Социальные технологии в планировании деятельности организации

Под «организацией» подразумевается и функция управления, и объединение людей, действующих с конкретной целью по определенным правилам. Любая организация должна располагать такими важными ресурсами, как капитал, информация, материалы, оборудование и технология.

Организация должна быть управляема. Для разработки и применения стратегии и тактики предприятия необходима соответствующая организационная структура, обеспечивающая эффективное планирование.

К базовым функциям управления относятся: планирование (прогнозирование, моделирование, программирование), организация, мотивация и контроль.

Планирование в широком понимании представляет собой процесс выбора целей и решений, необходимых для достижения выбранных целей. В более узком понимании планирование - это вид управленческой деятельности, способ оптимизации действий хозяйствующего субъекта. [2, с. 113-115].

Планирование деятельности организации включает несколько этапов: подробная и объективная оценка состояния дел на предприятии, определение ее возможностей; формулировка целей (главной, промежуточных и второстепенных) и способов достижения и подборка методов оперативного контроля.

Планирование определяется теми задачами, которые ставит перед собой предприятие в перспективе. Планирование подразделяется на: долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное. Важнейшими показателями деятельности малого и среднего коммерческого предприятия, которые ставятся в центр планирования, являются объем продаж, доля на рынке и прибыль.

С точки зрения Э.А. Уткина планирование деятельности предприятия классифицируется по трем признакам: степень неопределенности, временная ориентация идей планирования, горизонт планирования.

С позиции технологизации проблематики повышения эффективности организационного планирования актуальны известные четыре типа планирования (И.К. Шевченко):

• 1.    Реактивное планирование, нацеленное в прошлое - любая проблема при этом исследуется с точки зрения ее прошлого развития. Как правило, такое планирование осуществляется снизу вверх.

• 2.    Инактивное планирование, выстраиваемое на удовлетворении текущим положением дел. Предприниматели в данном случае ориентируются на поддержание стабильности и не настроены на существенные изменения.

• 3.    Преактивное планирование - ориентируется на будущие изменения и на поиск оптимальных решений, оно осуществляется сверху вниз.

• 4.    Интерактивное планирование – представляет собой идеальную модель, в основе которой определенные сознательные действия людей, принимающих управленческие решения.

Практика показывает, что зачастую в малых и средних коммерческих организациях реализуется инактивное планирование, хотя технологиям преактивного планирования предается все больше значения.

Существенно, что перед социальным управлением стоит задача более продуктивно использовать социальные ресурсы малого предпринимательства для эффективного достижения общественных целей.

Итак, отдельный представитель коммерческой организации является как субъектом, так и объектом управления. Руководитель не только усваивает общественные нормы и ценности, но в процессе социализации преобразует их, используя свою творческую энергию, характер и волю, оказывает обратное влияние на многие социальные группы, участвует в формировании тенденций. В связи с этим сейчас одной из важнейших задач современной социальной системы является необходимость определения творческого потенциала личности, использования способностей в конкретных областях (в том числе и в управлении малым бизнесом) для достижения целей на благо общества.

Поэтому формальные и неформальные субъекты, участвующие в планировании организационной деятельности, должны делать установку на творческую личность, на использование ее таланта в различных сферах, что во многом обеспечит процветание социально-экономической системы. Все это дает основания к разработке концептуальной модели социального управления: в центре системы регулирования располагается личность с набором психологических и профессиональных качеств, которые необходимо использовать максимально эффективно применительно к современным условиям.

Структурно-функциональный анализ показывает, что на предприятие в процессе планирования одновременно воздействуют базовые системы с определенным инструментарием: административная, социальная, культурная, рыночная. Исходя из этого актуально рассмотрение принципов социального управления организацией, под которыми подразумеваются правила, основные положения и нормативы поведения. Принципы определяют требования к системе, структуре и процессу планирования организационной деятельности, они представляют собой главенствующие идеи, отражающие состояние развития управленческих отношений.

В этой связи основными принципами планирования выступают: системность, иерархичность, приоритетность стратегических целей, рациональность, эффективность, необходимое разнообразие, обратная связь, сочетание единоначалия и коллегиальности, ситуационность, гуманизм, нравственность, гласность в принятии решения.

Так, правила воздействия на предприятие реализуются с помощью комплекса методов социального управления. Конечно, правила планирования позволяют формировать адаптированную систему методов и при необходимости вычленить каждый метод. Отсюда следует, что принципы социального управления как ориентир социальной технологизации планирования организационной деятельности обладают следующими функциональными свойствами:

• -    основываются на законах развития общества, на законах управления;

• -    соответствуют целям социального управления и отражают основные свойства и связи управления;

• -    учитывают временные и территориальные аспекты явлений и процессов;

• -    в необходимых случаях получают оформление и закрепление в различных нормативных документах.

Сущность социальных технологий может быть раскрыта через систему выявления и использования потенциала организации как социальной системы, планирование эффективного использования человеческого ресурса в соответствии с целями системы и посредством совокупности методов, процедур, операций, приемов специального воздействия.

