Социальные механизмы обеспечения устойчивого инновационного развития экономики в условиях четвертой промышленной революции

E.A. Gasanov,

School of Economics and International Relations, Khabarovsk State University of Economics and Law

M.A. Gasanov

National Research Tomsk Polytechnic University ,

S.A. Zhironkin,

University named after T.F. Gorbachev,

Editor-in-Chief of the journal “Economics and Management of innovations”

SOCIAL MECHANISMS FOR ENSURING SUSTAINABLE INNOVATIVE

DEVELOPMENT OF THE ECONOMY IN THE CONDITIONS

OF THE FOURTH INDUSTRIAL REVOLUTION

Social mechanisms of development appeared synchronously with the emergence of economic activity. The fundamental difference between modernity and the previous periods is that in it social processes influence the economic, but also noneconomic conditions of society, as well as the behavior of the individual as a whole. Sustainable innovative development of the economy is largely determined by the socio-legal structure of society and the level of efficiency of continuous well-being, which form the basis of social mechanisms.

Институциональная экономическая теория возникла почти одновременно с неоклассической экономической теорией. Принципиальное отличие этой теории от других состоит в том, что в ней экономические процессы объяснялись не только экономическими, но и неэкономическими условиями жизни, а также обычаями, традициями и привычками, отдельного индивида, так и общества в целом. Экономическое поведение индивида в значительной мере определяется социально-правовым устройством общества и его неформальными законами, которые должна исследовать экономическая теория [1]. В современной экономической литературе институциональная экономическая теория обычно связывают с именами Т. Веблена, М. Вебер, В. Зомбарт,У. Митчелла, Дж. Коммонса, Дж. Гэлбрейта, К. Эйреса, Дж. Дьюи, Г. Мюрдал и других. Они считали движущей силой экономического развития (наряду с материальными факторами) также духовные, моральные, культурные, социальные, правовые, этические и другие неэкономические факторы. У. Митчелл и Дж. Коммонс призывали учесть и исследовать влияние на экономическое развитие всю совокупность существующих социальных отношений, отмечая при этом необходимость оптимального государственного вмешательство в экономику.

В дальнейшем, уже в рамках неоинституциональной экономической теории, К. Эрроу, Дж. Бьюкенен (теория прав собственности), Р. Коуз, А. Алчиан (теория прав собственности), и Д. Норт (новая экономическая история), Т. Стиглиц (теория агентов), О. Уильямсон (трансакционная теория организаций) отмечали важность государства как регулятора экономики.

Можно с определенной доли уверенностью утверждать, что институциональная экономическая теория формировался как реакция на появление неоклассицизма и упрощение ею содержания экономической действительности. В свою очередь. Институциональная экономическая теория рассматривала конкретную экономическую действительность как материальную и социальную среду, в которой живут и работают индивиды и общество в целом [2]. Представители институциональной экономической теории учитывали и сферу культуры, с которой экономическая жизнь находится в тесном, постоянном и активном взаимодействии. Культура, в понимании представителей институциональной экономической теории, есть вся совокупность различных существующих форм жизнедеятельности общества [3]. Она обеспечивает передачу знания, навыков, опыта, а также воспроизводство, развитие, упрочение и сохранение общества, переход его на более высокий уровень социального и технологического бытия.

В рамках неоинституциональной экономической теории формируется совершенно новый подход, основывающийся на двух следующих предпосылках: целесообразность социальных институтов, механизмов и возможность их анализа с помощью понятий и методов, выработанных экономической теорией. Эти идеи, взгляды и представления активно поддерживаются современными российскими экономистами -исследователями (В. Вольчик, Я. Кузьминов, Е. Савченко, М. Юдкевич и многие другие).

Под влиянием социальных институтов возникают множество стимулов, побуждающие хозяйствующих субъектов действовать целенаправленно и определенным образом в направлении обозначенной цели. Из-за того, что формирование социальных институтов является процессом эндогенным, основанным на уже существующем опыте взаимодействия хозяйствующих субъектов и их истории. Социальные институты снижают издержки выбора в условиях устойчивого инновационного развития экономики и позволяют оптимизировать и структурировать издержки на их функционирование и совершенствования.

При этом каждому проявлению инновационной деятельности соответствует особые требования к формам отношений, необходимых для ее реализации. Следовательно, существуют основания для выделения в инновационной деятельности областей, в которых решаются специфические социальные задачи, и соответствующих для них инструменты и качеств, которыми располагают субъекты хозяйствования. Иначе говоря, инновационная деятельность в своем многообразии связана с развитием дифференцированных отношений общества: экономической, социальной, политической, экологической, культурной и т.д. В экономической действительности они тесно связаны, но и взаимосвязаны. Любые отношения имеет определенные значения, однако их можно ранжировать по охвату, по характеру, по содержанию, по степени воздействия, по механизмам реализации и т.д.

