Социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии

УДК [316.334.23+332.1+338.2]:316.334.52(571.56)(045) DOI:

Общая характеристика рынка труда Якутии

Современные вызовы глобального мира — политическая и экономическая нестабильность (инфляция, уровень развития инфраструктуры, валютные колебания и др.), нормативно-правовое регулирование (законы относительно бизнес-деятельности), конкуренция и борьба за клиентов — неоднозначно повлияли на социально-трудовую сферу, в том числе на дальнейшее развитие субъектов малого предпринимательства [1, Матаннанов Н.П., Валь-ковская В.В.]. Экономическая ситуация на рынке труда воздействует на уровень и качество жизни населения такого отдаленного субъекта РФ, как Якутия, где сохраняются реальные проблемы: низкая оценка / стоимость труда, неравенство в доходах, структурные и межрегиональные диспропорции, дифференциация производственной и социальной инфраструктуры в городских и сельских поселениях, пробелы в институциональной среде и др.

Мониторинг рынка труда по республике в целом характеризуется устойчивыми показателями. Анализ индикаторов рынка труда в Республике Саха (Якутия), по данным регионального органа федеральной службы государственной статистики за 2010–2022 гг.1, показал, что по статусу участия и в гендерном разрезе среди занятых и безработных численность мужского населения превалирует над женской. Не стал исключением постпандемийный период (2021–2022 гг.): зафиксировано трудозанятых лиц мужского пола — 239,9–242,9 тыс. чел. против 227,2–227,4 тыс. чел. среди женщин, безработных у мужчин 20,1 и 19,5 тыс. чел., у женщин — 14,3 и 13,0 тыс. чел. соответственно. Уровень занятости среди мужчин стабилизировался за прошедшее десятилетие на уровне 66,8–66,9%, среди женщин за последние два года снизился с 58,3 до 57,7%. Уровень реальной безработицы у мужчин выше среднереспубликанского показателя на 0,9% за это время, и фактически снижение фиксируется на уровне от 7,8 до 7,4%; среди женщин уровень реальной безработицы всегда ниже, чем среди мужчин и в среднем по Якутии, постоянно уменьшается и равен 5,9–5,4%.

Среди занятых отмечается снижение доли лиц, имеющих высшее образование, что вполне соотносится с проводимой политикой по корректировке кадровой политики по вопросам подготовки специалистов и трудоустройства молодых людей в отрасли промышленности. В Якутии уровень образования всегда отличался гендерной диспропорцией и превышением показателя уровня образования женщин по сравнению с мужчинами. В 2022 г. по РС (Я) среди занятого населения 33,6% имели высшее образование, в том числе 27,0% мужчин, 40,7% женщин. Среднее профессиональное было всего у 41,3% занятых, в том числе у 43,9% мужчин, у 38,5% женщин. Средний возраст занятых на рынке труда РС (Я) в 2021 г. равнялся 40,9 лет против 41,8 лет по РФ и 41,2 лет по ДФО. Средний возраст безработных в Якутии тоже ниже, чем по РФ и ДФО и составляет — 33,9 лет, 36,9 лет и 36,2 лет соответственно.

В целом по Якутии наметилась тенденция стабильности численности экономически активного населения и уровня его занятости, увеличения числа занятых в экономике и снижения уровня безработицы. Однако в период пандемии качественные показатели рынка труда заметно ухудшились (табл. 1).

Таблица 1

Динамика основных показателей рынка труда в Республике Саха (Якутия)

	2010	2015	2018	2019	2020	2021	2022 2	2023
Экономически активное население, тыс. чел.	493,6	501,3	500,5	501,4	501,6	500,6	504,1	517,3
в том числе:
занятые в экономике, тыс. чел.	449,9	464,5	465,8	467,0	464,6	466,2	471,1	487,9
безработные, тыс. чел.	43,7	36,7	34,7	34,4	37,0	34,4	33,0	29,4
Уровень занятости населения, %	62,0	65,6	63,3	63,3	62,7	62,4	62,0	63,3

2 Данные пересчитаны с учётом итогов ВПН-2020.

Уровень регистрируемой безработицы, %

8,9

7,3

6,9

6,9

7,4

6,9

6,5

5,7

Уровень безработицы в республике остается одним из самых высоких как среди регионов Российской Федерации, так и Дальневосточного федерального округа. Так, уровень общей безработицы на протяжении 2000–2022 гг. постоянно снижался с 11,2% от численности экономически активного населения до 6,5% (исключение: пик пандемии 2020 г. — 7,4%). В разрезе возрастных групп в молодом трудоспособном возрасте отмечается более низкая устойчивость показателя.

Гендерная структура безработных в РС (Я) характеризуется постоянным преобладанием мужчин, т. к. они имеют более низкие качественные характеристики по уровню образования и трудовой квалификации, чем женщины. Так, высшее образование среди безработных имеет каждый пятый житель Якутии, в т. ч. среди женщин каждый третий, обращающийся в службы занятости за содействием по трудоустройству, среди мужчин — каждый третий. Больше половины ищущих работу обращаются к друзьям, родственникам или знакомым, женщины активизировали поиски работы в соцсетях, в Интернете.

