Содержание социальной политики в условиях саморазвития региона

Совокупность негативных процессов, происходящих в настоящее время в России - падение жизненного уровня населения, имущественное расслоение общества, обострение социальной напряжённости в стране в целом, несут в себе серьёзную угрозу социально-экономическому развитию и резко усиливают необходимость использования принципиально новых подходов в сфере общественной жизни.

Успешное развитие социальной сферы, которое обеспечивает нашим гражданам высокий уровень благосостояния и социальную стабильность, рассматривается нами как одно из непременных условий реализации идеи саморазвития.

Нельзя не согласиться со следующим выводом авторов работы

"Социальные императивы современной экономики и российские реалии" Института экономики Российской Академии наук: "Весь мировой опыт, да и наш собственный, говорит о том, что успешное развитие современной экономики невозможно без ее всесторонней гуманизации, глубокого поворота к нуждам и потребностям человека, развития его способностей и творческого потенциала. Настал момент максимального совмещения социальных стимулов развития общественного производства с его естественным назначением - служить удовлетворению потребностей людей. Это - абсолютный императив современного социально-экономического развития.

Не считаясь с ним, Россия не может выйти на современный уровень развития и сохранить положение одной из ведущих стран мира. Этот императив должен предопределять исходную точку в основной смысл и алгоритм моделирования социально-экономической стратегии России” [3].

Необходимо выделить пять важнейших направлений, характеризующие вклад социальной сферы в осуществление курса на саморазвитие.

Первое направление связано с теми сторонами развития общества, эффект от которых сказывается через достаточно продолжительное время. Речь идет, прежде всего, об образовании, науке, культуре, здоровье людей и приумножении численности населения.

Вложение средств в этом направлении закладывает прочный долговременный фундамент для саморазвития региональной экономики в будущем.

Второе направление связано с теми отраслями, видами деятельности, работающими на коммерческих основах, вложения средств в которые даст эффект уже в ближайшее время. Сказанное относится к услугам в сфере отдыха, туризма, спорта и т.п.

Мировая жемчужина - озеро Байкал - предоставляет огромные возможности для развития туризма, способного приносить большие доходы, привлечь в нашу республику крупные капиталы.

Речь идет также и о разумной коммерциализации части услуг дополнительного характера в образовании, медицине, культуре и науке, нацеленной на платежеспособный спрос со стороны части населения.

Третье направление связано с психологической перестройкой населения, его способностью адаптироваться к трансформации командной экономики в рыночную.

Новые условия жизни требуют от человека активности, предпринимательской энергии, самостоятельности в принятии решений, то есть действий по принципу - помоги себе сам. Государство, в свою очередь, призвано создавать благоприятные условия для реализации всех этих действий человека.

В этих условиях социальная политика призвана обеспечить рациональное соотношение между стимулами экономической активности трудоспособного населения и социальной защитой тех, кто в ней нуждается.

Она направлена на то, чтобы люди зарабатывали столько, сколько нужно для нормального образа жизни. Она направлена также и на то, чтобы оказывать помощь тем, кто по возрасту, состоянию здоровья или в силу семейного положения не может трудиться в полную силу [2].

Четвертое направление, которому мы придаем особо важное значение, состоит в том, что успешное решение нынешних социальных проблем и закладка фундамента для решения проблем в будущем создает благоприятный психологический фон в обществе для успешного саморазвития региональной экономики.

Пятое направление связано с таким фактором саморазвития социальной сферы и облегчения решения политики доходов как легализация и использование доходов теневой экономики. Здесь в настоящее время создается значительная часть ВВП. Воспитание законопослушных граждан является важнейшим условием содействующим решению проблемы легализации этой экономики.

Таким образом, саморазвитие характеризует ориентацию экономики региона на обеспечение финансовой самодостаточности посредством эффективного использования природного, производственного, экономического потенциала, развития рынка во имя удовлетворения потребностей региона, его населения [1]. Но это достаточно общее определение не исчерпывает сущности регионального саморазвития, так как в нем не выражен в явном виде социальный аспект категории «саморазвитие». С социальных позиций саморазвитие региона есть курс на повышение социального статуса региона, развитие его научноинтеллектуального, образовательного, духовного потенциала, поддержку национальных традиций, обеспечение экологической безопасности и здоровья населения, заботу о будущих поколениях.