Социальные технологии работы с молодыми семьями

Молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака при условии, что один из супругов не достиг 30 лет.

Есть основания рассматривать социальные технологии в качестве ресурса, позволяющего повысить эффективность управленческого воздействия на процесс институализации молодой семьи и решение демографических задач.

Классификацию социальных технологий, содействующих институализации молодой семьи, целесообразно осуществлять по следующим основаниям:

• 1)    по уровню управления (федерального, регионального,

муниципального, местного);

• 2)    по видам организации управления (административноуправленческие,    адаптационные,    внедренческие,    обучающие,

информационные, инновационные);

• 3)    по социальной организации (социального развития, социальной защиты и поддержки, демографические); исследовательские (технологии социологического исследования, мониторинга);

• 4)    по характеру решаемых задач (технологии в сфере предпринимательства, саморазвития семьи, организации досуга) [1].

В сфере социальной политики для молодой семьи актуальны следующие технологии:

• 1)    охрана здоровья семьи путем обеспечения доступности для всех семей медицинской помощи на основе сочетания бесплатной медицинской помощи и платного медицинского обслуживания;

• 2)    расширение сети учреждений социального обслуживания молодых семей в целях оказания им услуг по уходу за детьми, консультативной поддержки в кризисных ситуациях и других видов социальной помощи;

• 3)    оказание помощи молодой семье в воспитании детей путем издания и распространения литературы по воспитанию детей и по проблемам семейных отношений, государственной поддержки нравственно-этического и экологического просвещения.

Первоочередная проблема, с которой сталкиваются молодые семьи - недостаточный уровень материальной обеспеченности. В первую очередь, это обусловлено объективным положением молодых специалистов на российском рынке труда. Как правило, молодой специалист, не имея достаточного профессионального опыта, лишен возможности трудоустроиться на высокооплачиваемую работу. Кроме того, молодые семьи это и студенческие семьи, в которых молодые супруги вынуждены совмещать учебу и работу, как, правило, низкоквалифицированную, по причине отсутствия диплома и, как следствие, малооплачиваемую. В то же время следует отметить, что молодая семья имеет объективно повышенные материальные потребности, связанные с тем, что процесс организации быта только начинается, и требует немалых финансовых вложений, кроме того решается вопрос приобретения собственного жилья.

Государство, в целом, и регионы, в частности, стремятся оказывать помощь молодым семьям, предоставляя субсидии на приобретение и строительство жилья, а также оказывая материальную помощь при погашении долга по ипотечному кредиту.

Федеральная программа «Молодая семья», действие которой с 2016 года продлено еще на 5 лет, оказывает помощь молодежи, живущей на территории Белгорода и Белгородской области, в приобретении своего жилья. Однако, основу механизмов реализации федерального проекта область создала еще в 2002 году, запустив собственный региональный подобный проект [2].

За время своего существования данная помощь оказывалась в рамках программ «Жилище», «Обеспечения молодых семей собственным жилищем» и «Обеспечения приобретение жилья молодым семьям в Белгороде и области», а с 2011 года программа «Молодая семья» в Белгороде и Белгородской области осуществляется в рамках проекта «Обеспечение жилья для молодых семей Белгорода и области на период с 2011 по 2015 годы».

За время своего существования данная помощь оказывалась в рамках программ «Жилище», «Обеспечения молодых семей собственным жилищем» и «Обеспечения приобретение жилья молодым семьям в Белгороде и области», а с 2011 года программа «Молодая семья» в Белгороде и Белгородской области осуществляется в рамках проекта

«Обеспечение жилья для молодых семей Белгорода и области на период с 2011 по 2015 годы».

В целях повышения эффективности поддержки государством молодых семей в решении материальных проблем можно было бы предложить такие мероприятия, как:

• 1)    снижение процентной ставки ипотечного кредитования, что позволит значительно увеличить количество семей, которые могли бы участвовать в федеральной целевой программе;

• 2)    освобождение молодых семей, участвующих в программе от части налоговых выплат, что будет также способствовать повышению их материального благосостояния;

• 3)    ориентация в строительстве на жилье эконом-класса;

• 4)    усовершенствование механизма информирования молодых людей о существующих возможностях. Зачастую, молодые люди не пользуются поддержкой государства из-за не осведомленности о программах, которые проводятся, о целевой группе на которую направлена программа, о необходимых документах и сроках осуществления программы. Согласно результатам социологического исследования, проведенного в Белгородской области, только 5% молодых супругов знают о региональных и государственных программах поддержки молодых семей, в то время как большинство (83% от общего числа опрошенных) «слышали о некоторых государственных программах поддержки, но не имеют представления об их содержании».

Социальное обеспечение является наиболее необходимой мерой поддержки молодой студенческой семьи. Оно также осуществляется профсоюзными комитетами студентов ВУЗов г. Белгорода

Необходимо выделить следующие рекомендации для улучшения их работы:

• 1)    в связи с тем, что деятельность Профкомов студентов Белгородских ВУЗов носит и досуговый характер, вполне возможно привлечение активистов-профоргов. Им не составило бы труда в случаях необходимости организовывать акции по сбору одежды, игрушек и других необходимых предметов или вещей для студентов, в том числе молодых семей, материальное положение которых не всегда позволяет купить что-то необходимое для себя или для ребенка.

Понятно, что материальная проблема семьи полностью не разрешится, но, по крайней мере, молодая семья будет иметь возможность на чем-то сэкономить и потратить имеющиеся средства на что-то нужное.

• 2)    создание единой базы данных студенческих семей с целью оказания адресной помощи. Это поможет структурировать нуждающихся студентов в поддержке и облегчит специалистам Профкома работу в случаях, когда они приглашают путем обзвона семейных студентов (в том числе и с детьми) на акции и мероприятия Профкома.

Тем не менее, важно при всех трудностях молодым супругам быть адаптированными к новым жизненным условиям, в которые они попадают и, вступая в брак, стараться избегать конфликтов и других неблагоприятных явлений. Органы власти и социальные службы должны учитывать все проблемы, с которыми сталкивается молодая семья и вовремя прийти на помощь.