Средний возраст занятых в республике 40,9–41,1 лет, в том числе среди мужчин — 40,0–43,0 лет, женщин — 41,8–41,9 лет.

Индикаторы предпринимательского климата в Республике Саха (Якутия)

В территориальном срезе наблюдается как резкая дифференциация показателей занятости населения, так и предпринимательского климата 3 в Республике Саха (Якутия) между городскими и сельскими поселениями.

В ходе проведённого исследования выделены группы индикаторов, оказывающих положительное воздействие на предпринимательский климат: целевые, информационные, инфраструктурные, образовательные. К сдерживающим индикаторам в развитии предпринимательства в регионе можно отнести коммуникативные, организационные, партнёрские, ценностно-ориентационные, стимулирующие. Целевые проявляются через определение целевых ориентиров для формирования предпринимательского климата. Для эффективного ведения дел предприятиям малого и среднего бизнеса республики с 2000-х гг. существует информационно-консультационная, финансово-кредитная поддержка, преимущественно в крупных городах и административных центрах — об этом заявляют 75% опрошенных руководителей малых предприятий. Существенное значение имеет создание развитой региональной инфраструктуры поддержки деятельности субъектов малого предпринимательства в виде объектов инфраструктуры (бизнес-школы, бизнес-центры, фонды поддержки МП, бизнес-инкубаторы). К организационной группе индикаторов относятся многочисленные

СЕВЕРНЫЕ И АРКТИЧЕСКИЕ СОЦИУМЫ

Баишева С.М. Социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии … общественные объединения предпринимателей, действия которых влияют на развитие бизнеса, поскольку они создают соответствующие организации, союзы и сами возглавляются лидерами предпринимательского сообщества [2, Баишева С.М.].

В республике имеется опыт подготовки приоритетных направлений в стратегических документах и программах поддержки малого предпринимательства всех уровней (федерального, регионального, муниципального); создания программ в системе дополнительного образования, обеспечивающей переподготовку и повышение квалификации предпринимателей 4. Во время пандемии получили развитие дистанционные и электронные технологии подготовки граждан к предпринимательской деятельности, возросла роль коммуникативных индикаторов, связанных с необходимостью установления непосредственных контактов представителей бизнеса и органов власти. Партнёрский индикатор в решении экономических (государственно-частное партнёрство) и социальных (противодействие коррупции) задач не всегда успешен, сказывается влияние санкционных издержек, повышение цен на энергоносители, оборудование и прочее [2].

Благодаря мерам государственной поддержки, в том числе и со стороны Министерства предпринимательства, торговли и туризма, РС(Я) в условиях беспрецедентного санкционного давления, гибкости и мобильности удалось сохранить устойчивый рост в сфере предпринимательства: численность занятых в ней за 2018 / 2022 гг. возросла на 20%, или с 90 до 110,8 тыс. чел., 1 480 субъектов МСП получили субсидии по линии курирующего ведомства на 405,7 млн руб. 5

Социальная диагностика предпринимательского сообщества Якутии основана на выявлении уровня / степени социального самочувствия исследуемой группы с использованием индикаторов на фоне последствий социальных вызовов, в том числе пандемии [2].

Обзор социологических исследований, проводимых по социальному самочувствию различных групп населения начиная с 2000-х гг., показывает различную трактовку уровней социального самочувствия [3, Корель Л.В.; 4, Мозговая А.В.; 5, Козырева П.М.; 6, Соболева И.В.]. Труды известных исследователей Арктики, опубликованные в последние годы, посвящены изучению комплексных вопросов адаптации и социального самочувствия населения, в т. ч. предпринимателей. Среди них выделяются публикации [7, Пилясов А.Н., Замятина Н.Ю., Котов Е. А.; 8, Замятина Н.Ю., Пилясов А.Н.; 9, Тишков В.А. и др.; 10, Земцов С.П., Ю.В. Царёва; 11, Сергеева К.И., Мироненко К.А.]. В последнее время якутские североведы активно изу- чают арктический регион в контексте глобализации, адаптации и выявления социального самочувствия в локальном, региональном, статусном срезе [12, Боякова С.И., Филиппова В.В., Винокурова Л.И.; 13, Баишева С.М.; 14, Baisheva S.; 15, Маклашова Е.Г.; 16, Томаска А.Г.].

Социальное самочувствие рассматривается нами на примере предпринимательского сообщества и является важнейшим показателем эффективности социальной политики государства в их отношении.

Мы в своём исследовании исходим из того, что социальное самочувствие необходимо изучать как интегральный показатель, состоящий из субъективных и объективных компонент. Субъективные характеристики социального самочувствия нацелены на изучение ценностных установок (приоритетов), оценку своего настоящего положения в новых условиях среды, общего эмоционального состояния, уверенности относительно своего будущего, т. е. степени удовлетворённости своей жизнью в целом.

