Соотношение ювенальной юстиции и нотариата в Российской Федерации

Автор: Горина Е.А.

Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j

Рубрика: Основной раздел

Статья в выпуске: 1 (67), 2021 года.

Бесплатный доступ

В настоящей статье рассмотрена роль нотариата в области ювенальной юстиции и принципа правовой безопасности не достигших совершеннолетия граждан. Выделены проблемные моменты в части охрану законных прав детей. Предложено: уделить особое внимание проблеме восстановительного правосудия, а именно медиация, которая используется в международный юридической практике. Автор пришел к выводу о том, что необходимо включить нотариуса в систему ювенальной юстиции и законодательно зафиксировать данное в Федеральном законе, к примеру, в Законах «О ювенальной юстиции» либо «О нотариате», так как нотариус, защищая права ребенка в процессе осуществления нотариальных действий, представляет от имени государства, так же, как и суд.

Еще

Нотариальная деятельность, основы, нотариат, государственные органы, элементы, нотариус, ювенальная юстиция, медиация

Короткий адрес: https://sciup.org/140275721

IDR: 140275721

Текст научной статьи Соотношение ювенальной юстиции и нотариата в Российской Федерации

Gorina Elena Alekseevna, Master's student of the Law Institute of the Tambov State Technical University, Faculty of "Master's Degree", training direction 40.04.01 Jurisprudence.

Master's program "Judicial power, organization of law enforcement activities, advocacy, notary",

В процессе исследования истории формирования ювенальной юстиции и принципа правовой безопасности не достигших совершеннолетия граждан в дореволюционной, советской и современной России установлено, то что нотариус никогда не входил в систему органов и учреждений, осуществляющих защиту прав и интересов несовершеннолетних.

В законопроектах, научных исследованиях, приуроченных к ювенальной юстиции, не учитывается роль нотариуса в защите законных прав и интересов несовершеннолетних. Подобная позиция является вовсе не правильной, в частности, как нотариус, совершая нотариальные действия, нацеленные на охрану законных прав и интересов детей, функционирует от имени государства, а не как частное лицо либо представитель того или иного государственного органа или учреждения. Подобная возможность дана ему законодательством, вследствие чего, нотариус может быть включен в систему органов и учреждений ювенальной юстиции. Необходимо выделить, что в наше время в Российской Федерации из всех субъектов ювенальной юстиции от имени государства действует только лишь суд.

К нотариальным действиям, направленным на охрану законных прав детей, возможно отнести: удостоверение сделок; выдачу свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего ребенка; удостоверение согласия родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границы Российской Федерации; удостоверение письменного обязательства собственников недвижимого имущества в связи с использованием материнского капитала.

Необходимо выделить, то что при совершении нотариальных действий, обращенных на защиту прав и интересов несовершеннолетних детей нотариус всегда отображает позицию органа опеки и попечительства, за исключением случаев удостоверения: безвозмездных сделок в пользу несовершеннолетнего (принятие наследства, дарение); алиментных соглашений; соглашений родителей об установлении места жительства ребенка; письменных обязательств собственников недвижимого имущества, приобретавших данное имущество за счет кредитных средств (ипотека) и использующих денежные ресурсы материнского капитала на погашение кредитных обязательств[2].

Необходимо отметить, то что нотариус в соответствии с правом, предоставленным ему законодательством, при совершении нотариальных действий в одно и тоже время реализовывает две функции[1]. С одной стороны, он считается гарантом прав и интересов несовершеннолетних, а с другой - исполняет надзор за правильностью использования органами опеки и попечительства норм законодательства, защищающих права детей. В некоторых случаях органы опеки и попечительства в силу собственной некомпетентности предоставляют согласие на осуществление сделок, противоречащих интересам несовершеннолетнего, по этой причине нотариус откладывает совершение нотариального действия. Помимо этого, закон возлагает на нотариуса обязательство по охране прав и интересов ещё не родившегося ребенка.

При удостоверении соглашения об уплате алиментов нотариус не только по максимуму обеспечивает защиту интересов ребенка, но и реализовывает контрольные функции. Он способен отказать в удостоверении данного соглашения, в случае если круг лиц, участвующих в соглашении, не отвечает законодательству, либо размер алиментов, уплачиваемых согласно нему, будет ниже размера алиментов, определенных законом[3]. Помимо этого, нотариус в целях предоставления наиболее полной защиты прав несовершеннолетних устанавливает, каким способом будет производиться индексирование алиментов, а кроме того равно как родители станут нести дополнительные затраты, связанные с исключительными обстоятельствами. Это соглашение приравнивается к исполнительному листу, другие исполнительные документы не требуются.

В последнее время в нашей стране обширно обсуждается проблема восстановительного правосудия, а именно медиация, которая используется в международный юридической практике. Медиация может использоваться в разных сферах деятельности: в семейных отношениях; воспитательной и образовательной областях; системе социального обеспечения и здравоохранения; ювенальной юстиции и др. В неких европейских странах, роль медиатора исполняют нотариусы. в Российской Федерации нотариус также способен выполнять функции медиатора, представителя в суде по проблемам защиты прав детей, так как в нашей стране функционирует модель латинской системы нотариата. Можно сделать вывод, что необходимо включить нотариуса в систему ювенальной юстиции и законодательно зафиксировать данное в Федеральном законе, к примеру, в Законах «О ювенальной юстиции» либо «О нотариате», так как нотариус, защищая права ребенка в процессе осуществления нотариальных действий, представляет от имени государства, так же, как и суд.

Список литературы Соотношение ювенальной юстиции и нотариата в Российской Федерации

  • Алиса Агранат Готова ли Россия к ювенальной юстиции? // ИА REGNUM, 22.12.2014.
  • Воронова Е. Л. Семь вопросов о ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ // Ювенальная юстиция в России, 11.2009.
  • Предеина И. В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России. Дис. … канд. юрид. наук, Саратов, 2015. 259 с.
  • Черчага С. В. Становление ювенальной юстиции: вопросы гражданско-процессуального законодательства РФ (опыт Ростовской области) // Ювенальная юстиция в России, 2006.
Статья научная