящее время в связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями особое внимание к проблемам молодых жителей страны обусловлено тем, что в ближайшем будущем они станут основным трудовым ресурсом России, их деятельность – источником средств для социального обеспечения нетрудоспособного населения [9]. От того, насколько эффективной для них является поддержка общества и государства, будет зависеть дальнейшее развитие страны в целом.
Наиболее эффективный метод исследования массовых социальных явлений и процессов – это репрезентативное социо‑ логическое исследование. Не случайно данные мониторингов положения молодёжи в России рассматриваются авторами Стратегии как источник исходной информации об успешности действия государственной молодёжной политики [9].
По данным переписи 2010 года [1], численность населения Российской Федерации в возрасте от 15 до 30 лет составила 32,5 млн. человек, на 1,5 млн. больше, чем в 1997 году. В Вологодской области численность молодых людей за этот период снизилась на 15,5 тыс. человек (с 279,1 до 263,6 тыс.). При этом доля молодёжи в общей численности населения с 1997 по 2005 г. в целом по России и в области возросла с 21 до 25%, а к началу 2011 года снизилась по России до 23, по области – до 22%. Пополнение обеспечивали молодые люди 1980‑х годов рождения, а снижение – 1990‑х, периода спада рождаемости.
Важнейшей предпосылкой обновления экономики, формирования гражданского общества, инновационного развития страны, общества знаний является образовательный уровень населения, формирование и накопление интеллектуального капитала. В настоящее время стремление получить высшее образование отличает большинство молодых людей. В период с 2000 по 2012 г. отмечается рост уровня образования населения Вологодской области. По данным опросов, доля населения с высшим образованием заметно возросла: среди людей в возрасте 18 – 30 лет с 18 до 27% (табл. 1), среди остальных жителей области – с 20 до 29%. Существенно увеличилась также доля молодых людей с незаконченным высшим образованием (не менее 3‑х курсов вуза): в 2012 году – до 17%.
Молодые жители области наблюдают в России те же проблемы, что и остальное население. К числу наиболее актуальных относятся инфляция (в 2012 году – 54%; табл. 2 ), низкий уровень жизни (44%), социальное расслоение (35%), жилищное обеспечение (34%). По сравнению с остальным населением молодёжь более остро ощущает жилищную проблему, причём в 2012 году по сравнению с 2000 годом молодые люди стали отмечать её чаще (в 1,6 раза). В пятёрку самых актуальных российских проблем входит также алкоголизация населения, которую молодёжь наблюдает не реже, чем остальное население (28%). Среди молодых людей, как и среди остального населения, растёт неудовлетворённость окружающей инфраструктурой, качеством услуг ЖКХ, дорог, транспорта. Эту проблему в 2012 году отмечали 25% жителей области той и другой возрастной категории, в 1,4 – 1,6 раза чаще, чем два года назад.
К числу проблем, которые вошли в десятку наиболее острых для России, но стали менее актуальными по сравнению с 2000‑м годом, относятся криминал (снижение с 35 до 24%), недостаточная социальная защита (с 32 до 20%), экономическая нестабильность (с 30 до 16%).
Наиболее острыми личными проблемами в 2012 году для молодых людей
Таблица 1. Распределение населения Вологодской области по уровню образования в разрезе возрастных групп (в % от числа опрошенных)
Образование |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
Неполное среднее |
6,2 |
3,4 |
4,8 |
4,7 |
14,4 |
7,7 |
6,1 |
4,9 |
Средняя школа и ПТУ |
29,2 |
25,2 |
27,4 |
23,6 |
27,3 |
29,3 |
28,7 |
26,8 |
Среднее специальное |
32,4 |
30,5 |
27,6 |
28,2 |
33,8 |
34,1 |
35,6 |
36,1 |
Незаконченное высшее |
14,4 |
18,9 |
14,3 |
16,6 |
3,5 |
4,3 |
3,3 |
2,8 |
Высшее |
17,6 |
21,8 |
25,7 |
26,6 |
20,4 |
24,4 |
26,0 |
29,0 |