Объективные характеристики — это уровень здоровья, образования, семейного положения, социальной активности в различных сферах жизни. При этом две группы индикаторов социального самочувствия дополняют друг друга.

С одной стороны, социальное самочувствие данного социального слоя в целом характеризуется более высокими показателями удовлетворённости жизнью, уверенности относительно своего будущего, обусловленного включённостью людей в общественнополитические процессы, определённостью статусно-ролевых позиций и показателями самостоятельности и уверенности в своих силах [2].

Нами выявлены три определяющих фактора стабилизации, которые играют важную роль в социальном самочувствии предпринимателей Севера:

• •    формирование актуальной идентичности в социуме, отвечающей постоянно меняющимся вызовам времени, в том числе в борьбе с пандемией COVID-19;

• •    значимость ценностных ориентаций — как основной детерминанты социума, во многом демонстрируемой на моделях ведения бизнеса

• •    практические навыки вхождения в роль — «социальный статус», который имеет особое значение в современной структуре общества.

Таким образом, данные факторы как в отдельности, так и в совокупности являются важными компонентами социального самочувствия предпринимательского сообщества. Вовлечённость бизнеса и его ключевых акторов (предпринимателей) в сельской местности — это безусловно горизонтальные связи, личные знакомства, взаимоподдержка, ответственность за обеспечение жизнедеятельности местного социума (своевременная поставка товаров и оказание услуг), совместные преодоления негативных и кризисных ситуаций позволяет позитивно играть на социальном самочувствии.

Динамика числа предпринимателей неустойчива по ряду причин: в первую очередь, это зависит от показателей уровня образования, уровня подготовки кадров и их востребованности на рынке труда, связанной с наличием специальности (и не одной). В сельской и городской местности предприниматели отличаются не только в функциональном аспекте, но и по масштабам деятельности, числу занятых (наёмных работников), охвату сферы влияния / числу клиентов, использующих их товары / услуги (табл. 2).

Таблица 2

Динамика численности работников малых предприятий Республики Саха (Якутия) по видам экономической деятельности 6

Сферы деятельности	2010*	2015*	2019	2020	2021	2022	2023
Всего	44 828	43 266	40 967	37 887	38 143	36 600	35 094
С/х, охота, лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство	4 927	3 008	2 370	1 392	1 698	1 930	1 687
Добыча полезных ископаемых	1 086	1 641	3 089	2 058	2 579	2 045	2 611
Обрабатывающие производства	4 561	4 483	3 791	3 306	3 200	2 864	2 856
Производство, распределение электроэнергии, газа	841	943	895	1 178	958	1 611	1 533
Строительство	7 116	7 390	6 646	6 504	6 093	5 634	5 349
Оптовая и розничная торговля	11 447	9 979	9 046	7 796	8 051	7 245	6 609
Гостиницы и рестораны	1 622	2 081	1 719	1 753	1 802	1 777	1 678
Транспорт и связь	3 269	2 907	4 243	3 982	4 193	4 506	4 166
Финансовая деятельность	471	681	878	472	442	468	438
Операции с недвижимым имуществом	8 252	8 258	2 658	2 861	2 692	2 836	2 492
Образование	61	131	58	73	70	41	61
Здравоохранение и социальные услуги	355	861	787	1 014	1 112	1 161	1 245
Деятельность профессиональная, научная, техническая	н/д	н/д	2 374	2 755	2 813	2 457	2 156
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	820	902	2 114	2 366	2 286	2 025	2 213

*данные за 2010 и 2015 гг. приведены по итогам сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью СМП

Распространённой формой предпринимательства в торговле, сфере платных услуг является наличие фирм, имеющих филиалы. Обычно выходцы из улусов, живущие в городе, имеют отдельные филиалы своей фирмы не только на месте проживания, но и в сельских

СЕВЕРНЫЕ И АРКТИЧЕСКИЕ СОЦИУМЫ

Баишева С.М. Социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии … поселениях, на т. н. малой родине хозяина / владельца фирмы, его супруги / супруга или ближайших родственников. Наблюдается и обратная тенденция, когда сельские предприниматели, производящие свою местную продукцию (продукты питания, изделия народных промыслов и пр.), открывают торговые сети / точки в городе, где имеется рынок сбыта и более платёжеспособное население.

Ухудшение экономических возможностей страны, региона — снижение денежных доходов, покупательной способности, рост цен, иждивенческий менталитет самих предпринимателей, сложности с получением финансовых инвестиций для развития, слабая предпринимательская активность (предпринимательский сектор представлен в основном торговлей и услугами по перевозке пассажиров и грузов), дефицит свободных офисных и производственных помещений, дефицит земельных участков для новых предприятий — отрицательно влияет на развитие регионального предпринимательства [1].

Общеизвестно, что беспрецедентные «ковидные» ограничения, высокая степень общественной энтропии, а также в последующие годы агрессивное санкционное давление на экономическую систему российского государства прежде всего испытали на прочность малый и средний бизнес. Региональные правительства предприняли попытки по минимизации последствий и поддержке бизнеса.

