Социологический анализ информационно-аналитической компетеностности муниципальных служащих

В настоящее время актуальную значимость приобретает вопрос повышения уровня информационной компетентности кадров муниципальной службы. Умения получать информацию из различных источников с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, представлять ее в понятном виде и эффективно использовать становятся одними из наиболее значимых компонентов профессиональной культуры.

Систематизация исследований различных авторов позволяет представить информационную компетентность муниципальных служащих как совокупность следующих умений и навыков:

• 1.    Умение специалиста в процессе профессиональной деятельности анализировать и формулировать свои информационные запросы.

• 2.    Способность свободно ориентироваться в большом информационном потоке, определять степень надежности получаемой информации.

• 3.    Знание и самостоятельное использование на практике кадрами муниципального управления алгоритмов работы с информацией.

• 4.    Способность создавать, обрабатывать, передавать, хранить, распространять информацию.

• 5.    Навыки работы со средствами электронно-вычислительной, копировально-множительной, печатающей техники, устройствами, способствующими оптимизации профессиональной деятельности муниципального служащего [1, с. 208].

В целях оценки информационной культуры кадров муниципальной службы в июне 2013 г. было проведено социологическое исследование «Информационная культура муниципальных служащих администрации города Белгорода» (N = 50).

Социологический анализ показывает, что 86% муниципальных служащих знакомы с понятием «информационная культура»; ничего о ней не знают – 12%.

Последующая интерпретация результатов опроса показала, что многие респонденты в той или иной мере обладают знаниями в области структурных компонентов информационной культуры. 86,05% муниципальных служащих отметили владение средствами информационных и телекоммуникационных технологий, 55,81% - навыки работы с информацией, 44,19% -информационные потребности личности.

Полученные результаты свидетельствуют о том, что знания большинства муниципальных служащих об информационной компетентности специалиста достаточно поверхностны, это объясняется тем фактом, что лишь некоторые респонденты указали в качестве элементов информационной культуры такие варианты как знание негативных возможных последствий работы с компьютерной техникой (9,30%), понимание современной картины мира (6,98%), доступ к информации, составляющей государственную тайну (2,33%).

Результаты социологического исследования показывают, что 44% респондентов оценивают свою компьютерную грамотность на уровне пользователя. Лишь 12% муниципальных служащих оценивают свои навыки владения ПК на уровне продвинутого пользователя.

Согласно проведенному социологическому анализу, 84% муниципальных служащих совершенствуют навыки работы с ПК. 14 % не повышают уровень компьютерной грамотности. В основном это обусловлено тем фактом, что большинство респондентов не видят необходимости развития умений и навыков использования информационных технологий - 57,14%, несколько реже причинами служат отсутствие времени и материальных средств – 28,57% и 14,29% соответственно.

Опрос показал, что наиболее приемлемой формой получения дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих являются учёба, семинары, «круглые столы» по месту работы – 46%, далее идут дистанционное обучение на рабочем месте (36%) и получение второго высшего профессионального образования (34%).

Результаты анкетирования свидетельствуют о том, что 14% муниципальных служащих испытывают затруднения при работе с какой-либо информацией.

Кроме того, социологическое исследование позволило установить какая именно информация вызывает у специалистов наибольшие затруднения. В равной степени сложной для муниципальных служащих является работа с иконографической и фонетической информацией – 42,86%. На последнем месте по степени сложности оказалась текстографическая информация – 14,29%.

• 52 % муниципальных служащих при работе с информацией используют поаспектный анализ текста, 46% - классификационный анализ, 38% - контент-анализ. Наименьшее количество респондентов прибегает к такой интеллектуально нормализованной методике как кластерный анализ.

Далее в целях оценки информационной грамотности муниципальных служащих, респонденты должны были определить главное свойство, которым должна обладать информация, поступающая в городскую администрацию. 64% муниципальных служащих указали достоверность, 48% - актуальность.

В качестве одного из положительных моментов, полученных при интерпретации результатов социологического исследования, является тот факт, что 90% муниципальных служащих проверяют на актуальность и достоверность информацию, используемую в процессе осуществления должностных полномочий. При этом среди тех специалистов, которые этого не делают, 60% не считают данное действие необходимым, а 20% не знают, как это делать.

Одним из направлений анализа технологического компонента информационной культуры специалиста является выявление степени осведомленности муниципальных служащих о существующих информационных технологиях. В рамках проведенного социологического опроса данный аспект исследовался через понимание кадрами муниципальной службы термина «облачные технологии». Согласно полученным результатам, знакомы с данным понятием 52% респондентов, ничего о нем не знают 36%. При этом 12% исследуемой аудитории слышали рассматриваемый термин, но не знают, что именно он обозначает. Наиболее распространенным среди служащих администрации является определение, трактующее «облачные технологии» как технологии распределенной обработки данных, в которой вычислительные мощности предоставляются пользователю как сервис.

Опрос показал, что наиболее предпочтительным информационным источником для муниципальных служащих являются поисковые системы Интернета, данную позицию отметили 60% респондентов. На втором месте находятся официальные сайты органов государственной власти и местного самоуправления – 42%, далее периодические и телевидение – по 22% соответственно.

Одной из значимых характеристик информационной культуры кадров муниципального управления является информационно-коммуникационное взаимодействие.

Согласно полученным результатам, наибольшие затруднения у большинства муниципальных служащих возникают при информационнокоммуникационном взаимодействии со сторонними организациями – 30%, 28% испытывают затруднений при обмене информации с населением.

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, происходящие в современном информационном обществе изменения диктуют необходимость постоянного совершенствования уровня информационной компетентности. Муниципальные служащие должны осваивать новые информационно-коммуникационные технологии, средства электронно-вычислительной и электронно-интеллектуальной техники, что позволит им эффективно решать стоящие перед ними профессиональные задачи.

Во-вторых, оценку состояния информационной компетентности муниципальных служащих необходимо проводить по таким критериям как: умение анализировать и формулировать информационные запросы, готовность и умение оперировать различными источниками информации, осуществлять их сознательный и грамотный выбор, способность свободно ориентироваться в большом информационном потоке, определять степень надежности получаемой информации и др.

В-третьих, полученные в ходе социологического опроса данные свидетельствуют о том, что большинство муниципальных служащих обладают недостаточным для эффективного исполнения своих должностных полномочий уровнем информационной культуры.