Состояние и перспективы развития молочного скотоводства и рынка молока

уровня информационно - технического обеспечения , ухудшением экологической ситуации , достижениями мировой науки в данной области .

Объемы производства молока в мире возрастают . В 2009 г . мировое производство молока всех видов составило 695 млн . тонн , что на 5,2 млн . т , (0,8%) больше уровня 2008 г . Такой низкий прирост производства молока наблюдался впервые за последние 10 лет ( рис . 1).

Динамика производства молока в мире

Рисунок 1 – Динамика производства молока в мире

Основной объем надоенного молока составляет коровье молоко , его доля в мировом производстве молока всех видов составила в 2009 г . 83,5%, буйволиного молока – 12,8 %. Наибольшее количество молока произведено в 2009 г .: в странах ЕС – 150 млн т , Индии – 104,8 млн . т и СШ А – 84,7 млн т . Их доля в производстве молока в 2009 г . составила 48,8%.

Следует отметить , что доля Евросоюза в мировом производстве молока сокращается . Наиболее активно развивается отрасль в Индии , которая начинает выходить с очень небольшой долей объемов молока и на внешний рынок . В 2009 г . Российская Федерация заняла 5- е место среди стран мира по валовому производству молока после Индии , СШ А , Китая и Пакистана .

Австралия постепенно выбывает из числа мировых поставщиков; аналогичная ситуация в Аргентине, однако, в данной стране существенным фактором сокращения объема рынка выступает отмена государственной поддержки производителям.

В 2009 г . наибольшее количество молока произвели следующие страны ( рис . 2).

Большинство стран производят молоко для собственного потребления . Поставки молочной продукции на внешние рынки невелики , из 684 млн . т молока продается не более 6%, экспорто ориентированной по молоку остается Новая Зеландия , поставляя за рубеж 90% производимых объемов .

Россия завозит порядка 6 млн . т молочной продукции в пересчете на молоко ( с учетом поставок из Беларуси ) и является крупнейшим мировым импортером .

Рисунок 2 – Производство коровьего молока в странах - лидерах , 2009 г

В 2009 г . объем импорта в Россию сократился по всем ввозимым товарным позициям . По сырам наша страна остается основным мировым импортером ( около 330 тыс . т ). Россия также крупнейший импортер сливочного масла , причем это традиционный продукт импорта . Россия присутствует в списке импортеров сухих молочных продуктов .

Вместе с тем доля импортного молока и молочной продукции на российском рынке по итогам 2010 года составит около 20% ( как сообщил директор департамента регулирования агропродовольственного рынка и развития инфраструктуры Минсельхоза РФ И . Ш естаков на заседании комитета Госдумы по аграрным вопросам на тему " Национальная продовольственная безопасность : состояние и перспективы "). Таким образом , по сравнению с 2009 годом доля импортного молока и молочной продукции увеличилась на 3,2 процентных пункта . Импортная зависимость в молочных продуктах существенно сказывается на качестве продуктов питания и жизнеспособности населения , усложняет решение проблем продовольственной и экономической безопасности в стране .

Рынок молока , наряду с зерновым и мясным рынками , занимает доминирующее социально экономическое положение , его современное состояние , уровень и тенденции развития в значительной степени определяют национальную продовольственную безопасность . Государственное регулирование развития отечественного молочного скотоводства является необходимым условием решения проблемы продовольственной безопасности страны в молочных продуктах питания . При этом уровень организации молочного производства оказывает непосредственное влияние на развитие перерабатывающей и пищевой промышленности , систему торговли , насыщенность рынка молочными продуктами .

Проблема повышения эффективности молочного подкомплекса России поставлена в число приоритетов государственной аграрной политики , которому оказывается бюджетная поддержка в рамках реализуемых целевых программ .

С 2004–2006 гг . молочному животноводству уделялось повышенное внимание , и в эту сферу АПК были вовлечены инвестиции в рамках нацпроекта , активно задействован административный ресурс .

2008-2009 г . г . отличались особенно активным регулированием рынка молока и молочной продукции в РФ . Развитию отечественного молочного животноводства придано приоритетное значение и в рамках реализации « Государственной программы 82

развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции , сырья и продовольствия на 2008-2012 гг .». В 2008 г . в качестве дополнительной государственной поддержки отрасли была принята отраслевая целевая « Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в России на 2009-2012 гг .». В 2009 г . были приняты беспрецедентные меры государственной поддержки молочного животноводства :

• - из федерального бюджета направлено 26,6 млрд . руб ., в том числе 2,3 млрд . руб . на племенную поддержку ;

• - на финансирование экономически значимых региональных программ выделено 13,4 млрд . руб .;

• - запущена программа развития семейных и сетевых молочных ферм в 11 субъектах РФ (215 объектов в 2010 г .);

• - введена нулевая ставка НДС при ввозе племенного скота на территорию России ;

• - увеличено до 100% субсидирование ставки по кредитам на развитие молочного животноводства ;

• - пролонгированы кредиты с субсидированием процентной ставки : краткосрочные – на 6 месяцев , инвестиционные – на 3 года ( с 8 до 11 лет ), объем кредитов составил около 30 млрд . руб .