Так, для снижения кризиса на потребительском рынке и обеспечения жителей республики необходимыми товарами и услугами были разработаны антикризисные меры поддержки бизнеса. Самыми эффективными среди них оказались: предоставление субъектам малого предпринимательства субсидий на выплату заработной платы; докапитализация Фонда развития предпринимательства РС (Я) — на 519 млн руб. Ставки для всех заёмщиков — 8% годовых; ставка в 6% годовых — для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в Арктической зоне и моногородах региона. Кроме того, в соответствии с решениями федерального и регионального правительств, снизили ставки налогообложения, был объявлен мораторий на плановые проверки, снизилось административное давление на бизнес 7.

Улучшению деловой среды способствовали: перенос с 2021 на 2022 гг. исчисления налога на имущество с кадастровой стоимости в отношении коммерческой недвижимости; ежемесячное формирование Реестра субъектов МСП.

Одним из перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства является сфера телекоммуникационных технологий, создание благоприятных условий для расширения малого и среднего бизнеса в сфере предоставления услуг проводного Интернета, WiFi, спутниковой связи, кабельного телевидения, IP-телефонии и др.

По итогам социологического опроса:проблемы арктических предпринимателей на фоне пандемии

В статье впервые приводятся данные социологического опроса по арктическим предпринимателям Якутии, проведённого в рамках коллективного проекта ИГИиПМНС СО РАН (2021–2023 гг.). Массовый социологический опрос был проведён методом несплошного обследования с охватом всех пяти социально-экономических зон Якутии: Центральная, Южная, Восточная, Западная и Арктическая. Сбор информации был проведён в первые два года работы над проектом по смешанному инструментарию ведения полевых исследований в период пандемии и жёстких ограничений в виде локдауна. В исследовании использованы опросы: классический «face-to-face»; онлайн (Интернет); с привлечением «общественных корреспондентов», а также многоступенчатая квотная (зональная / поселенческая) выборка респондентов. Генеральная совокупность по данным на 2021 г. составляет — 982 тыс. чел. 8 Выборочная совокупность по республике: 1 320 респондентов (доверительный интервал — 95%, погрешность — 3,5%) [14, Маклашова Е.Г., с. 62]

Среди проблем, с которыми столкнулись во время пандемии опрошенные, особо выделяются такие факторы, как «проблемы с наличием свободного времени, досуга» — 43,1% по массиву, в т. ч. по зонам: Центральная — 46,4%; Южная — 42,9%; Арктическая — 40,2%; Западная — 37,7; Восточная — 26,3%. На втором месте по степени отрицательного влияния на респондентов оказалось сокращение времени на общение с друзьями, коллегами, родственниками — в этом убеждены 45,7% опрошенного населения, в т. ч. 27,3% в Центральной; 8,4% в Западной; 6,1% в Южной; 3,0% в Арктической; 0,7% в Восточной. Высокий показатель обусловлен тем, что более половины опрошенных респонденты до 45 лет, сравнительно молодые люди якутской национальности, преимущественно женщины, выходцы из села, имеющие в большинстве своём налаженные, тёплые отношения с многочисленными родственниками. Карантин и вспышки пандемии, запрет на передвижения сказались, по мнению экспертов, на психоэмоциональном состоянии работающего населения, в первую очередь — деловых людей. Многие ограничения, особенно в летний период, когда у якутов начинается пора сенокошения, подготовки к зиме, помощи сельским родственникам, отрицательно отразились на социальном настроении, самочувствии жителей региона.

Негативным фактором в повседневной жизни населения является пандемийный период, который повлиял на все слои населения, коснулся почти каждого в той или иной степени, отразился на повышении стрессовых ситуаций и психологической напряжённости. Об этом заявили 40,7% опрошенных респондентов по Якутии, в т. ч. в Центральной — 23,9%, Западной — 7,7%, Южной — 5,9%, Арктической — 2,4%, Восточной — 0,7%. В меньшей степени стрессу были подвержены те, кто живёт уединённо, на природе, питаясь местной экологически чистой продукцией, т. е. сельские и жители отдалённых поселений. Порой выходцы сельской глубинки переезжали на свои родовые угодья, малую родину, даже появились отдельные семьи, которые стали переезжать «на лето в деревню». На временные вспышки панде-

СЕВЕРНЫЕ И АРКТИЧЕСКИЕ СОЦИУМЫ

Баишева С.М. Социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии … мии повлияла скученность населения в крупных городах региона (Якутск, Нерюнгри, Алдан, Мирный), нарушение режима санитарных структур Роспотребнадзора и др.

Данные социологического опроса позволяют выявить общие тенденции. Прежде всего, отмечается разброс мнений о самочувствии отдельных социальных страт. Так, среди респондентов мнения разделились: часть опрошенных не наблюдала никаких негативных последствий от пандемии коронавируса, другая — в полной мере испытала отрицательное влияние болезни непосредственно на свой образ жизни, ведение предпринимательской деятельности.