Таблица 2. Распределение ответов на вопрос: «Какие проблемы современной жизни Вы считаете наиболее острыми для России в целом?»* (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
1. Инфляция (постоянный рост цен) |
41,6 |
41,3 |
48,8 |
54,3 |
45,9 |
44,0 |
52,9 |
56,0 |
2. Низкий уровень жизни, бедность |
46,7 |
25,7 |
47,2 |
43,9 |
52,6 |
30,5 |
49,0 |
43,3 |
3. Расслоение населения (разделение на «бедных» и «богатых») |
22,9 |
28,7 |
32,8 |
34,7 |
29,7 |
31,5 |
35,3 |
38,5 |
4. Проблема жилищного обеспечения |
21,6 |
28,2 |
30,2 |
33,9 |
15,6 |
20,8 |
23,0 |
26,7 |
5. Рост алкоголизма |
20,5 |
37,6 |
32,8 |
28,1 |
22,6 |
36,4 |
31,1 |
27,1 |
6. Неудовлетворительное качество инфраструктуры (ЖКХ, дороги, транспорт)** |
- |
- |
18,1 |
24,5 |
- |
- |
15,7 |
25,4 |
7. Высокий уровень преступности |
35,4 |
33,5 |
28,1 |
24,2 |
37,2 |
32,8 |
28,2 |
25,8 |
8. Социальная незащищённость граждан |
31,8 |
24,0 |
20,6 |
20,3 |
36,0 |
26,8 |
23,3 |
23,0 |
9. Коррупция, взяточничество |
15,9 |
10,0 |
21,3 |
19,6 |
15,1 |
9,8 |
17,7 |
19,9 |
10. Экономическая нестабильность, закрытие предприятий |
30,4 |
17,1 |
19,6 |
15,9 |
28,6 |
17,7 |
20,6 |
16,7 |
*В анкете представлен список из 20 – 23 проблем, в таблице – только первая десятка (в порядке убывания среди лиц в возрасте 18 – 30 лет).
** Вариант ответа предлагался с 2010 года.
Таблица 3. Распределение ответов на вопрос: «Какие проблемы современной жизни Вы считаете наиболее острыми для Вашей семьи?»* (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
1. Инфляция (постоянный рост цен) |
49,4 |
48,2 |
51,4 |
48,3 |
56,2 |
51,5 |
56,8 |
57,2 |
2. Проблема жилищного обеспечения |
49,1 |
32,6 |
40,4 |
41,1 |
38,0 |
26,8 |
29,3 |
31,5 |
3. Неудовлетворительное качество инфраструктуры (ЖКХ, дороги, транспорт)** |
- |
- |
26,7 |
35,9 |
- |
- |
30,4 |
37,9 |
4. Низкий уровень жизни, бедность |
27,6 |
26,3 |
31,5 |
24,5 |
34,8 |
34,1 |
35,6 |
31,0 |
5. Недоступность здравоохранения, низкое качество медицинских услуг |
23,7 |
17,1 |
23,3 |
24,1 |
31,4 |
22,1 |
32,3 |
29,5 |
6. Расслоение населения (разделение на «бедных» и «богатых») |
19,5 |
19,2 |
20,9 |
19,6 |
27,4 |
22,2 |
24,3 |
24,1 |
7. Отсутствие (недостаток) условий для отдыха, проведения досуга** |
- |
- |
17,4 |
19,2 |
- |
- |
11,6 |
12,1 |
8. Плохая экология, загрязнение окружающей среды |
18,4 |
15,0 |
20,3 |
16,4 |
20,1 |
13,1 |
19,5 |
16,3 |
9. Социальная незащищённость граждан |
22,7 |
18,7 |
18,6 |
16,1 |
28,3 |
23,4 |
24,0 |
20,6 |
10. Невозможность влияния людей на дела в стране |
- |
- |
11,7 |
13,6 |
- |
- |
12,7 |
12,9 |
* Вопрос задавался с 2008 года. В анкете представлен список из 20 – 23 проблем, в таблице – только первая десятка (в порядке убывания среди лиц в возрасте 18 – 30 лет).
** Вариант ответа предлагался с 2010 года.
являлись инфляция (48%; табл. 3 ), недоступность жилья (41%), неудовлетворительное качество инфраструктуры, в том числе жилищно‑коммунального хозяйства (36%). При этом их в меньшей степени, чем остальное население, беспокоит рост цен (на 9%), в большей – жилищная проблема (на 9%).
В период с 2010 по 2012 г. молодёжь стала чаще обращать внимание на проблемы, связанные с инфраструктурой и ЖКХ (36 против 27%), меньше стало тех, кого беспокоит бедность (25 по сравнению с 32%). Аналогичные изменения характерны и для других возрастных групп населения.
В пятёрку наиболее острых входит проблема доступности медицинского обеспечения, которая, тем не менее, в силу возраста для молодёжи менее актуальна, чем для жителей области старше 30 лет: 23 – 24% против 30 – 32% (в 2008 – 2012 гг.). В 2009 году на фоне финансово‑экономического кризиса данная проблема отошла на второй план, её отмечали только 17 и 22%, соответственно. В этот период обострилась проблема безработицы, причём для молодых – в большей степени (31 против 25%). В 2012 году в списке наиболее актуальных проблем молодых людей безработица оказалась на 17 месте (9%), тогда как в 2009 году она стояла на 3 месте после инфляции и жилищного вопроса.