Как отметила в своем докладе министр сельского хозяйства РФ Е . Скрынник на первом съезде производителей молока (3.03.2010 г ., г . Москва ), все эти меры позволили привлечь в отрасль инвестиции и сформировать новую технологическую базу . За 20062009 гг введено в эксплуатацию 347 новых объектов , модернизировано и реконструировано 1227 молочных комплексов и ферм . С 2006 по 2009 год на эти цели было привлечено 250 млрд . рублей кредитных ресурсов , что позволило увеличить производство молока за этот период на 1,5 млн . тонн . В 2009 году средняя продуктивность коров в сельхозпредприятиях увеличилась на 6,6% и составила 4 484 кг .

В настоящее время строятся и модернизируются 383 объекта – как небольшие фермы , так и мегафермы с поголовьем до 10 тыс . коров . В 2010 году будет введено 127 объектов мощностью 450 тыс . тонн молока . За последние годы только через « Росагролизинг » хозяйствам поставлено 185 тыс . голов племенного скота , создано и модернизировано 325 тыс . скотомест . В 2010 году на эти цели выделено 2,2 млрд . руб .

Динамика показателей , характеризующих рынок молока в РФ с 2000 г . по 2009 г ., представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Состояние и динамика конъюктуры рынка молока в РФ

Показатели	2000 г	2001 г	2002 г	2003 г	2004 г	2005 г	2006 г	2007 г	2008 г	2009 г
Потенциальная ёмкость рынка , млн . т	54,6	54	53,7	55,9	55,6	55,4	55,1	54,9	54,8	54,8
Производство молока , млн . т	32,3	32,9	33,5	33,3	31,9	31,1	31,3	32	32,4	32,6
Фактическая ёмкость рынка , млн . т	21,3	22,3	23,1	24	24	24,3	25	25,7	26,2	26
Объём личного и производственного потребления молока , млн . т .	36,5	37	38,1	38,1	37,6	37,3	37,8	38,5	38,9	39,2
Производство на душу населения , кг	223	228	233	230	221	215	218	225	228	230
Потребление на душу населения , кг	215	221	229	228	230	235	236	241	244	245
Степень самообеспеченности , %	88,5	88,9	87,9	87,4	84,8	83,4	82,8	83,1	83,3	83,2
Степень проникновения импорта , %	12,9	13,1	13,1	14,6	16,7	19,0	19,3	18,4	18,2	16,8
Степень насыщения , %	41,0	43,0	45,0	46,0	43,2	43,9	45,4	46,8	47,8	47,4
Индекс цен производителей на молоко	123,9	122,6	97,6	111,2	117,6	113,9	107,8	117,1	130,9	94,4
Индекс потребительских цен на молоко	121,1	116,6	105,9	113,1	112,8	110,5	108,7	130,4	112,2	102,3
Индекс соответствия совокупного предложения : - совокупному спросу , %	103,7	103,2	101,7	100,9	96,1	91,5	92,4	93,4	93,4	93,88
- потенциальному спросу , %	57,8	59,1	60,4	59,6	57,2	55,7	56,5	58,3	59,1	59,59

Как видно из таблицы 1, динамика показателей не имеет чёткой тенденции . Так , в 2003-2005 гг наблюдается спад производства . С 2005 г . наметилась тенденция увеличения объемов производства молока . Абсолютный прирост в 2009 г . по сравнению с 2000 г . составил 300 тыс . т . (9,3%).

В 2009 году , в результате негативной ценовой конъюнктуры на внутреннем и мировом рынках , в некоторых регионах наблюдался спад производства . При этом производство выросло в таких областях , как Калининградская ( +6,6% ), Саратовская ( +5,4% ), Ростовская ( +4,3% ) области , Республики Башкортостан ( +7,1% ) и Татарстан ( +4,9% ), Краснодарский край ( +3,4% ). Эти примеры подчеркивают тот потенциал , которым обладает молочная отрасль .