Основой развития всех социальных процессов, определяющей предпосылкой исторического процесса в целом и экономических явлений служит инновационная деятельность хозяйствующих субъектов. Это принципиальное положение в современных условиях выступает платформой в критическом осмыслении и оценке феномена устойчивого инновационного развития экономики.

Инновационная деятельность обеспечивает целенаправленное созидательное освоение индивидом окружающего природного пространство для производства необходимых экономических (инновационных) благ [16]. Основа инновационной деятельности – целесообразный креативноинтеллектуальный труд, создающий невиданные инновации. Содержание и характер инновационной деятельности определяют направленность устойчивого инновационного развития экономики. Здесь также определяются границы общих и специальных знаний людей, их уровень навыков, креативных и интеллектуальных способностей. Таким образом, инновационное производство - пространство формирования социально значимых качеств индивидов, фирм и т.д. Деятельность индивидов и фирм в инновационном производстве предопределяет, во-первых, продуктивность связи между индивидами и природной сферой, т.е. уровень богатства общества; во-вторых, способ и степень взаимосвязи между индивидами и фирмами в производственной сфере, или социальную организацию общества; в-третьих, уровень развития индивидов и фирм, т.е. их способности, потребности, интересы, мотивы, цели, планы, и т. д.

Интеллектуальный труд и инновационное производство выступают как платформа формирования устойчивого инновационного развития экономики. В то же время инновационная деятельность выступает объективной основой интеллектуального развития личности индивида. В конечном итоге через деятельность в инновационном производстве интеллектуальный потенциал индивида объективируются в креативной личности. Инновационное общение индивидов прямо или косвенно связано со сложной системой институциональных отношений. В целом инновационная деятельность направлена на воспроизводство социальной системы на качественно новом уровне, и для этого потребуется особый механизм общения индивидов, взаимодействия, позволяющего получить обозначенные новые результаты [17; 22; 28].

В применении к хозяйственной деятельности (в т. ч. инновационной) процесс социального развития сопровождается объективным установлением экономических форм, отражающих достаточно устойчивые институциональные отношения. Реализация этих отношений, их воспроизводство осуществляются через систему регулируемых обществом (и государством) институциональных и социальных норм, регламентирующих участие индивидов в производстве, распределении и потреблении инновационных благ. Система институциональных и социальных отношений осознается индивидами. Они познают объективные процессы, воспринимают происходящие в инновационной деятельности изменения, которые затем реализуются в выработанной на каждом уровне хозяйствования комплексе нормативов экономического поведения.

А.Н. Олейник справедливо отмечает, что среди институтов, ориентированных непосредственно на процесс обмена -общения и его регламентацию, социальные нормы играли и играют одну из центральных ролей [4].

Следует заметить, что инновационная деятельность носит социальный характер, поскольку она имеет значение для общества, и личный, поскольку она имеет значение для индивида. Социальными нормами регулируются лишь социально значимые действия. Эти нормы приводятся в действие посредством институциональных и социальных механизмов. Объектом деятельности (регулятивного воздействия) могут быть и отдельные участники инновационного производства, и крупные группы (фирмы), и коллективы участников производства. Каждая группа может существовать как относительно обособленная, если она имеет нормативную регулирующую систему и испытывает воздействие институциональных и социальных механизмов.

Важно иметь в виду и то обстоятельство, в какой системе отношений действуют данный институциональный и социальный механизмы. Если эта система четко регламентирована, то действия этих механизмов осуществляются на основе одного или нескольких норм, на которых отражаются их взаимные действия. Если открытая система, то действия этих механизмов осуществляются через плюралистический рынок в условиях неоиндустриального развития [5].

Анализ ведущих направлений и школ экономической науки показывает тенденцию интеграции экономических и социологических теорий с усилением внимания к развитию институциональных механизмов государственного регулирования. В этих условиях наибольшее практическое развитие начинает получать теория регуляции, ориентированная на восстановление тесной связи экономики с ее социальным основанием. К этому направлению близки работы Д. Норта [6] и Р. Коуза [7].

Реализация институциональных и социальных механизмов направлена на поддержание устойчивого инновационного развития экономики в условиях четвертой промышленной революции [8]. При этом требуется направленный поиск эффективного варианта использования технологий [9]. Здесь необходимо определение стратегии и комплекса мер, направленных на трансформацию существующих социальных, нормативноправовых, экономических, финансовых, инвестиционных механизмов с целью обеспечения будущего устойчивого развития экономики и всего мира [10].

Развитие мировой экономики показывает, что в настоящее время ключевым фактором устойчивого инновационного развития экономики служит обладание и эффективное использование не столько основными фондами, природными ресурсами и другими активами материального характера, сколько новыми знаниями в области науки, высокими технологиями, НИОКР, различными качественными условиями, благоприятным макроэкономическим имиджем, репутацией.