По итогам проведённого опроса арктических предпринимателей среди всех респондентов региона — 103 чел., в том числе 68 мужчин, 35 женщин. В возрастной структуре 17,4% приходится на молодёжь до 30 лет; 30–39 лет — 26,2%; 40–49 лет — 26,4%; 50–59 лет 23,3%; свыше 60 лет — 6,7%. К категории наёмных работников относится абсолютное большинство опрошенных — 92,8%, самозанятых и владельцев бизнеса всего 4,8% и 2,5% соответственно. Анкетирование позволило выявить самооценку материальных возможностей семьи арктического предпринимателя. По материальному достатку среди занятых в сфере малого предпринимательства в Арктической зоне преобладает группа малообеспеченных — 38,1%. Значительная группа бедных среди представителей бизнеса в якутской Арктике считает, что «иногда не можем обеспечить себя даже питанием, хватает на еду, но покупка одежды уже вызывает затруднения». При этом доля бедных и обеспеченных равна — 23,8% от общего числа занятых в сфере предпринимательства. Предприниматели со средним достатком отнесены к обеспеченной группе — им «хватает денег на покупку крупной бытовой техники, но для покупки автомобиля необходимо откладывать средства или брать кредит». Всего 9,5% от опрошенного числа предпринимателей отнесены к группе высокообеспеченных предпринимателей — «не испытывают финансовых затруднений, при необходимости могут купить дачу или квартиру» (табл. 3).

Таблица 3

Уровень материального положения у населения РС (Я) и СМП 9 АЗ РС (Я)

Материальное положение	КСИ 2022 / 2021, %
	Население РС (Я)	СМП АЗ РС (Я)
Нищие / бедные	2,0	28,6
Бедные / малообеспеченные	54,9	38,1
Средние / обеспеченные	33,2	23,8
Богатые / высокообеспеченные	9,9	9,5

Личное эмоционально-психологическое состояние в периоды, связанные с работой, и общая удовлетворённость жизнью выражены сильнее у самих предпринимателей по сравнению с наёмными работниками. Полученная в ходе анкетирования самооценка эмоцио-

СЕВЕРНЫЕ И АРКТИЧЕСКИЕ СОЦИУМЫ

Баишева С.М. Социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии … нально-психологического состояния арктических предпринимателей в период пандемии COVID-19 выявила в целом положительные характеристики по социальному статусу среди всех работников. Однако эмоциональный подъём был отмечен только у 4,6% наёмных работников, у остальных категорий (самозанятые, владельцы бизнеса) отмечено преобладание в период вспышки пандемии состояния уравновешенности и спокойствия.

В целом по отношению к Якутии как территории проживания и жизнедеятельности 80% из числа опрошенных испытывают положительные чувства / эмоции. По результатам опроса позитивная оценка личной перспективы респондентов из общего массива опрошенного населения по РС (Я) и среди предпринимателей Арктической зоны вполне сопоставима: 63,3% и 62,7% соответственно (табл. 4).

Таблица 4

Сравнение личных качеств среди населения Республики Саха (Якутия) и СМП Арктической зоны региона

Оценки личных качеств респондентов	КСИ 10 2022 / 2021
	Население РС(Я)	СМП АЗ РС (Я)
Позитивная оценка личной перспективы (суммарный процент)	63,3	62,7
Негативная оценка личной перспективы (суммарный процент)	28,1	23,3

Предпринимателями были отмечены наиболее положительные моменты пандемии: 62,8% из них стали чаще обращать внимание на своё здоровье, следить за здоровьем близких и родных; многие бытовые вопросы можно решить дистанционно — 48,8%; сокращение численности приезжих, мигрантов — 34,9%; увеличилось свободное время — 30,2%.

В целом арктические предприниматели в сложнейших условиях пандемии находили свободное время для укрепления семейных отношений / ценностей, активного участия в решении социальных проблем отдалённых поселений в местах своего постоянного проживания, помогая морально и материально своим сородичам и родственникам выживать в это время. Анализ данных соцопроса показывает, что уровень позитивных оценок актуальных аспектов повседневности, предоставленных арктическими предпринимателями, и населения республики в целом практически совпадает (табл. 5).

Таблица 5

Сравнительный уровень позитивных оценок отдельных аспектов повседневной жизни по данным КСИ (мнение всего населения РС (Я) 11 и СМП АЗ РС (Я) 12 в 2021 гг. 13

Индикаторы	Уровень позитивных оценок (суммарный), %		Рейтинг
	11 I группа	12 II группа	I 11	II 12
Условия и качество жизни в целом	54,5	53,5	4	5
в том числе по отдельным сферам повседневной жизни
Экологическая обстановка	47,6	67,4	6	3
Качество здравоохранения	39,7	39,5	8	7
Качество образования	59,3	44,2	3	6
Качество досуга	45,5	32,6	7	8
Социальная поддержка государства	51,7	62,9	5	4
Межнациональные отношения	72,4	76,2	2	2
Состояние родного языка	73,9	78,5	1	1

Наиболее влиятельными по своим негативным последствиям для повседневной жиз- ни предприниматели считают следующие факторы: проблемы с выездом на отдых, в отпуск, на работу, учёбу из региона — 60,5%; проблемы с наличием и проведением свободного времени, досуга — 46,5%; проблемы со здоровьем — 41,9%; рост стресса, психологической напряжённости и сокращение общения с друзьями, коллегами, родственниками — по 41,9%.