Социальное управление внешней средой предприятия малого бизнеса обеспечивает его взаимодействие с системными структурами экономического комплекса государства. Его специфика – решение проблем: рационализации правовой базы, регулирующей сферу малого бизнеса; развития инфраструктуры предпринимательства; создания новых социальных механизмов управления малым бизнесом; обеспечения финансовой, материально-технической поддержки и социальной защиты предпринимателей. Специфика социального управления внутренней средой предприятия малого бизнеса заключается в укреплении взаимосвязи ее подсистем: административной, ресурсной, технологической, технической, коммуникационно-информационной, кадровой и других.

Социальное управление – это управление социальными системами, особое проявление сознания, воли и устремления людей, выражающееся в системно организованной совокупности человеческих знаний и деятельности.

Социальная технология – это формализованная процедура социального воздействия на социальные объекты, процессы, отношения и явления в соответствии с заранее разработанным планом с целью приведения социального объекта в определенное состояние. [1, с. 340].

Выделены следующие социальные технологии в системе управления коммерческой организацией:

• -    Конкурсно-состязательные социальные технологии в будущем рационализируют социально-административные меры управления бизнесом, поскольку направлены на осуществление программ развития предпринимательства, проведение конкурсов на выполнение государственных заказов, организацию выставок, ярмарок и т.д.

• -    Социальная технология кураторства малого бизнеса повысит эффективность деятельности предпринимателей посредством программы предоставления им поэтапной консультационной помощи со стороны специализированных организаций и успешных предприятий.

• -    Социальные технологии формирования традиций предпринимательства будут содействовать разработке единых стандартов восприятия малого бизнеса в обществе; формированию целостного пространства, обеспечивающего беспрепятственное развитие малого бизнеса; повышению социальной значимости предпринимательства.

• -    Социальный мониторинг как социальная технология реализует регулярное отслеживание эффективности мер управления малым бизнесом на федеральном и региональном уровне; на основании этих данных будет составляться объективная оценка.

• -    Социальное проектирование деятельности малого бизнеса позволит получать результаты, соответствующие определенным требованиям социально-экономической системы, и максимально эффективно использовать все виды ресурсов.

• -    Технология социальной адаптации содействует быстрому внедрению начинающих предпринимателей в коммерческую деятельность, стимулирует их долгосрочное развитие; поддержанию специализированных ассоциаций и фондов.

• -    Социально-коммуникативные технологии позволят реализовать разработку информационной поддержки малого бизнеса; обеспечение эффективной коммуникации и разрешение конфликтов.

• -    Селективные технологии создадут новые формы повышения эффективности деятельности малого бизнеса, работоспособные механизмы поддержки предприятия.

• -    Технология социального прогнозирования концептуализирует и систематизирует процесс прогнозирования развития малого бизнеса; содействует поиску и разработке его оптимальных форм развития.

• -    Социальный контроль как социальная технология позволит усилить политическую поддержку малого бизнеса; развить гражданскую активность предпринимателей и различных социальных групп.

• -    Информационно-коммуникационные социальные технологии создадут удобное пространство для развития малого бизнеса; позволят предпринимателям оперативно получать актуальную и объективную информацию о возможностях их деятельности.

• -    Социальная технология формирования положительного имиджа малого бизнеса в значительной степени повлияет на концептуализацию образа российского малого предпринимателя; повысит престиж этой деятельности; усилит мотивацию среди разных групп населения на создание собственного малого бизнеса.

• -    Социальная технология формирования корпоративной культуры малого бизнеса окажет содействие сплочению трудового коллектива малого предприятия, укрепит мотивацию предпринимателей и их персонала на повышение эффективности деятельности.

В планировании деятельности организации целесообразно применять следующие социальные технологии.

• 1.    Социальное проектирование деятельности малого бизнеса позволит получать результаты, соответствующие определенным требованиям социально-экономической системы, и максимально эффективно использовать все виды ресурсов.

• 2.    Технология социального прогнозирования концептуализирует и систематизирует процесс прогнозирования развития малого бизнеса; содействует поиску и разработке его оптимальных форм развития.

• 3.    Социальный контроль как социальная технология позволит усилить политическую поддержку малого бизнеса; развить гражданскую активность предпринимателей и различных социальных групп.

Реализация технологий проектирования, прогнозирования и социального контроля на этапах стратегического, тактического и операционного планирования организационной деятельности, содействует достижению:

• -    повышает общий качественный уровень планирования;

• -    развивает нематериальную мотивацию сотрудников на деятельность;

• -    улучшает качество внутриорганизационной и внешней коммуникации;

• -    создают предпосылки для повышения самообразования, повышения профессионального уровня сотрудников;

• -    усиливает информационный ресурс организации;

• -    содействуют более рациональному распределению ресурсов.

Социальные технологии в организационном управленческом планировании позволяют рационализировать процессы на этом этапе: стабилизация социально-экономических условий; совершенствование механизмов доступного получения ресурсов; создание системы сбора, хранения, обработки и передачи доступной и достоверной информации о состоянии и перспективах развития условий; разработку системы внедрения новых средств и решений.