Молодые люди склонны несколько более благоприятно оценивать политическую обстановку, чем остальное население (табл. 4). В период с 2000 по 2010 г. доля тех, кто считает ситуацию в поли- тической жизни страны «благополучной» или «спокойной», среди молодёжи возросла с 22 до 49%, среди остальных жителей области – с 20 до 45%. За два последующих года произошли негативные изменения: вновь отмечен перевес негативных суждений над позитивными, оценки вернулись примерно на уровень 2005 года.
В своих партийно‑политических предпочтениях в 2000 году молодые люди заметно чаще отмечали партию «Единство», чем остальное население (22% против 14; табл. 5 ). В 2005 году уровень поддержки партии власти «Единая Россия» был примерно одинаков (19 – 20%). В дальнейшем до 2010 года наблюдается тенденция роста доли тех, кто считает «Единую Россию» выразителем своих интересов: до 34 у молодёжи и до 31% – у остальных жителей области. К 2012 году показатель снизился у молодёжи (до 30%) и почти не изменился среди на-
Таблица 4. Распределение ответов на вопрос: «Как бы Вы оценили политическую обстановку в России?» (в % от числа опрошенных; индекс2 в пунктах)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
Благополучная, спокойная |
22,2 |
42,4 |
49,2 |
40,5 |
19,5 |
42,0 |
44,7 |
39,6 |
Напряжённая, критическая, взрывоопасная |
65,0 |
43,6 |
34,1 |
41,5 |
68,1 |
45,4 |
37,8 |
44,0 |
Индекс |
57,2 |
98,8 |
115,1 |
99,0 |
51,4 |
96,6 |
106,9 |
95,6 |
Затрудняюсь ответить |
12,8 |
14,0 |
16,8 |
18,0 |
12,4 |
12,7 |
17,5 |
16,4 |
Таблица 5. Распределение ответов на вопрос: «Какая партия выражает Ваши интересы?» (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
«Единая Россия»* |
22,0 |
19,3 |
34,2 |
29,9 |
13,9 |
19,5 |
30,6 |
28,8 |
ЛДПР |
5,7 |
9,0 |
7,6 |
8,7 |
4,5 |
8,0 |
7,1 |
7,5 |
«Справедливая Россия» |
- |
- |
2,8 |
5,9 |
- |
- |
4,1 |
6,9 |
КПРФ |
4,4 |
4,5 |
4,1 |
4,9 |
14,0 |
9,4 |
10,7 |
12,7 |
Другая |
16,5 |
13,4 |
2,2 |
3,3 |
17,6 |
16,1 |
2,4 |
2,7 |
Никакая |
28,8 |
34,6 |
36,1 |
34,2 |
30,0 |
31,5 |
33,0 |
30,3 |
Затрудняюсь ответить |
22,6 |
19,2 |
13,0 |
13,1 |
20,0 |
15,4 |
12,2 |
11,1 |
*В 2000 году – партия «Единство». |
2 Для расчёта индекса из доли положительных ответов вычитается доля отрицательных, затем к полученному значению прибавляется 100, чтобы не иметь отрицательных величин. Индекс, равный 100 пунктам, означает равновесие позитивных и негативных оценок; выше 100 – преобладание позитивных суждений над негативными, ниже 100 – противоположную ситуацию.
селения старше 30 лет (29%). Очевидно, молодые люди изначально наделяли партию власти большим кредитом доверия, а также в большей степени склонны соотносить действия партии «Единая Россия» с конкретной социально‑экономической ситуацией в стране и регионе.
Второе место среди партийно‑политических предпочтений молодёжи занимает ЛДПР, уровень поддержки которой с 2000 по 2012 г. увеличился с 6 до 9%. В отличие от остальных жителей области наименьшей популярностью среди парламентских партий на протяжении 2000 – 2012 гг. у молодых людей пользуется КПРФ: 4 – 5% против 9 – 14. Кроме того, с середины 2000‑х годов среди молодых людей отмечается более высокий уровень тех, кто не находит в действующих партиях выразителей своих интересов (34 – 36% против 30 – 33% у остальной части населения). Доля затрудняющихся с ответом у населения в возрасте 18 – 30 лет по сравнению с другими жителями области на протяжении всего периода измерений также выше: в 2000 году – 23% по сравнению с 20, в 2005 – 19 и 15%, в 2012 – 13 и 11%.