Предприниматели, неудовлетворённые работой органов власти по минимизации негативных последний пандемии, среди причин своего мнения указали на слабую работу органов здравоохранения, учреждений медицины на Севере, в арктических районах. В частности, они считают, что «не ведётся или на низком уровне проводится работа по минимиза- ции распространения вируса», «практически невозможно дозвониться до специалистов», «практически не работали, не могу дозвониться, т. к. у нас (ребенку, пожилым родителям) положена срочная операция по квоте республиканской больницы», «чувствуется слабое участие федералов» и т. д. Прохладное отношение к здоровью проживающих в Арктической зоне ранее объяснялось населению отсутствием квалифицированных кадров в сфере медицины, недостаточным финансированием, слабой материально-технической базой и др. В постпандемийное время, с учётом уроков пандемии, выявилось, что потери, ущерб от COVID-19 (материальный, социальный, ресурсный) был значительным в местах наибольшей концентрации населения. В отличие от Центральной, Западной и Южной Якутии, Арктическая зона с её малой плотностью населения и удалённостью от центров цивилизации оказалась в вынужденной изоляции и явилась в итого менее пострадавшей от последствий вирусной эпидемии территорией Якутии.

На вопрос анкеты «Удовлетворены ли Вы современным социально-экономическим положением Вашего населённого пункта, района, Якутии и России?» больше половины респондентов дали негативную оценку конкретному ареалу проживания: своему поселению — 55,8%, своему административному району — 53,5%, но в российском масштабе и на уровне республики превалируют положительные оценки: 65,1% и 69,8% опрошенных соответственно.

По мнению предпринимателей, привлекательные / особенные черты Республики Саха (Якутия) состоят только в том, что их окружает «красивая природа» — 79,1%; имеется «доступ

Результаты исследований автора.

Примечание: I группа — население РС(Я); II группа — СМП АЗ РС (Я).

к натуральным продуктам» — 58,1%; живут «добрые, душевные люди» — 41,9%. О высоком уровне толерантности и уважения к языку, культуре коренных и иных народов, проживающих здесь и о поддержке сельского и традиционного хозяйства упомянули всего 25,6% и 23,3% респондентов соответственно. Вместе с тем к характерным особенностям непривлекательности Якутии, по мнению респондентов, отнесены: суровый климат — 51,1%; низкий уровень социального и инфраструктурного развития территории — 39,5%; очень ограниченный рынок труда, а также клановость и местничество — по 25,6%.

В целом социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии следует характеризовать достаточно неустойчивым и даже противоречивым, что связано с сильной конъюнктурной зависимостью. При этом в сравнении с другими социальными группами даже арктические предприниматели имеют более выраженную удовлетворённость жизнью, в том числе уверенность относительно своего будущего (табл. 6).

Таблица 6

Степень уверенности арктических предпринимателей в своем будущем 14, %

Показатели	Наёмные работники	Самозанятые	Владельцы бизнеса	Общий массив
Да, уверен	27,9	2,3	2,3	32,5
Скорее уверен, чем нет	41,9	-	-	41,9
Уверенные (накопительный процент)	69,8	2,3	2,3	74,4
Скорее не уверен, чем да	16,3	-	-	16,3
Нет, совершенно не уверен	4,7	-	-	4,7
Неуверенные (накопительный процент)	21,0	-	-	21,0
Затрудняюсь ответить	2,3	2,3		4,6
Всего	93,1	4,6	2,3	100,0

В повседневной жизни предприниматели в процессе осуществления своей деятельности вынуждены общаться с окружающими их сообществами и отдельными людьми. Роль их и влияние бывает как позитивным, так и негативным. По итогам опроса оценочный высокий рейтинг доверия оказался в предпринимательском сообществе у родных / родственников — 76,2%, друзей — 61,9%; коллег по работе –47,6%; судебных инстанций — 33,3%. В некоторой мере доверяют: землякам из одного наслега, улуса — 69,0%; Интернет-изданиям (в Якутии, ЯСИА и т.д.) — 64,3%; государственным органам власти РФ, официальным СМИ (газеты / телевидение), соседям — по 59,5%; государственным органам власти РС (Я) — 57,1%; полиции, прокуратуре — 52,4%.

В целом уровень доверия бизнес-сообщества к государству в ходе пандемии и сопутствующих с ней новых глобальных экономических и политических вызовов остался как минимум на прежнем уровне и дифференцируется в зависимости от сферы деятельности, воз-

По результатам исследования автора (2021–2023 гг.).

