Социальное самочувствие: опыт 1990-х не поможет
Автор: Е. Авраамова, Д. Логинов
Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr
Статья в выпуске: 5 (23), 2016 года.
Бесплатный доступ
Оптимизм в отношении масштабов и длительности кризисных явлений, отмечавшийся в первой половине 2015 г., сменяется ростом негативных ожиданий. Наиболее явно это обнаружил последний замер в рамках постоянного исследования социального самочувствия россиян, проводимого ИНСАП РАНХиГС. Доля тех, кто считает, что ситуация заметно ухудшилась, выросла на 12% по сравнению с ноябрем 2015 г. и достигла значений годовой давности, когда фиксировались панические настроения конца 2014 – начала 2015 г.
Короткий адрес: https://sciup.org/170176564
IDR: 170176564
Текст научной статьи Социальное самочувствие: опыт 1990-х не поможет
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТОВ НА ВОПРОС:
«КАК БУДЕТ МЕНЯТЬСЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТРАНЫ?», % ПО СТОЛБЦУ
Характер изменений |
Доля респондентов, выбравших соответствующий ответ, % |
||
февраль 2015 г. |
ноябрь 2015 г. |
февраль 2016 г. |
|
Положение вскоре улучшится |
22,2 |
23,0 |
11,8 |
Ухудшения уже не будет, ситуация стабилизируется |
25,4 |
25,9 |
16,5 |
Ухудшение будет продолжаться в течение 1-2-х лет |
24,5 |
22,3 |
37,1 |
Ухудшение положения будет продолжаться более 2-х лет |
11,5 |
13,8 |
20,8 |
Затруднились ответить |
16,4 |
15,0 |
13,8 |
По сравнению с предыдущими замерами вдвое сократилась доля оптимистов, считающих, что ситуация быстро выправится. Вдвое же выросла доля считающих, что кризис продлится более 1–2-х лет. Общий характер динамики представлений о длительности кризиса – негативный. Вместе с тем массовых алармистских настроений – представлений о том, что происходит полномасштабный экономический кризис, не просматривается. Высока неопределенность в оценке перспектив выхода из кризиса: подтверждение тому – 14% затруднившихся ответить на вопрос.
На протяжении всего периода измерений практически не меняется доля населения, считающая себя неуязвимыми для кризиса, но она находится в пределах лишь 10%.
Доля тех, кого непосредственно затронул кризис (незначительно или в сильной степени), в совокупности достаточно высока – в феврале 2016 г. она превысила значение ноября 2015 г. на 3 п.п. и достигла 78%. Прирост произошел за счет тех, кто, затронут кризисом в сильной степени.
Таким образом, налицо ползучее распространение негативных эффектов кризиса (потеря работы, снижение зарплаты, неполная занятость) на все более широкие слои населения с захватом все новых видов экономической деятельности.
Таблица 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТОВ НА ВОПРОС: «ЗАТРОНУЛИ ЛИ ИЗМЕНЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В СТРАНЕ ВАС И ВАШУ СЕМЬЮ?», % ПО СТОЛБЦУ
Характер изменений |
Доля респондентов, выбравших соответствующий ответ, % |
||
февраль 2015 г. |
ноябрь 2015 г. |
февраль 2016 г. |
|
Не затронули и вряд ли затронут |
6,2 |
8,2 |
7,0 |
Пока не затронули, но вероятно затронут в будущем |
24,3 |
11,4 |
13,4 |
Затронули незначительно |
46,1 |
44,7 |
44,4 |
Затронули в сильной степени |
20,2 ^н |
31,1 ■ |
33,9 ^н |
Затруднились ответить |
3,2 |
4,6 |
1,3 |
Пока такое масштабирование кризисных явлений и все большее вовлечение в него населения не предполагает пересмотра сложившихся моделей экономического и, в частности, трудового поведения, а, напротив, оставляет большинство россиян в убеждении, что неблагоприятный период следует переждать, не предпринимая каких-либо усилий, – достаточно лишь сократить масштабы потребления товаров и услуг.
В целом данные мониторинга демонстрируют заметное сокращение потребительской активности, причем не только среди малообеспеченных групп населения, но и среди средне- и относительно высокообеспе-ченных1.