Важным критерием эффективности политики власти разного уровня является характер ожиданий населения относительно дальнейшего развития политической ситуации. Так, в период с 2000 по 2005 г. происходило увеличение удельного веса как оптимистических, так и пессимистических прогнозов раз- вития политической ситуации в России (табл. 6). При этом ожидания молодых людей оставались несколько более благоприятными, чем у остальной части населения. В последующие годы оценки ухудшались. В 2012 году доля «пессимистов» впервые за период измерений превысила уровень «оптимистов»: незначительно у молодёжи (23 против 22%), более заметно – у остальной части населения: 26 против 20%.
Оценки деятельности Президента РФ у лиц в возрасте 18 – 30 лет несущественно отличаются от оценок остального населения (табл. 7). С 2000 по 2012 г. отмечается постепенное снижение уровня одобрения: среди молодёжи с 67 до 50%, среди остальных жителей области – с 66 до 52%. Удельный вес неодобрительных характеристик существенно возрос в период с 2010 по 2012 г.: соответственно с 17 до 32% и с 20 до 33%, т. е. в большей степени среди молодых людей.
Ответственность за происходящее в стране население в значительной мере возлагает на правительство. К деятельности Правительства РФ жители области в возрасте 18 – 30 лет, как правило, относятся хуже, чем остальное население, причём в 2012 году эти различия были наиболее значительными (уровень одобрения – 36 против 41%). Очевидно, молодые люди в большей степени склонны ожидать активных действий со стороны государства по решению внутренних
Таблица 6. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы думаете, что ожидается в ближайшие месяцы в политической жизни России?»
(в % от числа опрошенных; индекс в пунктах)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
Улучшение ситуации |
30,3 |
38,1 |
26,3 |
21,5 |
29,0 |
37,0 |
21,7 |
20,3 |
Ухудшение ситуации |
19,7 |
28,0 |
18,2 |
23,0 |
19,4 |
32,6 |
20,8 |
25,7 |
Ситуация не изменится* |
- |
- |
33,3 |
34,0 |
- |
- |
35,5 |
33,1 |
Индекс |
110,6 |
110,1 |
108,1 |
98,5 |
109,6 |
104,4 |
100,9 |
94,6 |
Затрудняюсь ответить |
50,0 |
33,9 |
22,2 |
21,5 |
51,6 |
30,4 |
22,0 |
20,9 |
* Вариант ответа предлагается с 2010 года. |
Таблица 7. Оценка деятельности федеральной власти (в % от числа опрошенных; индекс в пунктах)
В период с 2000 по 2010 г. общественное мнение о деятельности обеих палат Федерального собрания РФ постепенно улучшалось, оставаясь у молодых людей несколько менее благоприятным, чем у остального населения. Доля одобрительных суждений увеличилась с 20 – 24% до 35 – 37% (у остальных – с 26 – 30% до 36 – 40%). К 2012 году ситуация ухудшилась, и разница мнений обеих рассматриваемых групп была несущественной. Значительно возрос удельный вес негативных суждений: среди молодёжи с 25 – 30% до 33 – 37%, среди остальных – с 25 – 34% до 33 – 40%.
В период с 2000 по 2012 г. постепенно ухудшалось отношение населения к деятельности губернатора области (табл. 8). При этом оценки молодых людей были менее благоприятными, чем у остальных жителей области. В 2000 – 2010 гг. разли- чия в характере суждений были более заметными (индексы одобрения у молодых людей ниже на 4 – 8 пунктов), в 2012 году – позиции сблизились (индекс ниже на 1 пункт).
Аналогично изменялось отношение к работе Законодательного собрания области. При этом уровень одобрения законодательной власти области существенно меньше, чем исполнительной: в среднем за рассматриваемый период у молодых людей в 1,6 раза (29 против 46%), у остального населения – в 1,5 раза (34 против 51%). Доля негативных оценок в обеих рассматриваемых группах примерно одинакова (в среднем 27 – 29%).
Деятельность глав местных администраций одобряло в среднем за 2000 – 2012 гг. 39% молодых жителей области и 42% населения старше 30 лет, представительных органов местного самоуправления – соответственно 29 и 32%. Оценки 2012 года были менее благоприятными по сравнению с предыдущими периодами.
