Социальное государство как гарант эффективности социально-экономических реформ

Наиболее фундаментальными субъектами в социально-экономических преобразованиях являются государство и общество, которые затем подразделяются на субъектов более низкого уровня. определять характер, внутреннее содержание, внешнее проявление тех обязательств, которые будут брать на себя субъекты.

Качественные изменения в направлении функционирования государства, корректировка понимания его общественного предназначения, а также способов взаимодействия с обществом должны привести к формированию социального государства. Государство не может и не должно быть несоциальным, т.к. неотъемлемой частью его существования является необходимость обеспечения всеобщности и единства как некого социального образования субъектов всех уровней социальной структуры. Изначальная цель формирования государства – это объединять разнонаправленные интересы субъектов общества и устанавливать между ними компромисс. Этого от государства ждет подавляющее большинство россиян, о чем говорят данные социологического исследования, проведенного институтом социологии РАН.

Таким образом, природа государства должна иметь социальноэкономические корни, поскольку с самого начала образовывалось как социально-экономический институт объединения и урегулирования разноплановых экономических и социальных интересов субъектов всех уровней.

Те же исследования показывают, что население страны не безучастно к направлению и характеру развития общества и государство, в котором оно живет. У многих сложился определенный образ России, отражающий ее место и роль в мире, многие ставят ее далеко не на последнее место и считают вполне вероятными перспективы ее модернизации.

Социальность, вытекающая из природы государства, и имевшая на протяжении всего его существования тот или иной уровень реализации, с усложнением структуры общества, его социальных потребностей становится все боле насущной. В настоящее время эта насущная потребность приобретает доминирующий характер. Современное положение государства, явившееся результатом всех его предыдущих преобразований, В данный период времени необходимо существенное смещение акцентов в его социально-экономической деятельности.

Политику государства в 90-е годы ХХ века и первые годы ХХI века можно охарактеризовать как политику невмешательства, обусловленную монетарной политикой, в соответствии с которой государство выстраивало свою деятельность. Однако на фоне углубляющихся проблем в экономике и социальной жизни потребовали вмешательства государства с целью избежать полной деградации общества. Некоторые авторы склонны считать, что произошли изменения фундаментального характера, затронувшим основы функционирования государства и изменивших его предназначение в обществе. Однако, на наш взгляд, государство вернулось к выполнению своих исконных обязанностей, т.к. пришло осознание того, что нарастающие негативные процессы в обществе являются прямым тормозом темпов экономического роста, ухудшения его качественной составляющей.

Последняя, в обратной связи, в еще большей степени может служить ухудшению общего экономического положения в целом и благосостояния подавляющей части населения. Кроме того, вести к сокращению жизни и повышению уровня смертности, грозящими не только сокращением численности нации, но и ее стремительным вымиранием. Прежняя политика показала не только свою несостоятельность, но и вредность для нашего общества. Нынешняя политика государства стала более социально ориентированной, о чем говорят реализуемые в настоящее время четыре социальных проекта. Однако и здесь есть одно «но». Государство в лице Президента Д. Медведева и Председателя Правительства Владимира Путина постоянно вносят новые инициативы и программы. Так, Д. Медведев как важнейшую задачу выделил энергосбережение, В. Путин безусловным государственным приоритетом назвал актуальную задачу новой индустриализации сибирских регионов. За этими новыми инициативами и задачами меньше внимание стало уделяться уже запущенным и действующим социальным проектам. Как отмечают некоторые авторы темы, безусловно, важные и актуальные, только завтра будет ещё пять других и тоже судьбоносных направлений. И послезавтра хоть десять сформулировать можно.

Первостепенной целью для государства должна стать забота о его гражданах, создание условий, в которых они сами могут обеспечить себе достойные условия жизни, улучшения качества жизни и повышение благосостояние. Это должно расцениваться как одно из магистральных направлений концепции развития социальноэкономической системы. Общий принцип действия должен заключаться в том, что государство должно разработать приемы, с помощью которых оно одновременно бы поддерживало частную инициативу и ответственность социальных структур в их социальноэкономической деятельности.

В настоящее время на базе имеющих место социальноструктурных подвижек постепенно вырисовываются и формируются основные направления деятельности государства. К ним можно отнести собственно производство социальных услуг, перераспределение социально значимых общественных ресурсов, их правовое и финансовое регулирование. Все вместе взятые они могут стать гарантом эффективности социально-экономических реформ.