СЕВЕРНЫЕ И АРКТИЧЕСКИЕ СОЦИУМЫ

Баишева С.М. Социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии … растной когорты, уровня образования и места проживания, удалённости от центров цивилизации.

Самые серьёзные затруднения пандемия вызвала среди владельцев бизнеса, у которых ещё до начала пандемии были зафиксированы снижения экономических показателей (низкая доходность, проблемы с кредитованием, арендными платежами и др.), отмечался недостаточный уровень образования, партнёрских, надёжных связей среди единомышленников, невысокий уровень материального благосостояния. Из числа других бизнесменов тяжело пришлось владельцам бизнес-недвижимости, которые по закону вынуждены были оплачивать арендную плату. Отмена упрощённого единого налога на вменённый доход (действовавшего в течение 20 лет) и переход на новые режимы налогообложения в непростое для всех время наложили определённый отпечаток на социальное самочувствие.

Личностные ценностные ориентации в сочетании с адаптивностью и креативностью позволят предпринимателям выйти из зоны дискомфорта и нацеливать себя на позитивные социальные установки.

Изменение социально-экономической политики государства и республики обусловило появление инновационно настроенной части предпринимательского сообщества, особенно из числа молодёжи. Преобладание деловой мотивации характерно для городских и сельских предпринимателей. В связи с пандемией возросло число предпринимателей, занятых в платной медицине, образовании, сфере транспорта (как грузового, так и пассажирского), сократилось в сфере культуры и досуга, ресторанном бизнесе, туризме. В связи с нестабильной обстановкой, санкционными издержками принятые меры на федеральном и региональном уровнях, такие как льготное налогообложение и получение кредитных средств облегченным путём, списание долгов, наличие кадров и пр. не представляли особых затруднений для ведения бизнеса. Но повышение арендной платы за помещения, тарифов на электроэнергию, газ, отопление, услуги связи, нестабильность и противоречивость нормативноправовых актов на уровне РФ и РС (Я), конкуренция, повышение цен на товары, услуги сдерживает развитие малого предпринимательства независимо от вида деятельности и местоположения субъекта [2].

Итоги экспертного опроса свидетельствуют о развитии предпринимательской деятельности в большей степени в позитивном ключе. Так, существенной проблемой при организации собственного дела для субъектов МСП в районах Якутии чаще всего выступают ограниченные финансовые возможности. Однако можно наблюдать некоторую тенденцию к спаду актуальности данного вопроса. Во многом это скорее связано с работой микрофинан-совых организаций поддержки предпринимательства как регионального и муниципального уровней, в частности с определённой позицией государства по «снижению» банковских ставок за счёт льготных займов. Кроме того, в условиях пандемии эксперты указали на недостатки по утверждению регионального перечня пострадавших отраслей для предоставления мер государственной поддержки; вопросы усиления мониторинга индекса административ-

СЕВЕРНЫЕ И АРКТИЧЕСКИЕ СОЦИУМЫ

Баишева С.М. Социальное самочувствие сообщества предпринимателей Якутии … ного давления для снижения количества проверок и штрафов, расширения практики профилактики и предупреждения нарушений и др.

В рамках социальной диагностики через организацию экспертных опросов и углублённых интервью выявлено, что в сложные пандемийный и постпандемийный периоды прогрессивная часть сообщества предпринимателей Якутии проявили такие благородные качес-ства, как силу воли, работоспособность, выдержку, умение прийти на помощь как в моральном, так и в материальном плане. Региональные предприниматели сумели выжить во время пандемии коронавируса и даже открыть новые сферы в бизнесе, и в этом им в первую очередь помогла гибкость, меры антикризисной и системной поддержки от государства, а также собственные усилия, давние налаженные связи с партнёрами, помощь со стороны родных, друзей, земляков / сородичей.

Среди индикаторов социального самочувствия внешние индикаторы, относящиеся преимущественно к социальным, экономическим, правовым — предпринимаемые меры по защите предпринимательства со стороны органов власти разного уровня, в т. ч. МСУ, разработанные целевые региональные программы развития, созданная в допандемийное время инфраструктура поддержки малого предпринимательства — облегчили адаптацию предпринимательского сообщества в условиях внешних угроз и новых вызовов времени. Кроме того, социальные индикаторы, входящие в семейные и личностные сферы жизни отдельно взятого предпринимателя, непосредственно влияют на оценку социального самочувствия [2].

Наши замеры социального самочувствия демонстрируют негативную оценку мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. В частности, это уход от безвозвратных субсидий на льготные условия для предпринимателей в виде кредитных займов. Оказалось, вполне востребована такая услуга, как консультационная поддержка бизнеса со стороны государственных структур. При этом предприниматели указывают на повышение качества подобных услуг.

