Социально - экономические эффекты теневой экономической деятельности

Влияние теневой экономики на социальное и экономическое развитие государства противоречиво и двойственно. Вместе с тем отдельные процессы, происходящие в некриминализированной части теневой экономической деятельности, оказывают положительное воздействие. Рассмотрим негативные последствия теневой экономики в различных сферах.

Уклонение от уплаты налогов приводят к сокращению доходной части бюджета и является причиной недофинансирования социальных программ и государственных институтов, в том числе институтов регулирования экономики (контролирующих, правоохранительных органов). При наличии высокой нелегальной занятости происходит вытеснение из сферы общественнополезного труда легальных сотрудников, поэтому общий объем производства не увеличивается, а официальная его часть становится меньше [2].

Теневая экономическая деятельность негативно влияет на денежно-кредитную сферу, это проявляется в стимулировании инфляции, в деформации структуры платежного оборота и кредитных отношений, увеличении инвестиционных рисков, нанесении убытка кредитным институтам, акционерам, вкладчикам, инвесторам, вообще всему гражданскому обществу.

Ежегодная нелегальная утечка части валового национального продукта (далее ВНП) за рубеж является прямым вычетом из ресурсной базы внутренних инвестиций, поэтому подпольный вывоз капиталов лишает экономику инвестиционных ресурсов, государство ограничивается в возможности выбора оптимального экономического кур- са. Более того, нелегальная утечка капиталов за границу дестабилизирует систему макроэкономического регулирования, подрывает фискальную дисциплину, так как незаконный вывоз активов порождает уклонения от налогов, взимаемых с дохода на эти активы. В качестве таких инвесторов все чаще выступает иностранная организованная преступность, которая обладает механизмами защиты капиталовложений и готова подвергаться риску во враждебной среде.

Теневая экономика отрицательно влияет на эффективность макроэкономической политики, потому что способствует возрастанию ошибок макроэкономического регулирования, которые связаны с отсутствием достоверной информации о масштабах, структуре и динамике скрытой части производительной деятельности в легальном и нелегальном секторе.

Результатом такой экономической политики, как правило, становится «надрыв» экономики, сопровождающийся повышением темпов инфляции. Если при динамичном развитии нелегальной экономики и товары, и услуги, производимые в данном секторе, оказываются дешевле, чем в легальном бизнесе, то возникает риск завышенной оценки темпов инфляции. Также допустим вариант, когда темпы инфляции занижаются, потому что в расчет не берутся цены товаров нелегального рынка, масштабы которого могут увеличиваться при дефиците товаров на официальном рынке.

Отсутствие информации о реальном учете масштабов нелегальной экономики отрицательно отражается на политике занятости населения по следующим основаниям: занятые в нелегальной экономике учитываются как безработные, поэтому оценка уровня безработицы оказывается выше реальной. То есть политика правительства будет направлена на увеличение совокупного спроса, на подъем уровня производства, на увеличение занятости населения посредством ослабления денежно-кредитной политики, увеличения государственных расходов. В результате возникает нехватка рабочей силы и рост инфляции.

Недооценка последствий нелегальной экономики при разработке государственного экономического курса может привести к следующим ошибкам: бесконтрольное движение через границу капиталов и товаров искажает реальное состояние платежного баланса; завышение удельных показателей налогового давления и государственных расходов в связи с тем, что они определяются по отношению к заниженному валовому внутреннему продукту (далее ВВП), который не учитывает товары и услуги в нелегальном секторе; погрешности в оценке распределения доходов.

Сопоставление размеров денежной массы с заниженным официальным ВВП вносит искажение в финансовую политику государства.

В результате развиваются виды деятельности, которые используются для дальнейшего комфортного осуществления криминальной деятельности.

Теневая экономическая деятельность побуждает государство увеличивать затраты на обеспечение безопасности и охраны, что приводит к оттоку экономических ресурсов от производства других благ.

Криминальные формы перераспределения доходов и собственности являются следствием теневой экономической деятельности. В данном случае происходит несправедливое перераспределение ВВП в пользу паразитирующего потребления нечестными элементами общества. Теневая экономическая деятельность стимулирует увеличение расходов узкого круга лиц на предметы роскоши в то время, когда удовлетворение потребностей большинства населения не развиваются.

Теневая экономическая деятельность наносит серьезный экологический вред, так как преступные элементы не заботятся о бережном отношении к окружающей среде. Например, деятельность организованной преступности на Дальнем Востоке уже привела к оптовым заготовкам леса без мероприятий по его восстановлению.

Последствие влияния теневой экономики на режим конкуренции и эффективность рыночного механизма зависит от взаимоотношений нелегальных и легальных предприятий. Если предприятия являются конкурирующими, то нелегальные предприятия наносят ущерб более эффективным легальным предприятиям. В этом случае нелегальные предприятия из-за своей недостаточной эффективности снижают общее производство, происходит повышение потребительских цен. Легальные предприятия теряют рынки сбыта, несут убытки и разоряются. Даже если отсут- ствует прямая конкуренция легального и нелегального бизнеса, происходит искажение соответствующих пропорций в областях производства и потребления, что не могло бы случиться, если бы вся экономика была легальной.

Нелегальная работа наносит вред работникам организаций. У работников отсутствует гарантии, касающихся занятости, оплаты труда и социального страхования. Подпольный бизнес имеет возможность эксплуатировать рабочую силу с грубыми нарушениями действующего законодательства. Многие исследователи считают нелегальную экономику особым методом получения сверхприбылей в условиях кризиса.

Теневая экономика негативно влияет на систему разделения труда, повышаются издержки производства, снижается качество товаров и услуг. Нелегально работающие сотрудники, как правило, выполняют все циклы работ без разделения труда, хотя при разделении циклов работ на участки значительно повышается качество продукта и получаемая выгода. Нелегальные производства опасаются разоблачения, что мешает росту предприятий, использованию современных технологий, рекламы и других легальных каналов маркетинга.

Крупные подпольные денежные потоки, вливаясь в легальную мировую экономику, дестабилизируют её финансовокредитную систему, искажают структуру платежного баланса государств, деформируют цены и негативно влияют на доходы легального бизнеса [1].

Среди позитивных сторон некримина-лизированной части теневой экономики следует выделить возможность предотвращения банкротства юридических и частных лиц, обеспечение занятости части населения, что снижает рост безработицы, сделки в нелегальном бизнесе носят более личностный характер, так как деловые отношения требуют личного доверия.

Таким образом, несмотря на незначительную позитивную часть некриминали-зированной теневой экономической деятельности, развитие нелегального сектора наносит ущерб и угрожает экономической безопасности Российской Федерации. Среди всех форм теневой экономики наибольшую опасность представляет организованная преступность.