Соотношение понятий "рынок" и "государство" в современных экономических условиях

Современная экономика представляет собой тесное переплетение государственного, корпоративного и частного секторов. Вместе они образуют единую систему, внутри которого происходит обмен ресурсами, осуществляется регулирование всех происходящих процессов. Граждане как поставщики трудовых ресурсов и потребители благ сохраняют относительно стабильное положение в предлагаемой системе, но в то же время споры о соотношении рынка и государства в процессе производства и распределения благ сохраняют свою актуальность в течение длительного периода существования этих категорий.

На протяжении длительного периода развития экономической теории и ее воплощения на практике, стало невозможно отрицать несовершенство рыночного способа распределения общественных благ. Обнаружились следующие недостатки:

• 1.    Проблема «безбилетника», когда одни потребители общественного блага стремятся корыстно использовать его, нанося ущерб всей системе организации распределения блага. В результате этого убытки терпит убытки и государство, и рыночные производители аналогичных благ.

• 2.    Постоянно растущие трансакционные издержки в процессе делегирования полномочий рынка государству и наоборот. В ситуации, когда отсутствует единая система разделения полномочий между государством и рынком, не исключено возник-

• новение социальных кризисов, устранение которых может требовать больших ресурсов, чем создание самого блага.

• 3.    Неэффективное государственное администрирование хозяйственных процессов, поскольку только рыночные институты и механизмы свободной конкуренции способны обеспечить эффективное распределение ресурсов.

Создание любого общественного блага требует выделения значительных ресурсов, что не выгодно рынку, и только государство, генерируя потоки денежных ресурсов населения, может обеспечить справедливое распределение налоговых поступлений. Вместе с тем, рынок как основной потребитель трудовых ресурсов общества должен прямо или косвенно участвовать в финансировании общественных благ для избежания «провалов» свободного рыночного хозяйства.

На наш взгляд, для поддержания благосостояния, а также качественной работы рыночных и государственных институтов необходимо избегать крайностей. Не следует решать дилемму «рынок-государство» в пользу лишь одного участника экономической системы, необходимо достичь консенсуса между интересами рыночных субъектов и удовлетворением потребностей общества [1]. Государство должно выступать в роли справедливого регулятора интересов всех сторон и обеспечивать перераспределение ресурсов, не ограничивая справедливую конкуренцию.

Поскольку невозможно отрицать тесную взаимосвязь государства и рынка, не имеет смысла разграничивать эти понятия. Напротив, требуется организовать систему комфортного взаимодействия этих субъектов для достижения благосостояния граждан и поступательного развития всех систем общества. В условиях информатизации общества и развития цифровых технологий, процесс взаимодействия рынка и государства реализуется наиболее быстро и эффективно. Государство получает возможность в короткие сроки реагировать на запросы граждан, получать обратную связь о проделанной работе и на местах корректировать ранее принятые решения. Для решения общественно значимых задач привлекается бизнес-структуры, что способствует гармоничному развитию и социальному прогрессу [2].

Представляется актуальным налаживание партнерских отношений между коммерческими организациями и органами власти. В ситуации, когда государство будет поддерживать бизнес-структуры в реализации крупных инвестиционных проектов, оно получит в будущем большую отдачу в виде налоговых отчислений. Аналогично, бизнес получает более комфортную среду для развития, если государством будут реализованы программы по созданию правового поля с равными условиями для всех субъектов рынка.

Как отмечалось ранее, ключевая задача государства в условиях развитых рыночных отношений – ликвидация провалов рынка и поддержание справедливых условий для ведения бизнеса [3]. Перечислим основные «провалы» рынка и методы борьбы с ними:

• 1.    Появление монополий, нарушение режима свободной конкуренции требует разработки эффективного антимонопольного законодательства и регулярного мониторинга локальных рынков с целью оперативного выявления нарушений;

• 2.    Проблемы исчерпания полезных ископаемых и загрязнения окружающей среды не могут быть решены только государственными усилиями, однако именно государство может воздействовать на рыночные структуры (с помощью закономерных

• 3.    Неравномерное распределение богатства в обществе. В условиях современного устройства государство не может обеспечить всем равный уровень дохода, однако, имея в своем распоряжении налоговые поступления и другие источники доходов, государство перераспределяет денежные фонды, гарантируя социально незащищенным гражданам денежные выплаты;

• 4.    Внешние негативные эффекты, возникающие ввиду диспропорций на международных рынках и колебаниях курсов валют остро воздействуют на бизнес-структуры. В этой ситуации государство берет на себя ответственность за поддержание бизнеса «на плаву» и преодоления негативных последствий.

налогов или льгот) и обязать их бережнее расходовать природные богатства;

Чем больше вызовов предлагает окружающая действительность, тем теснее необходимо наладить взаимодействие бизнеса и государства [4]. Речь идет не только о выборе между рыночным и административно-командным способом организации экономической системы, но и о дилемме о методах реализации этой программы. Феномен смешанной экономики по-разному раскрывается в разных условиях. Он может принять форму современного социализма (как в странах Скандинавии), а может реализоваться в системе с ярко выраженными административнокомандными чертами (например, в КНР). Важно найти компромисс между рынком и государством, применимый в текущих условиях.

Выбор между рыночным и государственным регулированием экономических процессов давно является актуальным вопросом теории и практики экономических учений. Разработано множество теорий, обосновывающих различные подходы к организации взаимодействия между рынком и государством. Подведем итоги исследования, обозначив ключевые тезисы работы.

Во-первых, создание любого общественного блага требует выделения значительных ресурсов, что не выгодно рынку, и только государство, генерируя потоки денежных ресурсов населения, может обеспечить справедливое распределение налоговых поступлений.

Во-вторых, рынок как основной потребитель трудовых ресурсов общества дол- жен прямо или косвенно участвовать в финансировании общественных благ для избежания «провалов» свободного рыночного хозяйства.

В-третьих, значимую роль в решении не отрицает существования областей, полностью подконтрольных государству, либо исключительно рынку. Так, естественные государственные монополии (добыча цен- ных природных ресурсов, денежная эмиссия) никогда не могут быть переданы «в частные руки». В то же время нельзя отдать процесс производства и распределения товарной продукции и услуг в адми- дилеммы «рынок-государство» играют ад- нистративное управление, ведь такое вме- министративные, экономические и социальные инструменты. Используемые одновременно, они обеспечивают рациональное распределение ресурсов и общественных благ.

В-четвертых, государство является участником экономических отношений (посредством полного владения предприятиями, либо участия в их акционерном капитале), а это значит, что государству также приходится действовать с позиции распорядителя ресурсами и оптимально их шательство государства в рынок исключает свободную рыночную конкуренцию и провоцирует стагнацию.

Поиск компромисса между государством и рынком не должен становится дилеммой. Грамотным решением будет выбор лучших механизмов от каждой стороны и формирование на их основе выверенной системы смешанной экономики, где рынок и государство взаимодействуют для достижения высоких показателей собственной эффективности и роста благосо- использовать.

стояния граждан.

В-пятых, система баланса государственных полномочий и интересов рынка