При сравнительно одинаковой потенциальной ёмкости рынка России ее фактический уровень незначительно возрос в основном за счет импорта, при снижении степени обеспеченности и превышении совокупного спроса над совокупным предложением . Степень насыщенности рынка и степень соответствия совокупного предложения потенциальному спросу имеют низкие значения по причине роста цен и низкого уровня доходов большинства населения . Снижение индекса соответствия совокупного предложения совокупному спросу свидетельствует о несбалансированности рынка, недопотреблении молока и низкого его уровня в расчете на душу населения. Положительной тенденцией является рост потребления молока на душу населения. Хотя в России потребление молочной продукции на душу населения находится ниже медицинской нормы (386кг) и составляет 245 кг на душу населения в год, уступая ЕС, СШ А и другим развитым странам . Потребление молочных продуктов в РФ растет незначительными темпами – в среднем на 1,5% в год.

Следует отметить , что в 2009 году Россия сократила долю импорта в молочных ресурсах до 16,8% с 18,2% в 2008 г .

Несмотря на мировой финансовый кризис и снижение закупочных цен на молоко , их уровень в России в 2009 г . оказался даже выше среднего в ЕС ( табл . 2).

Динамика индексов потребительских цен на молоко и закупочных цен производителей молока представлена на рисунке 3.

Таблица 2 – Закупочная цена на сырое молоко в РФ , ЕС , РБ и Украине , июнь 2009 ( европейская база принята за 4,2% жир , 3,4% белок )

Федеральные округа ( страны )	Факт , руб ./ кг	Среднее содержание , %		Европейская база , руб ./ кг
		Жир	белок
Центральный	11,88	3,63	3,15	13,32
Северо - Западный	13,31	3,58	3,13	15,08
Ю жный	12,45	3,53	3,11	14,25
Приволжский	11,70	3,57	3,26	13,02
Уральский	11,16	3,64	3,10	12,58
Сибирский	11,68	3,64	3,12	13,13
Средняя в РФ	11,98	3,60	3,14	13,51
Евросоюз	11,44	4,2	3,4	11,44
Украина ( СХП )	11,22	3,60	3,14	12,65
Беларусь	9,05	3,60	3,14	10,75

Средние потребительские цены на молоко в 2009 г . немного увеличились при снижении цен производителей . В 2010 г . индекс потребительских цен близок к 1.

Динамика развития молочного подкомплекса во многом определяется ценовой конъюктурой на рынке как сырого молока, так и готовой продукции. Этот вопрос в течение последних трёх лет активно обсуждался Нициональным союзом производителей молока (Союзмолоко) и Российским союзом предприятий молочной отрасли (РСПМО) в части поиска взаимовыгодного предельного уровня цен для молочного животноводства и перерабатывающей промышленности. На первом съезде Национального союза производителей молока и международном форуме «Молочная индустрия-2010» было подписано соглашении об установлении минимальной базовой закупочной цены на молоко на уровне 11руб/кг. За базу принят продукт с содержанием белка и жира 3 и 3,4% соответственно. Документ не имеет юридической силы, но делает договоренность участников молочного рынка публичной.

Динамика индекса цен на сырое молоко и индекса потребительскихцен на молочную продукцию, % (Росстат)

Индекс потребительских цен ♦ Индекс цен на сырое молоко

Рисунок 3 – Индексы цен производителей и потребительские цены на молоко

По итогам текущего года объем производства молока в России составит 32,1 миллиона тонн против 32,6 миллиона тонн в 2009 году. Сокращение производства молока в 2010 году обусловлено пожарами и засухой в центральной России, которые привели, среди прочего, к удорожанию фуражного зерна, являющегося кормовой базой для молочных хозяйств.

В некоторых регионах закупочная цена на молоко достигает 18-19 рублей , что является стимулом для сельхозпроизводителей не сокращать поголовье и сохранять и даже увеличивать объем производства . [4]

Таблица 2 – Основные показатели производства и реализации молока в Орловской области

Показатели	2000 г .	2001 г .	2002 г	2003 г	2004 г	2005 г	2006 г	2007 г	2008 г	2009 г .
Производство молока в хозяйствах всех категорий , тыс . тонн	338	336,3	326,4	326,7	313,2	294,3	268,6	243,9	252	252,9
в т . ч . с / х предприятия	177,9	189,6	184,9	174,5	169,1	163,7	149,9	133,2	142,8	143,0
хозяйства населения	156,6	143	137,4	147,5	138,5	123,5	111,6	102,5	102,1	102,3
крестьянские хозяйства	3,5	3,7	4,1	4,7	5,6	7,1	7,1	8,2	7,1	7,6
Поголовье коров , тыс . гол .	120,6	117,3	115	108,6	102,3	94,2	85,3	73,0	65,7	61,3
Реализовано молока и МП хозяйствами всех категорий , тыс . тонн	192,3	138,2	197,5	201,5	203,5	193,7	149,1	153,3	175.0	177,0
в т . ч . с / х предприятиями	126,5	138,1	133,7	133,67	135,54	135,8	126,2	117,7	124,1	124,8
Уровень товарности молока , %: - в хозяйствах всех категорий	56,9	41,1	60,9	61,7	65,0	65,8	55,5	62,9	69.4	70.0
- в сельскохозяйственных организациях	71,1	72,8	72,3	76,6	80,2	83,0	84,2	88,4	86.9	87.3
Производство молока на 100 га с / х угодий , ц	166,0	162,2	157,5	158,0	151,9	142,9	130,7	118,7	122,6	123,3
Среднегодовой удой на 1 корову , кг в хозяйствах всех категорий , кг	2782	2874	2904	3099	3167	3249	3333	3497	3893	4251