За рассматриваемый период наиболее значительные показатели потенциа-
Таблица 8. Оценка деятельности региональной и муниципальной власти (в % от числа опрошенных; индекс в пунктах)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
Губернатора |
||||||||
Полностью, в основном одобряю |
51,3 |
47,7 |
44,9 |
40,0 |
57,7 |
52,2 |
49,1 |
42,8 |
Полностью, в основном не одобряю |
19,5 |
27,3 |
27,7 |
32,1 |
18,2 |
28,5 |
27,4 |
33,9 |
Индекс |
131,8 |
120,4 |
117,2 |
107,9 |
139,5 |
123,7 |
121,7 |
108,9 |
Законодательного собрания области |
||||||||
Полностью, в основном одобряю |
24,1 |
30,4 |
32,9 |
29,3 |
32,9 |
36,0 |
35,3 |
32,1 |
Полностью, в основном не одобряю |
23,3 |
30,5 |
24,7 |
32,0 |
23,2 |
32,4 |
25,6 |
32,7 |
Индекс |
100,8 |
99,9 |
108,2 |
97,3 |
109,7 |
103,6 |
109,7 |
99,4 |
Главы местной администрации |
||||||||
Полностью, в основном одобряю |
41,7 |
38,2 |
38,7 |
35,5 |
47,5 |
42,3 |
42,3 |
37,5 |
Полностью, в основном не одобряю |
24,9 |
34,3 |
31,4 |
34,8 |
25,8 |
34,9 |
32,5 |
37,3 |
Индекс |
116,8 |
103,9 |
107,3 |
100,7 |
121,7 |
107,4 |
109,8 |
100,2 |
Представительного органа местного самоуправления (Представительного собрания, городской думы) |
||||||||
Полностью, в основном одобряю |
25,3 |
29,8 |
32,9 |
26,7 |
30,2 |
34,9 |
35,6 |
28,1 |
Полностью, в основном не одобряю |
21,5 |
30,0 |
25,2 |
31,4 |
23,6 |
30,7 |
28,0 |
32,2 |
Индекс |
103,8 |
99,8 |
107,7 |
95,3 |
106,6 |
104,2 |
107,6 |
95,9 |
Таблица 9. Распределение ответов на вопросы: «Как Вы считаете, могут ли состояться в Вашем городе (районе) массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни?»; «Вы лично примете в них участие?» (в % от числа опрошенных; индекс в пунктах)
В период с 2010 по 2012 г. отмечались неоднозначные изменения: продолжала снижаться доля молодых людей, допуска- ющих вероятность массовых акций протеста в месте своего проживания, но при этом значительно снизился уровень тех, кто отрицает возможность личного участия в них (48 по сравнению с 58%).
Среди остальных жителей области ситуация ухудшилась: удельный вес потенциальных «протестантов» не изменился (23 – 24% допускают вероятность протестов, 19 – 20% готовы принять в них участие), но снизилась доля позитивных суждений особенно в отношении потенциала личного участия (с 60 до 50%). Нужно отметить, что, несмотря на спад протестного движения в 2012 году, оста- ются актуальными причины, его порождающие: рост цен, недоступность жилья, неудовлетворённость инфраструктурой, ЖКХ, бедность и другие (см. табл. 3).
Обычно молодые люди в большей степени, чем остальное население, удовлетворены объёмом имеющихся в СМИ сведений о политической жизни, особенно относящихся к ситуации в стране и области (средний индекс выше на 4 – 5 пунк‑ тов; табл. 10 ). В последние два года они также чаще считают достаточной политическую информацию на муниципальном уровне: индекс на 4 пункта выше.
В 2012 году по сравнению с 2010 годом удовлетворённость объёмом информации среди молодых жителей области возросла, особенно на муниципальном и региональном уровнях: индекс увеличился соответственно на 10 и 17 пунктов.
Среди остального населения позитивные изменения ещё более значительны: рост индекса удовлетворённости объёмом информации о политической жизни в стране, регионе, месте проживания на 13 – 18 пунктов.
Важным показателем социально‑психологического климата в стране является межличностное доверие. Доля молодых людей с высокими показателями доверия («большинству знакомых людей можно доверять», «доверять нужно всем») в период с 2010 по 2011 г. среди молодых людей возросла с 9 до 19%, но в 2013 году вновь снизилась до 14% (табл. 11) . Среди остального населения удельный вес «доверяющих» достаточно стабилен: 17 – 19%.
