Содержание и сущность экономической безопасности государства

Потребность в защите от внешних нежелательных воздействий и радикальных внутренних изменений, потребность в безопасности - это базовая, основополагающая потребность жизни отдельного человека, семьи и общества в целом.

Безопасность - это такое состояние субъекта, при котором вероятность изменения присущих этому субъекту качеств и параметров его внешней среды невелика, то есть меньше определенного предела. Желательное состояние субъекта определяется конкретным сочетанием параметров жизнедеятельности [6]. В зависимости от изменения этого сочетания будет меняться и желательное состояние. Таким образом, важное значение для субъекта имеет правильная оценка уровня безопасности, т.е. отражение ситуации в сознании субъекта. Оценка безопасности субъектом может не совпадать с ее реальным уровнем. Глубина этого расхождения зависит от полноты и глубины информации о складывающейся ситуации, от степени влияния ее изменений на состояние безопасности.

Экономическая безопасность является базисом для обеспечения национальной безопасности государства в целом и ее устойчивого социально-экономического развития [2].

Экономическую безопасность можно определить как возможность экономики государства в целом и ее регионов в от- дельности обеспечивать стабильное развитие и соответствующую защиту экономических интересов индивидов, хозяйствующих субъектов, регионов и страны. Экономическая безопасность государства может рассматриваться с позиции обеспечения защиты жизненноважных интересов всех жителей страны, общества и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.

Более развернутое определение экономической безопасности предполагает достижение такого состояния экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый экономический рост, эффективное удовлетворение экономических потребностей, контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов, защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях.

Таким образом, рассматривая понятие экономической безопасности, следует исходить из определения равновесия экономической системы и ее дальнейшего устойчивого развития. Вместе с тем экономическое развитие может быть обеспечено различными факторами, носить экстенсивный или интенсивный характер.

Экстенсивный путь развития государства является менее затратным и обеспечивается в основном за счет активной эксплуатации имеющихся ресурсов. Однако, развитие по данному типу уже содержит в себе элементы кризиса, скорость достижения которого будет определяться тем, насколько быстро исчерпаются ресурсы или насколько быстро смениться конъюнктура рынка.

Интенсивный путь развития базируется на повышении отдачи от имеющихся ресурсов, а этого в современном мире можно достичь только при наличии новых технологий. Таким образом, интенсивное развитие опирается на инновационные решения в области энергетики, экологии, медицины и др. Но инновации, сами по себе, являются следствие научно-изыскательской деятельности человека. Интенсивное развитие может быть обеспечено только при обеспечении высокого «качества» человеческого капитала [3].

В экономической теории понятие «человечески капитал» трактуют как совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом. Таким образом, то того какими знаниями, умениями и навыками владеет население страны, каковы основные потребности отдельного индивида и общества данной страны в целом будет зависеть дальнейшее развитие, процветание или упадок этой страны [4].

Сегодня проблема сохранения человеческого капитала в научной среде может быть решена не только за счет государственных вливаний, но и за счет привлечения бизнеса в науку. Таким образом, решение проблемы «утечки мозгов» кроется в необходимости поднятия престижа науки, что невозможно без участия государства и формирования соответствующей законодательной базы, позволяющей защитить интеллектуальные права самих исследователей. Еще одной немаловажной проблемой является воспроизводство «человеческого капитала». Эта проблема затрагивает как минимум два аспекта. Во-первых, это общая тенденция сокращения численности населения страны. Во-вторых, изменение качества народонаселения в сторону его деградации.

Уровень безопасности предполагает применение субъектно-объектного подхода и конкретизацию ее субъектов и тех сфер жизнедеятельности людей, которые выступают объектами их отношений по поводу обеспечения потребности в защите от нежелательных внешних и внутренних изменений.

В качестве субъектов безопасности выступают: организации, государство и общество в целом. Объектами их отношений в рамках категории безопасности являются различные сферы жизнедеятельности людей: физическое существование, социальные отношения, экономическая деятельность, экология (взаимодействие с внешней средой) [1].

Следовательно, можно говорить о физической, социальной, экономической и экологической безопасности. Определение места категории «экономическая безопасность» в системе экономических отношений предполагает конкретизацию сфер экономической жизнедеятельности через выделение предметов экономической безопасности, в качестве которых выступают:

• -    виды ресурсов - запасы полезных ископаемых, основные оборотные фонды;

• -    дифференцированные части самих субъектов безопасности - район, город, область, социальная группа;

• -    качественные характеристики процессов (воспроизводство населения, ресурсов, возраст основных фондов), видов деятельности (темпы технологического развития) [5].

Для достижения полноты изучения проблемы безопасности необходим анализ межкатегориальных связей таких характеристик безопасности, как угрозы безопасности, ущерб безопасности и стратегия обеспечения безопасности. Понятием «угрозы безопасности» отражаются такие изменения во внутренней и внешней среде субъектов, которые приводят к негативным изменениям предмета безопасности. Содержательно «угрозы безопасности» разделяются на силовые (военные и криминальные), социальные, политические, экономические, экологические, комплексные (сочетающие в себе несколько вышеперечисленных).

Для обеспечения качества населения необходимо определиться с вопросом формирования потребностей. И если данный вопрос будет решаться исключительно в разрезе рыночных отношений, то конечным «продуктом» станет эгоистичный потребитель, для которого собственные потребности являются приоритетными.

Данный индивид будет стремиться минимизировать собственные затрат и искать возможности эксплуатации окружающих. А в конечном итоге провоцирует общее нездоровье как отдельно взятого индивида, так и общества в целом.