Достаточно волатильными и накладными характеризуются отношения предпринимателей с финансовыми и банковскими учреждениями, которые в свою очередь являются невыгодными и сложными для последующего обслуживания. Это носит актуальный характер в связи с тем, что бизнес в сельской местности во многом не отвечает формальным критериям и условиям финансирования. В свою очередь сложный механизм кредитования приводит к низкому спросу на заёмное финансирование бизнеса. Одним из ключевых факторов сдерживания развития выступает проблема подбора кадров, где актуален как вопрос дефицита, так и отсутствия интереса со стороны соискателей приложения усилий и знаний в сферы малого и среднего бизнеса. Предприниматели в статусе работодателя соглашаются, что в сложившейся ситуации не имеют возможности выплачивать достойную заработную плату или обеспечить стабильность данных выплат. В сельской местности основная часть привлечённых (наёмных) работников в бизнесе состоит из членов семей, родственников. Несмотря на сложности, положительная картина также наблюдается, в частности, действия со стороны органов муниципальной власти — это и снижение административных барьеров, создание благоприятных условий и попытки по расширению мер поддержки, и стимулирование жителей к организации собственного дела.

Основываясь на результатах анализа и опросов представителей малого предпринимательства, необходимо предложить на уровне государства системные меры по совершенствованию поддержки и развития предпринимательства на территории республики:

• •    оказывать содействие предпринимателям на муниципальном и региональном уровнях в формирования рынков сбыта производимой продукции и оказываемых услуг;

• •    с целью оценки конкурентоспособности провести уточнение зонального, регионального, муниципального позиционирования СМП РС (Я) на региональном и межрегиональных рынках и скорректировать приоритетные направления экономики с их участием;

• •    расширить наряду с традиционными направлениями информационноконсультационных услуг консультирование предпринимателей по вопросам аренды и выкупа муниципальной собственности, организации нестандартных торговых объектов, рекламной деятельности и др.

• •    повысить качество предлагаемых услуг по информированию субъектов малого предпринимательства, направленных на фокусировку усилий на приоритетных задачах государства: вовлечение новых игроков рынка в инфраструктуру поддержки, увеличение охватов просветительских мероприятий по условиям, мерам и организации взаимодействия с институтами развития со стороны государства и крупного бизнеса.

Социальное самочувствие предпринимательского сообщества является важнейшим показателем эффективности социальной политики государства в его отношении, поэтому в условиях новых вызовов следует извлечь уроки пройденного тяжёлого этапа испытаний и проверки на жизнестойкость:

• •    нивелировать негативное влияние COVID–19 и другие вызовы глобализации при ведении предпринимательской деятельности возможно только совместными усилиями: государство, бизнес-структуры, общественные организации и само предпринимательское сообщество;

• •    новая социально-трудовая ментальность и индивидуализация — важные компоненты трансформации рынка труда и социально-психологические, социальнокультурные последствия глобализации; постепенно снижается социальная зависимость личности от определённой социально-профессиональной среды или группы, растёт профессиональная мобильность;

• •    трудности адаптации и социальное неравенство СМП зависит: от несовершенства механизма господдержки, в т. ч. нормативно-правового, информационного обеспечения; уровня образования; личностных качеств предпринимателей и др.

В целом влияние пандемии на деятельность СМП РС (Я) отразилось на следующих аспектах жизнедеятельности общества:

• •    ограничения бизнеса во время пандемии отрицательно повлияли на традиционные виды предпринимательства, которые по объективным причинам ориентированы лишь на офлайн-среду, и интенсивная цифровизация для такого вида преждевременна;

• •    сильным стимулом и поддержкой со стороны государства являлись меры монетарной политики, связанные с предоставлением так называемых «налоговых каникул», меры по компенсации арендных платежей в условиях пандемии;

• •    государственной поддержкой могли воспользоваться не все малые предприятия и предприниматели из-за неверно установленных критериев;

• •    пандемия и массовые ограничения усилили цифровизацию бизнеса и коммуникацию с потребителями товаров и услуг в онлайн-среде;

• •    снижение потребительских возможностей населения подтолкнуло к уходу с рынка наименее подготовленных в цифровой среде субъектов малого и среднего предпринимательства, не дав им возможность и время на трансформацию бизнес-процессов в условиях онлайн-среды;

• •    субъекты малого предпринимательства, получившие государственную поддержку, умеющие работать с потребителями в интернет-среде, оказались в более выгодном положении.

Данные опроса дают подтверждение того, что усилия со стороны органов исполнительной, законодательной власти республики, страны, предпринимаемые в рамках реализации государственных программ поддержки предпринимательства и национальных проектов, являются недостаточными. Необходимо в дальнейшем провести корректировку стратегических документов на уровне Арктической зоны Якутии и республики в целом с учётом мнения заинтересованных сторон: научного и бизнес-сообществ, гражданских активистов, самих предпринимателей и их лидеров. Ядром напряжения в региональном обществе, создающим риски размывания общественного согласия, доверия и единства, является нерешённость социально-экономических проблем, нарушение принципов социального государства (в т. ч. право на труд, образование, здравоохранение), что усложняет дальнейшее технологическое и инновационное развитие территории и в перспективе создаёт дополнительные риски для увеличения социального неравенства в Арктической зоне региона.