Уровень недоверия («в наше время никому нельзя доверять») в период с 2011
Таблица 10. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы полагаете, сегодня в СМИ достаточно или недостаточно информации о политической жизни?» (в % от числа опрошенных; индекс в пунктах)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2005 г. |
2008 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2005 г. |
2008 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
В стране |
||||||||
Достаточно |
48,0 |
54,9 |
51,0 |
54,4 |
45,2 |
53,1 |
44,1 |
51,2 |
Недостаточно |
33,1 |
23,5 |
25,2 |
25,0 |
32,3 |
25,4 |
31,5 |
24,5 |
Индекс |
114,9 |
131,4 |
125,8 |
129,4 |
112,9 |
127,7 |
112,6 |
126,7 |
В области |
||||||||
Достаточно |
41,9 |
50,7 |
45,5 |
52,3 |
40,9 |
50,5 |
42,1 |
48,7 |
Недостаточно |
37,4 |
27,5 |
30,4 |
27,2 |
39,3 |
28,2 |
33,9 |
28,0 |
Индекс |
104,5 |
123,2 |
115,1 |
125,1 |
101,6 |
122,3 |
108,2 |
120,7 |
В Вашем городе (районе) |
||||||||
Достаточно |
40,3 |
46,9 |
40,4 |
50,6 |
41,1 |
48,6 |
38,5 |
48,3 |
Недостаточно |
37,0 |
31,6 |
34,4 |
27,5 |
36,0 |
30,2 |
36,9 |
28,9 |
Индекс |
103,3 |
115,3 |
106,0 |
123,1 |
105,1 |
118,4 |
101,6 |
119,4 |
Таблица 11. Распределение ответов на вопрос: «Кому Вы можете доверять?*» (в % от числа опрошенных; индекс в пунктах)
Несмотря на постепенное снижение, наиболее представительной является часть населения, полагающего, что в данное время можно доверять только самым близким друзьям и родственникам. В 2013 году так считали 57% молодых людей и 50% остальных жителей области.
В период с 2011 по 2013 г. снизилась доля населения, наблюдающего согласие и сплочённость в стране и регионе: среди молодых людей с 18 – 19% до 12 – 13%, среди остальных жителей области – с 15 – 19% до 13 – 17%. Большинство наблюдает несогласие, разобщённость: в возрастной группе 18 – 30 лет – 59%, старше 30 лет – 60 – 62%.
В отношении ситуации в месте проживания и ближайшем окружении характер суждений молодых жителей области улучшился: стабилизировалась доля положительных оценок, значительно снизился удельный вес отрицательных (табл. 12). Позитивные изменения у мо- лодых людей проявились в меньшей степени, чем у остального населения, но их оценки остаются более благоприятными, особенно в отношении ближайшего окружения (в 2011 году индекс выше на 15 пунктов, в 2013‑м – на 11 пунктов).
В период с 2000 по 2012 г. среди молодёжи и остального населения области постепенно увеличивалась доля тех, кто убеждён в достаточной защищённости своих интересов (с 4 – 7 до 17%; табл. 13 ). Доля тех, кто не готов что‑либо предпринять в их защиту, среди молодых ниже, чем среди остального населения (в среднем за рассматриваемый период 19 против 24%). Вместе с тем их потенциал протеста незначительно отличается от других (в среднем 25 против 24%). Для них больше характерны неопределённые суждения (28 против 25%).
Большая часть населения, в том числе молодёжь, получает информацию о политической и экономической жизни из телевидения, в то же время доля таковых снижается: с 2010 по 2012 г. среди лиц в возрасте 18 – 30 лет – с 82 до 75%,
Таблица 12. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, чего сегодня больше: согласия, сплочённости или несогласия, разобщённости?»
(в % от числа опрошенных; индекс в пунктах)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||
2011 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2013 г. |
|
В стране |
||||
Больше согласия, сплочённости |
17,6 |
12,0 |
15,1 |
12,8 |
Больше несогласия, разобщённости |
58,8 |
59,0 |
62,2 |
59,6 |
Индекс |
58,8 |
53,0 |
52,9 |
53,2 |
В области |
||||
Больше согласия, сплочённости |
18,7 |
13,6 |
19,4 |
16,7 |
Больше несогласия, разобщённости |
58,8 |
55,6 |
54,6 |
54,1 |
Индекс |
59,9 |
58,0 |
64,8 |
62,6 |
В месте Вашего проживания |
||||
Больше согласия, сплочённости |
28,3 |
29,0 |
22,3 |
28,2 |
Больше несогласия, разобщённости |
49,7 |
43,6 |
52,4 |
44,5 |
Индекс |
78,6 |
85,4 |
69,9 |
83,7 |
В Вашем окружении |
||||
Больше согласия, сплочённости |
54,1 |
56,1 |
44,4 |
50,5 |
Больше несогласия, разобщённости |
25,5 |
19,3 |
30,7 |
24,7 |
Индекс |
128,6 |
136,8 |
113,7 |
125,8 |
Таблица 13. Распределение ответов на вопрос: «Что Вы готовы предпринять в защиту своих интересов?» (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||||
