Состояние и направления поддержки малого бизнеса

Выход из кризиса невозможен без активизации предпринимательской деятельности. Расширение хозяйственной инициативы призвано обеспечить мобильность производственных ресурсов, способствовать освоению новых перспективных производств и сокращению устаревших. Малое предпринимательство содействует развитию конкурентных отношений, способствует увеличению «открытости» национальной экономики. Немаловажен вклад малого бизнеса и его владельцев и руководителей в укрепление социальной стабильности благодаря реализации программ социальной ответственности бизнеса: как утверждают В.В. Матвеев и соавторы, социальная ответственность менеджмента способствует формированию устойчивой положительной репутации предпринимательства и обеспечивает вклад в увеличение стоимости бизнеса за счет возможной монетизации накопленного социального капитала [1].

Вместе с тем, зачастую малый бизнес характеризуется низким уровнем конкурентных преимуществ. Обычно малые предприятия очень неустойчивы и легко могут быть потеряны либо вследствие роста цен и заработной платы, либо из-за того, что дешевые производственные ресурсы точно так же могут использовать (или перекупить) главные конкуренты. Иными словами, они обладают конкурентными преимуществами низкого порядка, т. е. преимуществами с малой устойчивостью, неспособными обеспечить преимущества над конкурентами надолго. Это обуславливает необходимость выравнивания конкурентных условий для малого бизнеса. Государство способно создавать механизмы повышения уровня их конкурентоспособности.

В таблице 1 отражены показатели, характеризующие деятельность малых предприятий. Представленные данные приведены без учета микропредприятий.

Таблица 1. Количество и численность работников малых предприятий в России

Как видно из представленной выше таблицы, с 2014 по 2015 год наблюдалось уменьшение количества работников, заня- тых в малом предпринимательстве – если в 2014 году на 236 тыс. малых предприятий приходилось 6,83 млн чел., то в 2015 году, несмотря на увеличение количества предприятий, мы видим уменьшение числа сотрудников, занятых в малом бизнесе до 6,66 млн человек. Таким образом, если в 2014 году на малом предприятии было занято в среднем 29 человек, то в 2015 году это количество уменьшилось до 27 человек.

Вторая таблица показывает уверенный рост оборота как за счет товаров собственного производства, так и перекупаемых товаров несобственного производства. Все это на фоне сокращения инвестиций предприятий в основной капитал – в 2015 году предприятия предпочитают прекратить наращение основного капитала, концентрируясь на эксплуатации имеющегося.

Таблица 2. Оборот и инвестиции в основной капитал малых предприятий в России

Следует отметить, что инвестиции в основной капитал представляют интерес не только с позиции их объема, но и с точки зрения качественного их наполнения. Очевидно, что вложения в устаревшие технологии будут способствовать решению сиюминутных задач, тогда как в стратегическом понимании инновационному развитию территории будет причинен значительный ущерб, как утверждает Д.В. Ермолаев [2]. Аналогичным образом можно оценить и инвестиции в разработку и продвижение устаревших продуктов, что требует соответствующей реакции руководителей и собственников бизнеса. По мнению Т.Г. Шелкуновой, такая реакция может заключаться в конверсии имеющихся производственных мощностей [3]. С другой стороны, целесообразно обратить внимание на так называемые «сопутствующие инвестиции», которые создают ценность иного рода, связанную с расширением емкости потребительских рынков и сбытовой инфраструктуры. О таких инвестициях, в частности, пишет Д.К. Попен-кова, рассматривая электронную торговлю [4] и виртуальные электронные площадки [5] в качестве потенциальной возможности развития и масштабирования малого бизнеса.

Следует отметить, что предприятия различных видов экономической деятельности имеют разные инвестиционные возможности, в связи с чем целесообразно применять методику расчета финансового ресурсного потенциала, предложенную А.В. Воробьевым, которая позволит «разрабатывать и реализовывать адекватную финансовому и рыночному положению компании финансовую и корпоративную стратегии»[6, с. 44].

Поддержка малого предпринимательства – одно из важнейших направлений деятельности при преодолении кризиса, что отмечается А.В. Красниковым в его работе «Современное состояние и перспективы развития малого бизнеса в России» [7]. Большинство рекомендаций, связанных с поддержкой данного сегмента экономики, предполагает снижение налоговой нагрузки. Указанная мера может быть обеспечена посредством расширения количества организаций, имеющих право получения преференций малого бизнеса, посредством значительного повышения предельных значений совокупного дохода за соответствующий период. Это в некотором смысле скажется негативно на налогооблагаемой базе, однако недофинансирование по одним налогам будет компенсировано по- вышением экономической и инвестиционной активности. Позитивный эффект также может быть получен в результате применения такой меры, как налоговые каникулы для вновь организованных предприятий.

Немаловажную роль в расширении степени участия малого бизнеса в экономике может сыграть упрощение допуска малых и микропредприятий к участию в размещении государственного и муниципального заказа. Например, это может быть реализовано в рамках предложенной и описанной В.В. Колмаковым единой централизованной системы субконтрактации, которая бы объединяла сегменты B2B и B2G [8, с. 26], [9].

Кроме того, междисциплинарный подход также может иметь свои плоды. Кризис в российской экономике, в том числе среди малого бизнеса, обусловлен, помимо всего прочего, существующими методами управления персоналом, стимулированием труда. В то же время, как отмечает Г.А. Волковицкая [10], существуют современные способы стимулирования труда, эффективность которых заметно выше существующих и более отвечает современной ситуации. Государство в таких условиях могло бы способствовать переходу малого бизнеса к современным методам, в том числе и управления персоналом. При этом следует отметить, что субъекты Российской Федерации уже имеют ряд полномочий, позволяющих им вводить определенные послабления для хозяйствующих субъектов, представляющих малый бизнес. Однако, как показывает практика, немногие регионы пользуются таким правом.