Социальный портрет многодетной семьи - объекта социальной помощи ГКУ АО УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району

На протяжении последних ста лет в России произошли огромные изменения в уровне рождаемости, отражающие переход от традиционного к новому, современному типу репродуктивного поведения. Сегодня многодетность является скорее исключением из общего правила для подавляющего количества регионов России.

Семья - это одна из систем социального функционирования человека, важнейший социальный институт общества, который меняется под влиянием социально-экономических и внутренних процессов.

В современной науке существует множество типологий семьи. Объектом социальной поддержки может стать семья любого типа. Однако степень нуждаемости в социальной поддержке будет различна, как различно и её конкретное содержание, те виды помощи, в которых нуждаются или могут нуждаться семьи, относящиеся к различному типу.

Существующие проблемы таких семей обуславливают необходимость социальной защиты со стороны государства. Материальная и моральная поддержка многодетной семьи, создание нормальных условий жизни в ней родителей и детей помогут решению демографической проблемы в нашей стране, поэтому очень важно осмыслить как нынешнее положение многодетной семьи, так и пути улучшения их положения.

Положение многодетной семьи в России на данном этапе исторического развития вызывает озабоченность и на уровне государства, и со стороны общества. Тревожность относительно данного вопроса связана с глобальным демографическим кризисом. По словам президента В.В. Путина, нормой в России должна стать семья с тремя детьми. Однако, этого показателя стоит еще достичь.

Государство заинтересовано в решении проблем многодетных семей, есть определенные успехи. Так по данным Росстата в начале 2017 года число многодетных семей в России составило 1 миллион 566 тысяч, а в 2010 году их было 1 миллион 250 тысяч; троих детей в нашей стране воспитывают 1 млн 233 тыс. семей, четверых детей — 233 тыс. семей, а от пяти до семи — 95 тыс., растят по восемь-десять детей в 5 тыс. семей, а 11 и более — в 929 семьях. В свою очередь, статистика Амурской области фиксирует схожую тенденцию. Если в 2012 году в Приамурье было 6 833 многодетные семьи, то на начало 2017 года численность таких семей составила 8 801. Таким образом, за последние шесть лет таких семей в области стало больше на 25 %.

Если рассматривать многодетность глазами современного общества, то выявляется четкая негативная тенденция. Население страны склоняется к мнению, что много детей бывает в неблагополучных семьях: это сплошные проблемы, трудности и неприятности.

Возникает вопрос, так к тоже, на сомом деле, такие многодетные семьи?

Для ответа на этот вопрос, автором было проведено количественное исследование на базе ГКУ-УСЗН, с целью изучения социального портрета многодетных семей. По результатам проведенного исследования были сделаны следующие выводы.

По мнению экспертов многодетная семья, нуждающаяся в социальной поддержке, - семья, воспитывающая трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных, приемных, подопечных, среднедушевой доход которой не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения.

За 2017 год в ГКУ-УСЗН по г. Благовещенску и Благовещенскому району обратилось за помощью и воспользовалась социальной защитой до 2000 многодетных семей. В основной своей массе это полные семьи.

Основными источниками доходов многодетных семей, обращающихся за помощью в ГКУ-УСЗН по г. Благовещенску и Благовещенскому району, по мнению экспертов являются: социальные пособия - 37%; постоянный заработок одного из членов семьи - 57%; постоянная работа обоих родителей - 13%; временная работа одного или обоих родителей - 20%.

Необходимо отметить, что с точки зрения 70% анкетируемых, многодетная семья, в основной массе, планирует ещё детей. При этом 25% так не считают, а 7% затруднились ответить.

Выявляя основные проблемы многодетных семей в современном обществе. 67% ответили, что основной проблемой многодетных семей являются материально-бытовые; 53%, что это жилищные проблемы; 27% указали психолого-педагогические; 10% - медицинские; респонденты не считают, что негативное отношение общества является основной проблемой многодетных семей на сегодняшний день.

Уточняя у респондентов их личное мнение по вопросу малодетности современных семей, как актуальной социальной проблемы, 27% дали положительный ответ; 47% ответили отрицательно и 27% затруднились в ответе.

Предложенные экспертами методы повышения рождаемости основываются на финансовой поддержке семей, повышении размера выплат и срока их реализации. Эксперты считают, что в основном все свои проблемы семьи должны решать самостоятельно, а государство и различные социальные учреждения оказывают лишь небольшую поддержку.

Социальное обслуживание многодетных семей, осуществляемое на базе ГКУ-УСЗН, включает в себя социальную поддержку и материальную помощь. В перечень основных льгот и выплат входят: жилищные, проездные и медицинские; детские пособия, пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по ходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячное пособие на ребенка, РМК и оплата услуг ЖКХ многодетным семьям. Натуральная помощь на базе ГКУ-УСЗН оказывается в виде предоставления топлива, продуктов питания и одежды. Адресную социальную помощь многодетные семьи получают в виде социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и оплаты ЖКУ. Из огромного перечня социальных гарантий, предоставленных государством многодетным семьям, в большей степени они реализуют своё право на получение субсидии, право на получение причитающихся выплат, право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года и право на получение оплаты услуги ЖКХ. Экспертами были выделены три основные формы поддержки многодетных семей существующие в ГКУ-УСЗН, это денежная форма, социальные льготы и субсидии. К основным видам социальной помощи эксперты отнесли бесплатные проездные билеты, предоставление одежды, обуви для семьи и бесплатное питание детей в школе. Эксперты осуществляют работу по двум технологиям: правовое консультирование и социальное обеспечение многодетных семей.

В целом, социальная защита многодетных семей в ГКУ АО УСЗН по городу Благовещенск и Благовещенскому району осуществляется на постоянном и системном уровне. Реализуются все действия, предписанные законами и подзаконными актами о социальной защите многодетных семей. Экспертами также были предложены пути повышения рождаемости, ориентированные прежде всего на финансовую поддержку многодетных семей, повышение размера выплат.