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
Мои интересы достаточно защищены |
7,2 |
13,8 |
14,9 |
17,0 |
4,3 |
11,3 |
13,7 |
16,5 |
Подпишу обращение к властям |
10,1 |
11,9 |
19,9 |
16,9 |
11,2 |
14,4 |
20,0 |
18,9 |
Выйду на митинг, демонстрацию |
6,7 |
13,6 |
8,2 |
9,4 |
8,6 |
13,9 |
10,1 |
10,7 |
Буду участвовать в забастовках, других акциях протеста |
7,4 |
12,2 |
6,9 |
4,8 |
7,7 |
10,4 |
5,9 |
6,0 |
Если надо, возьму оружие, пойду на баррикады |
11,2 |
8,6 |
5,1 |
4,9 |
7,7 |
7,1 |
3,9 |
3,9 |
Потенциал протеста* |
25,3 |
34,4 |
20,2 |
19,1 |
24,0 |
31,4 |
19,9 |
20,6 |
Ничего не буду делать |
20,6 |
16,2 |
20,3 |
19,6 |
29,1 |
20,5 |
22,1 |
22,4 |
Затрудняюсь ответить |
36,8 |
23,8 |
24,7 |
27,5 |
31,4 |
22,3 |
24,2 |
21,7 |
*Потенциал протеста составляют респонденты, ответившие на вопрос: «Что Вы готовы предпринять в защиту своих интересов?» следующим образом: «Выйду на митинг, демонстрацию»; «Буду участвовать в забастовках, акциях протеста»; «Если надо, возьму оружие, выйду на баррикады».
Таблица 14. Распределение ответов на вопрос: «Из каких источников Вы получаете информацию о политической и экономической жизни?»* (в % от числа опрошенных)**
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||
2010 г. |
2012 г. |
2010 г. |
2012 г. |
|
Телевидение |
82,4 |
74,5 |
91,2 |
88,3 |
Интернет |
45,5 |
50,1 |
16,0 |
21,9 |
Газеты, журналы |
34,5 |
32,2 |
45,8 |
43,6 |
Радио |
19,3 |
21,1 |
21,9 |
23,3 |
*Вопрос задаётся с 2010 г.
**В порядке убывания среди лиц 18 – 30 лет в 2012 году.
среди остальных жителей области – с 91 до 88% (табл. 14) . Одновременно растёт популярность Интернета, который у молодых жителей области стоит на втором месте в качестве источника информации: 46 в 2010 году и 50% – в 2012‑м. Остальные жители области чаще предпочитают печатные средства информации (44 – 46).
Доля пользующихся печатными источникам несколько снизилась в обеих возрастных группах. При этом молодые жители области обращаются к ним значительно реже, чем остальные (32 – 35% против 44 – 46%).
В период с 2008 по 2013 г. возросла доля населения, указывающего в числе факторов, препятствующих проявлению общественной активности, неверие в возможность оказывать влияние на принимаемые решения, особенно среди молодого поколения (с 12 до 26%; табл. 15). Одновременно снизился удель- ный вес тех, кто полагает, что главной причиной неучастия является безразличие, индивидуализм, в большей степени в возрастной группе 18 – 30 лет (с 48 до 26%).
В 2013 году по сравнению с 2011 годом среди молодёжи более популярным стало мнение о том, что в проявлении гражданской позиции людям мешает привычка надеяться на власть (25 против 19%), а также опасения преследований со стороны властей (21 против 19%).
Социально‑политические настроения молодых людей в возрасте 18 – 30 лет имеют общие черты с настроениями остальной части населения. Они наблюдают одни и те же остро стоящие перед страной проблемы: инфляцию, низкий уровень жизни, социальное расслоение, недоступность жилья, алкоголизацию; считают, что в стране и области между людьми больше разобщённости, чем согласия. Согласие, сплочённость
Таблица 15. Распределение ответов на вопрос: «Какие препятствия Вы считаете главными для общественной активности и проявления людьми своей гражданской позиции?»* (в % от числа опрошенных)**
Вариант ответа |
Молодёжь 18 – 30 лет |
Остальные жители области |
||||
2008 г. |
2011 г. |
2013 г. |
2008 г. |
2011 г. |
2013 г. |
|
Неверие в возможность оказывать влияние на принимаемые решения |
12,9 |
22,8 |
26,4 |
23,0 |
25,2 |
27,8 |
Безразличие к общим делам, индивидуализм |
47,5 |
28,0 |
25,8 |
42,4 |
25,8 |
23,4 |
Привычка надеяться на готовое, в том числе на власть |
25,5 |
18,7 |
24,8 |
24,6 |
19,3 |
21,4 |
Боязнь наказания, преследований со стороны вышестоящих руководителей, властей, правоохранительных органов*** |
- |
19,2 |
21,4 |
- |
15,0 |
19,4 |
Недостаток знаний, некомпетентность |
19,5 |
19,0 |
17,8 |
20,8 |
14,2 |
19,2 |
Недостаток времени, чрезмерная занятость |
9,3 |
14,0 |
17,5 |
10,1 |
11,8 |
14,6 |
Отсутствие способности к организации |
10,4 |
8,2 |
11,0 |
9,1 |
8,1 |
11,0 |
Опасения негативной реакции со стороны окружающих*** |
- |
6,3 |
6,0 |
- |
6,9 |
10,6 |
Затрудняюсь ответить |
15,9 |
23,9 |
26,6 |
14,2 |
28,2 |
30,7 |
* Вопрос задавался в 2008, 2011, 2013 году.
