Сотрудничество России и Бразилии в области мирного использования атомной энергии

Значительный потенциал энергетического сотрудничества России и Бразилии по наиболее перспективным направлениям является ключевым звеном в укреплении двусторонних отношений в условиях сложной международной ситуации.

На современном этапе с увеличением производственной мощности страны заинтересованы в защите экономики и населения от угроз нарушения бесперебойности энергоснабжения. Основные направления деятельности в обеспечении энергетической безопасности государства заключаются в диверсификации энергетического баланса с помощью развертывания национальных программ, а также расширения спектра международного взаимодействия. Чтобы понять энергетическую ситуацию в Бразилии, необходимо обратить внимания на структуру производства электроэнергии.

Гидроэлектростанции обеспечивают три четверти производимой в стране электроэнергии (62,88% в 2022 году), что, с одной стороны, позволяет считать Бразилию страной с возобновляемыми источниками энергии, а с другой стороны, означает зависимость Бразилии от этого сектора, поскольку она не смогла справиться с увеличением спроса, вызванным индустриализацией и приростом населения за последние десятилетия. Основная проблема заключается в сезонной нестабильности гидроэнергетического сектора. Период с мая по июль – сухой сезон, когда страна страдает от отсутствия осадков, что часто приводит к отключениям электроэнергии. Помимо гидроэнергетики, энергия ветра и сахарного тростника приобретают все большее значение для производства электроэнергии. Таким образом, бесперебойное энергоснабжение и снижение зависимости от гидроэнергетики как основного источника производства электроэнергии являются одними из наиболее постоянных проблем энергетической безопасности, с которыми сталкивается Бразилия.

Рис. Доля производства электроэнергии в Бразилии по источникам [1]

На данный момент доля атомной энергии составляет 2,14% от общего объёма производства электроэнергии, но уровень научно-технологического развития подталкивает Бразилию к более широкому использованию атомной энергии в мирных целях. Основой для развития альтернативных источников энергии в Бразилии являются стратегические планы развития энергетической отрасли, за разработку и реализацию которых отвечает целый ряд федеральных министерств и ведомств. Так, в рамках долгосрочной перспективы в Национальном энергетическом плане Бразилии до 2050 года (Plano Nacional de Energia 2050) внимание акцентируется на необходимости увеличения доли ядерной энергетики в энергобалансе страны [2]. Согласно плану, Министерство горнорудной промышленности и энергетики должно способствовать более эффективному выбору новых ядерных объектов в стране с учётом прогнозов спроса на энергии., социально-экологических потребностей и привлечения новых инвестиций для обеспечения строительства станций. В перспективе на ближайшие 10 лет Энергетическая исследовательская компания (Em-presa de Pesquisa Energética) разрабатывает и публикует Десятилетний план развития энергетического сектора (Plano Decenal de Expansão de Energia). В 2022 году был опубликован Десятилетний план до 2031

года, в котором среди основных пунктов указывается строительство нового атомного энергоблока мощностью не менее 10 ГВт [3]. В среднесрочное энергетическое планирование впервые были включены положения о строительстве АЭС, что ещё раз подчеркивает заинтересованность правительства Бразилии в развитие сектора атомной энергетики. Стоит отметить и тот факт, что создание полноценной ядер-ной индустрии является не только фактором экономического развития, но и необходимым условием достижения статуса «великой державы», к которому Бразилия стремится на протяжении последнего десятилетия. В условиях данной энергетической парадигмы Бразилия заинтересована в формировании механизмов многостороннего сотрудничества в энергетической сфере.

Со своей стороны, Россия как государство, добившееся значительных успехов в области мирного использования атомной и обладающее целым рядом современных технологий, уделяет значительное внимание формированию механизмов сотрудничества со странами Латинской Америки. Интенсификация деятельности на территории Бразилии, основного торгового партнёра, способно создать благоприятные условия для расширения сотрудничества с другими странами региона. Сотрудничество в сфере обеспечения энергетической безопасности прописаны, в том числе, и в Концепции участия России в объединении БРИКС, что создаёт дополнительные условия и каналы связи для взаимодействия с Бразилией по данному вопросу [4].