Развитие молочной отрасли напрямую связано с сырьевой базой , основу которой составляет молочное скотоводство . Основные показатели состояния и развития молочного скотоводства Орловской области представлены в таблице 2.

Как видно из таблицы , производство молока сокращалось с 2000 г . до 2007 г . в хозяйствах всех категорий , в 2008-2009 г . наметилась положительная тенденция прироста валовых надоев . В крестьянских хозяйствах объем производства молока в 2009 г . увеличился в 2,2 раза по сравнению с 2000 г . В хозяйствах всех категорий до 2007 г . наблюдается спад валовых надоев молока в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий : 11% в 2007 г . по сравнению с 2000 г . В 2008-2009 гг ситуация стабилизировалась .

Поголовье коров сократилось вдвое за 10 лет . Уровень товарности молока увеличился как в сельскохозяйственных организациях , так и в хозяйствах всех категорий , однако в 2006 г . он оставался почти на уровне 2000 г за счет высокого потребления молока на внутрихозяйственные нужды в ЛПХ и КФХ .

Положительно следует отметить рост среднегодовых удоев на 1 корову в хозяйствах всех категорий в 1,5 раза (1469 кг ), что свидетельствует об интенсификации отрасли .

В настоящее время в Орловской области реализуются крупные инвестиционные проекты , позволяющие укрепить молочное скотоводство . Строительство , реконструкцию и модернизацию молочных комплексов в рамках реализации

Приоритетного национального проекта « Развитие АПК » осуществили : ОАО АПК « Орловская Нива », ЗАО « Славянское », СПК « Фатневский », ОНО ОПХ « Стрелецкое » ГНУ ВНИИ ЗБК , ОАО « ПЗ « Сергиевский ». Реализация областной целевой программы « Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции , сырья и продовольствия на 2008-2012 годы » предусматривает увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в 2012 г . на 56% по отношению к 2006 г ., привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 2008-2012 гг . в размере 21 млрд . руб . Ожидается объем производства молока в 2012 г . – 390 тыс . тонн .

Наращивание производства животноводческой продукции невозможно без соответствующей племенной базы. Сегодня в Орловской области работают два племенных завода, 18 племенных репродукторов, занимающихся разведением крупного рогатого скота черно-пестрой и симментальской пород.

Биологические возможности орловских дойных стад позволяют получать в среднем по области не менее 5-7 тыс . кг молока от коровы в год при условии , что животные обеспечены полноценным кормлением . Это доказано на практике на таких ведущих сельхозпредприятиях , как ЗАО « Славянское » Верховского , ЗАО « Орловское » Ливенского , ОАО АФ « Мценская » Мценского , ЗАО « Березки » и ОАО ОПХ « Красная Звезда » Орловского районов .

В качестве негативных аспектов во взаимоотношениях между сельхозтоваропроизводителями молочного сырья и перерабатывающими организациями можно отметить

• -    недостаточная развитость рыночной инфраструктуры , а именно ( нехватка специальных транспортных средств и специального холодильного оборудования для охлаждения молока );

• -    сезонные колебания цен , что снижает заинтересованность хозяйств - производителей молочного сырья в наращивании объемов производства продукта .

• 2. Серегин , С . Н . Молочный подкомплекс России : итоги работы в 2009 году [ Текст ]/ С . Н . Серегин , Н . П . Свирина , О . Н . Каширина // Молочная промышленность . – № 3. – 2010. – С .5-8.

• 3.    Орловская область . 2000-2009: стат . Сб .

Развитие интеграционных процессов между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями в экономике АПК Орловской области и в частности молочного животноводства , предусматривающее увеличение производство молока с использованием новейших технологий , позволит улучшить его качество и снизить себестоимость , установить равные условия конкуренции , что в конечном итоге положительно повлияет на весь рынок производства молокосырья и цельномолочной продукции .

1.    Дугин, эффективности скотоводческих вопросы теории