**В порядке убывания среди лиц 18 – 30 лет.
*** Вариант ответа предлагался с 2011 года.
чаще они отмечают только в непосредственном окружении.
При этом по многим показателям оценки молодых людей более благоприятные, чем у остальных жителей области, однако в период с 2010 по 2012 г. наблюдаются негативные изменения, которые в большей степени проявились именно в возрастной группе 18 – 30 лет.
Показатели потенциала протеста за последние два года у лиц в возрасте 18 – 30 лет изменились неоднозначно: снизилась доля лиц, допускающих вероятность массовых протестных выступлений, но также и тех, кто отрицает возможность личного участия в них. Протестные настроения молодых людей принимают латентную форму, опасную ростом пессимистических ожиданий относительно дальнейшего развития политической ситуации, ухудшением отношения к власти, снижением межличностного доверия. Если в предыдущие годы основной причиной низкой гражданской активности населения молодёжь считала безразличие, индивидуализм, то в 2012 году на первое место вышло неверие в возможности и результаты общественной деятельности.
Таким образом, задача улучшения положения молодёжи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие страны [4] остаётся актуальной. Молодые люди нуждаются в помощи государства в создании квалифицированных рабочих мест с достойной оплатой труда, в решении жилищных проблем, мер по поддержке семьи, доступности спортивных и культурно‑досуговых учреждений.
При этом внимание государства не должно быть ориентировано в первую очередь только на наиболее незащищённые или асоциальные категории молодёжи [4], необходимо поддерживать социально активную молодёжь с тем, чтобы она сохранила желание и возможности достичь успеха в своей стране.
Список литературы Социально-политические настроения молодого поколения (на материалах Вологодской области)
- Всероссийская перепись населения 2010 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.gks.ru/freedoc
- Головчин, М.А. Возможности развития социально‑профессиональной ориентации молодёжи (на примере г. Вологды) [Текст]/М.А. Головчин//Проблемы развития территории. -2010. -№ 4. -С. 58‑67.
- Ильин, В. А. Интеллектуальные ресурсы как фактор инновационного развития [Текст]/В.А. Ильин, К.А. Гулин, Т.В. Ускова//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2010. -№ 3. -С. 14‑25.
- Концепция государственной молодежной политики Вологодской области на 2006 -2016 годы Утверждена Постановлением Правительства Вологодской области от 13.01.2006 № 26 [Текст]//Законодательство Вологодской области. -2006. -№ 1. -С. 177.
- Молодёжь в России. 2010 [Текст]: стат. сборник. -М.: Росстат, 2010. -166 с.
- О долгосрочной государственной экономической политике: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 596 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://text.document.kremlin.ru
- Положение молодёжи в России. Аналитический доклад [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://window.edu.ru/resource/115/28115/files/Youth_rep.pdf
- Соловьева, Т.С. Социокультурная среда региона как фактор формирования интеллектуального потенциала [Текст]/Т.С. Соловьева//Проблемы развития территории. -2010. -№ 4. -С. 58‑67.
- Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации: Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760‑р (ред. от 16.07.2009) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902020299
- Харченко, К.В. Белгородская модель программно‑целевого регулирования молодёжной политики [Текст]/К.В. Харченко//Муниципальная власть. -2009. -№ 3. -С. 66‑70.
- Шереги, Ф.Э. Российская молодежь: настроение, ожидания, ценностные ориентации [Текст]/Ф.Э. Шереги. -М.: Центр социального прогнозирования и маргетинга, 2013. -93 с.
- Eurostat 2009, Youth in Europe, A statistical Portrait, Luxembourg: Pulications of the European Union, 2009 [Electronic resource]. -Available at: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY