Состояние наукоемкого производства в России

В настоящее время Россия обладает практически полным набором элементов инновационной системы, которые есть в экономически развитых странах. Однако имеющиеся условия для ведения научных исследований, производства наукоемкой продукции, качество подготовки кадров, условия финансирования наукоемких исследований, бизнес климат, не дают желаемого результата.

Эффективность инновационной системы остается главной проблемой экономики страны. На сегодняшний день не созданы условия, при которых инновации и инновационная деятельность могли бы играть сколько-нибудь значимую роль в экономике нашей страны.

В последние несколько лет Россия осуществляет комплекс мер по развитию инновационной инфраструктуры. Совершенствуется правовая база, касающаяся законодательства о патентном и авторском праве. Большое внимание уделяется предоставлению грантов, решаются вопросы связанные с объемами и формами грантов. В рамках проекта «Сколково» стимулируется создание малых инновационных предприятий.

РБК в апреле 2014 года провел опрос среди участников инновационного рынка, согласно которому более половины опрошенных считают правовой режим России в целом некомфортным для ведения бизнеса. А более 60% респондентов считают расходы государства на науку малоэффективными.

Изменения в инновационной экономике России демонстрируют заинтересованность государства в развитии данной отросли. Результативность этой продуманной политики находит отражение в показателях определенных достижений, информация о которых регулярно озвучивается на публичных форумах, в выступлениях ведущих специалистов в области инновационной экономики, на официальных сайтах государственных органов управления.

Данные Федеральной службы государственной статистики позволяют проследить динамику инновационных процессов на уровне Российской Федерации (Рисунок 1). Диаграмма показывает удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации без субъектов малого предпринимательства.

10%

7%

6%

2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г 2009 г 2010 г 2011 г 2012 г 2013 г 2014 г 2015 г

Рисунок 1. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации за период с 2001 по 2015 гг., %

Большинство предприятий проявляют интерес к инновациям, однако уровень инновационной активности остается крайне низким. Уровень инновационной активности рассчитывается как отношение числа организаций осуществляющих инновации к общему числу обследованных за конкретный период организаций.

Согласно диаграмме, уровень инновационной активности предприятий не поднимается выше 10% на протяжении 14 лет. При этом пик активности наблюдается на 2004-2005 года. Спад приходится на 2009 год (период кризиса). Далее график иллюстрирует подъем инновационной активности предприятий, и с 2011 по 2014 этот показатель удерживается на уровне 9%.

За последние несколько лет можно наблюдать постепенное изменение доли промышленных организаций занимавшихся инновациями. Если в 2012 году лидирующее место занимали предприятия производившие нефтепродукты, то в 2015 году они сместились на второе место, а лидерами по производству инноваций стали предприятия электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Третье место по итогам 2015 года заняли предприятия химического производства, а четвертое – предприятия производящие транспортные средства.

Рассмотрим структуру организаций, выполнявших научные исследования и опытно конструкторские разработки и проанализируем изменения, прошедшие за период с 2015 по 2016 год. На «круговой»

диаграмме это распределение будет выглядеть следующим образом (Рисунки

2 и 3).

2015 год

14,9%

7,6%

19,5%

46,9%

1,5%

0,9%   8,8%

• ■    Научно - исследовательские организации

• ■    Конструкторские организации

• ■    Проектные и проектноизыскательные организации

• ■    Опытные заводы

• ■    Образовательные организации

• ■    Организации промышленного производства

• ■    Прочие организации

  Рисунок 2. Структура организаций выполнявших научные исследования и опытно конструкторские разработки в 2015, %

  2016 год

15,4%

8,9%

40,9%

24,9%

7,7%

1,5% 0,7%

• ■    Научно - исследовательские организации

• ■    Конструкторские организации

• ■    Проектные и проектноизыскательные организации

• ■    Опытные заводы

• ■    Образовательные организации

• ■    Организации промышленного производства

• ■    Прочие организации

  Рисунок 3. Структура организаций выполнявших научные исследования и опытно конструкторские разработки за 2016 год.

На диаграммах видно, что существенных изменений за этот период не произошло. Но мы все же можем наблюдать некоторые перемены. Снизилась доля НИОКР научно-исследовательских организаций, а образовательные организации наоборот повысили свою активность. Кроме того сохраняется значительное преимущество научно-исследовательских организаций.

Основу научного сектора составляют самостоятельные научноисследовательские организации, обособленные от производства и образования, которые заметно сократились.

Государство возлагает большие надежды по активизации инновационной деятельности на сектор малого предпринимательства. На графике продемонстрирована тенденция вовлечения малого бизнеса в

Рисунок 4. Удельный вес субъектов малого предпринимательства, осуществлявших технологические инновации, в процентах

По данным Росстата, за период 2005-2015 гг. удельный вес субъектов малого предпринимательства, осуществлявших технологические инновации, имеет тенденцию к повышению. Так за анализируемый период данный показатель увеличился на 3,2%.

Таким образом, в процессе формирования инновационной инфраструктуры необходимо много внимания уделять именно малому предпринимательству. Это связано с тем, что малый бизнес очень гибкий и легко адаптируется к изменениям, происходящим во внешней среде.

Основным источником финансирования НИОКР в России является государство. На 2015 год доля государственных инвестиций составила 68%,. Для сравнения в развитых странах этот показатель в 1,5-2 раза меньше. В США – 30,8%, в Германии – 29,8, в Японии – 16%. Основным источником финансирования в развитых станах выступает частный сектор.

Важным показателем, характеризующим развитие инновационной экономики, является количество персонала, занимающегося научными исследованиями и разработками. Автор проанализировал изменения этого показателя с 1995 по 2015 год (Таблица 2)

Таблица 2 «Персонал занятый научными исследованиями и разработками, по категориям (чел.)»

Персонал	1995	2000	2005	2010	2015
Всего	1061044	887729	813207	736540	738857
Исследователи	518690	425954	391121	368915	379411
Техники	101371	75184	65982	59276	62805
Вспомогательный персонал	274925	240506	215555	183713	174056
Прочие	166058	146085	140519	124636	122585

По данным статистического сборника 2017 года, опубликованного Институтом статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, наблюдается уменьшение задействованного персонала в НИОКР. Это связано с нежеланием молодых ученых заниматься наукой в России. Такая ситуация является губительной для инновационной отрасли страны. Поэтому необходимо предпринять меры по повышению привлекательности научноисследовательской и научно-производственной деятельности.1

Объемы инновационной деятельности можно оценить на основе данных таблицы 3.

Можно наблюдать тенденцию к росту показателя «Объем отгруженной инновационной продукции». Наибольшее увеличение произошло с 2011 по 2012 год. В целом за период рост составил около 3%.

Таблица 3. Объем инновационной деятельности в России за период

2011-2015 год

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015
Объем отгруженной инновационной продукции, млрд руб.	1243,7	2106,7	2872,9	3507,9	3579,9
Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции, %	4,8	6,3	8,0	9,2	8,7

Второй показатель «Удельный вес инновационной продукции» имел постоянный прирост до 2015 года. В 2015 году показатель упал на 0,5% в сравнении с предыдущим годом. Снижение показателя свидетельствует об отказе предприятий от инновационной стратегии, инновационная деятельность не осуществляется на постоянной основе и носит нерегулярный характер.

Рассмотрим долю инновационной продукции в ВВП. Этот количественный показатель поможет нам определить тенденцию развития инновационной экономики на периоде с 2010 по 2015 год (Таблица 4).

Таблица 4. Доля инновационной продукции в ВВП

Показатель	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Россия	2,7	3,8	4,6	5,3	5,0	5,1

Исходя из данных, представленных в таблице 4 можно сделать вывод, что до 2013 г. наблюдался рост доли инновационной продукции в ВВП, в 2014 г. она сократилась на 0,3 процентных пункта по сравнению с 2013 г. В целом за период показатель возрос почти в 2 раза.

Обобщающим показателем развитости наукоемкой и инновационной сферы в России является показатель наукоемкости, или доли затрат на исследования и разработки в ВВП. Он характеризует часть ВВП, которая направляется на проведение научных исследований (таблица 5).

Таблица 5 Показатели наукоемкости ВВП в 2010-2015 гг., %

Показатель	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Россия	1,130	1,091	1,126	1,133	1,187	1,196

При проведении сравнительного анализа России с другими странами по уровню инновационного развития, именно показатель внутренних затрат на исследования и разработки в процентах к ВВП является главным. Для обеспечения технического превосходства, затраты на НИОКР должны составлять не менее 2-3 % от объема ВВП. В Германии показатель составляет 2,98%, в Японии - 3,35% в США – 2,81%.

В целом создание инноваций должно обеспечиваться значительными финансовыми вложениями. Процесс создания наукоемкой продукции характеризуется длительностью научно производственного цикла, при этом нет гарантии положительного конечного результата. В инновационной сфере часто нет прямой зависимости между вложенными инвестициями и их отдачей в виде прибыли. Другими словами процесс создания инноваций – это довольно рисковая деятельность. Поэтому предприятия не заинтересованы в осуществлении инноваций. А инновационная деятельность остается недоинвестированной. Как результат, на выходе мы получаем не конкурентоспособную продукцию. В этой связи при переходе на инновационный путь развития особенно важна роль государства, которое должно создать конкретные стимулы частным организациям для развития инноваций,    содействовать    кооперации    между    государством, предпринимательским сектором и сектором высшего образования в инновационной сфере.