Партнерство между РФ и ФРБ в данной сфере координируется Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии [5]. В основном Россию представляет государственная корпорация «Росатом» и аффилированные с ней компании. Регион Латинской Америки является ключевым для «Росатома» с точки зрения развития сотрудничества. Так, в 2015 году была учрежден региональный офис компании «Росатом – Международная сеть» – ROSATOM America Latina, который призван активизировать взаимодействие с партнёрами в данном регионе.

В сентябре 2021 года «Росатом» и «Electronuclear» (компания-оператор атомных электростанций Бразилии) подписали меморандум о взаимопонимании [6]. Меморандум предусматривает развитие сотрудничества по таким направлениям, как обслуживание и строительство атомных электростанций большой и малой мощности, переработка ядерных материалов, реализация проектов в области образования и ядерной медицины. Стоит отметить и меморандум сентября 2022 года между «Росатомом» и бразильской холдинговой компанией «ENBPar», ответственной за функционирование атомных энергоблоков [7]. Бразилия располагает единственной атомной электростанцией в Рио-де-Жанейро, которая включает в себя три энергоблока. Строительство третьего энергоблока «Ангра-3» началось ещё в 1984 году и по различным причинам не завершилось и на сегодняшний день. В феврале 2022 года правительство Бразилии в очередной раз объявило о возобновлении работ по строительству «Ангра-3» [8]. Строительство планируется завершить к 2026 году. Это предоставляет для российской корпорации широкие возможности для расширения сотрудничества. В августе 2022 года дочерняя компания «Росатома»

и Industrias Nucleares do Brasil заключили контракт на поставку обогащенной урановой продукции, обеспечивающей потребности АЭС «Ангра» в 2023-2027 годах [9]. «Росатом» также готов сотрудничать в строительстве третьего энергоблока. В марте 2023 года корпорация сообщила о победе своего предприятия в тендере на поставку гидроксида лития-7, компонента для системы охлаждения «Ангра-3» [10].

Большим потенциалом в регионе обладает ядерные технологии в медицине. Активно ведутся переговоры о создании совместных предприятий, которые будут обеспечивать строительство ядерных установок для стерилизации оборудования. Кроме того, «Росатом» является крупным поставщиком медицинских изотопов в Бразилии [11]. Доля «Росатома» составляет почти половину всех поставок радиоизотопной продукции, которую закупает Институт энергетических и ядер-ных исследований Бразилии.

Россия и Бразилия ведут совместную подготовку специалистов в области ядер-ной науки и инженерии. В частности, Национальный исследовательский ядер-ный университет и Бразильский институт ядерных и энергетических технологий подписали в 2020 году меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области исследований и образования.

Можно заметить, что усилению сотрудничества способствует политическая поддержка сферы атомной энергетики. Так, в феврале 2022 года В.В. Путин провёл в Кремле переговоры с Ж. Болсонару [12]. По итогам встречи было принято совместное заявление, которое отражало намерение углубить диалог по таким темам, как атомная энергетика и добыча углеводородов. Президент РФ заявил, что Россия готова участвовать в строительстве новых энергоблоков, в том числе малых и плавучих. Стоит отметить, что Россия является единственной страной, где плавучая атомная электростанция (плавучая АЭС «Академик Ломоносов») находится в коммерческой эксплуатации.

Как и в ряде других случаев, российские государственные корпорации в технической сфере не допускают иностран- ных партнёров к своим прогрессивным технологиям и предпочитают вести сотрудничество по схеме «продавец-покупатель», что и представляется наиболее серьёзной проблемой на данном этапе. В связи с этим, стоит продолжать диалог по поиску компромисса в вопросе передачи технологий для интенсификации сотрудничества.

Сфера мирного использования атомной энергии представляется как перспектив- ется. Как для российской, так и для бразильской стороны сотрудничество в данной области позволяет взаимовыгодно реализовывать свои национальные интересы. Стоит продолжать движение в данном направлении, с обязательным масштабированием присутствия. Это позволит России использовать «мирный атом» как инструмент мягкой силы и усилить своё влияние в регионе, а Бразилии обеспечить свою энергетическую безопасность.