Таблица 3
СОКРАЩЕНИЕ/РИСКИ СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, % ПО СТРОКЕ2
Уровень материальной обеспеченности (по самооценке) |
Сокращение расходов |
|||
произошло |
может произойти |
|||
февраль 2015 |
февраль 2016 |
февраль 2015 |
февраль 2016 |
На относительно дорогие продукты
Низкий |
38,6 |
50,3 |
8,3 |
9,7 |
Средний |
39,4 |
37,3 |
21,6 |
21,5 |
Выше среднего |
17,4 |
■ 1 18,6 ■ 1 |
30,8 ^н |
28,3 |
В целом |
34,8 |
39,2 |
19,6 |
18,2 |
На лекарства |
||||
Низкий |
28,7 |
36,0 |
32,9 |
28,7 |
Средний |
21,0 |
■ 1 14,5 ■ 1 |
31,4 |
32,5 |
Выше среднего |
8,1 |
8,1 |
19,9 |
26,3 |
В целом |
20,7 |
21,4 |
29,6 |
30,2 |
На образовательные услуги |
||||
Низкий |
7,6 |
9,7 |
6,2 ■ |
7,6 |
Средний |
7,6 |
7,6 |
8,2 |
9,2 |
Выше среднего |
7,5 |
■ 1 5,5 ■ 1 |
5,6 ^н |
8,1 |
В целом |
7,6 |
8,0 |
7,1 |
8,4 |
Использование неблагоприятного периода для роста человеческого капитала (инвестирование в образование и здоровье) не находит широкого распространения – так поступают не более 15% респондентов.
Более популярно использование личного подсобного хозяйства для получения дохода: в феврале 2016 г. 24% населения сообщили, что намереваются вернуться к этому виду деятельности.
Преобладание пассивных форм адаптации населения к негативным проявлениям кризиса имеет под собой явные институциональные причины. Те возможности, которые имелись в распоряжении населения в ходе трансформационного кризиса 1990-х гг., сегодня практически исчерпаны.
Неорганизованная торговля проиграла крупным торговым сетям, кроме того, девальвация рубля и падение платежеспособного спроса со стороны населения сегодня делают этот сектор экономически невыгодным. В любом случае он не может создать то число рабочих мест, которое было бы сопоставимо с масштабами «челночества» 1990-х годов.
Малый бизнес без инвестиций, но с большим числом административных барьеров, которые появились в последнее десятилетие и стали «бичом» малого предпринимательства в России, не продуцирует новых рабочих мест и не способен дать источники существования значимым по численности социальным группам.
Неформальная занятость явилась порождением 1990-х годов и сыграла значительную роль в адаптации населения к социальному стрессу. Однако тот факт, что масштабы неформальной занятости в последние годы не зависят прямо от экономических параметров, а если зависят, то со значительным временным лагом, позволяет предположить, что объемы неформальной занятости находятся в определенном равновесном состоянии, адекватном сложившейся структуре экономики и рынка труда. В этой связи маловероятно, что неформальный экономический сектор бурно отреагирует на экономический кризис созданием новых неформальных рабочих мест и сыграет серьезную демпфирующую роль.
В итоге сегодня у населения отсутствуют институциональные возможности, которые сыграли значительную адаптивную роль в ходе кризиса 1990-х годов.
Общий взгляд на полученные к настоящему времени результаты мониторинга, свидетельствует о том, что реализовавшийся в последние 15 лет сырьевой тип экономики определенным образом повлиял на формирование массовых моделей социально-экономического поведения. Население исходило из того, что, во-первых, рост личного и семейного благосостояния происходит сам собой, вне зависимости от усилий по повышению индивидуальной конкурентоспособности и роста производительности труда; во-вторых, источником повышения личного и семейного благосостояния является государство. Результатом таких представлений стал рост патерналистских ориентаций и соответствующих моделей поведения. Реализация этих моделей носила рациональный характер при благоприятной экономической конъюнктуре, но контрпродуктивна в ситуации кризиса. Проблема состоит в том, что смена доминирующих ранее моделей поведения затруднительна в силу того, что институциональный контекст для реализации моделей поведения, основанных на самореализации, использование собственных социальных ресурсов развития, индивидуальной конкурентоспособности, не создан.