Сотрудничество России и Монголии в области высшего профессионального образования (на рубеже XX-XXI вв.)

В конце 1929 г. правительством СССР было предложено создать в БМАССР монгольский рабочий факультет в городе Верхнеудинске. Согласно данной директиве, правительством БМАССР за короткий срок были подготовлены помещения для учебных занятий, общежитие для студентов и библиотека. В связи с тем, что монгольский рабочий факультет занимал особое положение среди учебных заведений Советского Союза, для обучения студентов были приглаше- ны лучшие преподаватели республики.

20 февраля 1930 г. монгольский факультет начал свои занятия. Факультет специализировался на подготовке аратов МНР и Тувы, готовил работников средней квалификации для практической работы в различных отраслях народного хозяйства, народного просвещения, медицины и сельского хозяйства. Первый набор учащихся насчитывал 70 человек, состоял в основном из монголов, было и несколько тувинцев.

Продолжительность обучения составляла 6 лет: 2 года на подготовительном отделении и 4 года на основных курсах. Такой срок обучения обусловливался тем, что студенты, обучающиеся на факультете, имели за плечами всего двух-, трехлетнее образование. Кроме того, среди них не было ни одного знающего хоть немного русский язык, не говоря уже о письменности. В связи с этим в первые годы существования рабфака преподавание протекало в условиях экспериментирования и изыскания рациональных путей постановки учебного процесса. А для эффективного усвоения материалов преподавание велось на русском и на монгольском языках.

На рабфаке были созданы предметные и научные кружки: сельскохозяйственный, драматический, хоровой и танцевальный. Также особое внимание уделялось политико-воспитательной работе, что привело к созданию политического кружка. В нем проводились мероприятия, нацеленные на воспитание патриотизма и героизма.

Монгольский рабочий факультет просуществовал 10 лет. В 1940 г. факультет был реорганизован в Монгольское педагогическое училище. В него влилось монгольское отделение Кяхтинского педучилища. А в мае 1941 г. по решению МНР и СССР Монгольское педучилище было переведено в Улан-Батор. Оборудование кабинетов, лаборатории, библиотека училища были преподнесены правительству МНР как подарок к 20 годовщине Монгольской народной революции.

За 10 лет рабочий факультет подготовил 1912 человек и прославился своими знаменитыми выпускниками. На монгольском факультете обучались: генеральный секретарь ЦК Народнореволюционной партии Ю. Цэдэнбал, заместитель председателя Совета министров МНР Д. Майдар, президент Академии наук МНР Б. Ши-рендыб и многие другие [1].

После распада Советского Союза тесные связи были нарушены. Интерес к обучению в России и изучению русского языка резко снизился, студенты-монголы направились для получения образования в такие страны, как США, Великобритания, Германия, Япония, Южная Корея. В новых условиях английский язык заменил русский как основной иностранный язык, преподающийся в учебных заведениях Монголии. В 1990-х гг. в стране началась массовая переподготовка учителей русского языка для обучения их английскому языку. Несмотря на данные изменения, Россия остается местом, где граждане Монголии могут получить достойное образование.

В 1993 г. был подписан договор «О дружественных отношениях и сотрудничестве между

Российской Федерацией и Монголией», который содействовал развитию связей в области образования и науки, а также установлению прямых связей между высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими центрами. В 1995 г. было заключено Соглашение о культурном и научном сотрудничестве, которое поддерживает обмен и интеграцию между образовательными учреждениями в области науки и образования. Новым этапом в развитии отношений двух государств стало заключение 1 июля 2003 г. Соглашения «О взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званий». Таким образом, присвоенные дипломы о высшем профессиональном образовании в одном государстве признаются, соответственно, в другом государстве. Данное соглашение также способствовало развитию научного и образовательного сотрудничества между Россией и Монголией.

Сотрудничество двух государств в сфере высшего профессионального образования также осуществляется в Бурятском госуниверситете. Вуз имеет более чем полувековой опыт международной деятельности.

Согласно Уставу ФГБОУ ВПО «Бурятский госуниверситет» от 2011 г., вуз имеет право осуществлять международную деятельность в области высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, научной и научно-технической, преподавательской и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В 1993 г. был создан отдел международных связей БГУ, который обеспечивает административную, коммуникационную, консультативную поддержку разнообразных форм международной деятельности. Университет успешно сотрудничает с учебными заведениями и научными центрами многих стран, в том числе Монголии.

В 1997 г. был подписан договор с Монгольским государственным университетом образования, согласно которому осуществляется взаимный обмен студентами, академические и научные обмены. В 1998 г. – с Монгольским государственным университетом, по пунктам договора которого стали возможны взаимный обмен студентами и стажировки. В том же году подписано соглашение с Институтом иностранных языков Монголии, который предусматривал академические обмены между двумя вузами. В 1999 г. очередным зарубежным партнером Бурятского госуниверситета становится Монгольский юридический университет «Их Засаг», в результате данного сотрудничества становятся возможными не только академические обмены, но и прохождение курсов повышения квалификации. С 2001 г. действует соглашение с Монгольским государственным медицинским университетом по подготовке врачей, о совместной научно-исследовательской работе. В 2005 г. также партнерство было установлено с Монгольским университетом «Наадам», Монгольским институтом традиционной медицины «Монос», которые гарантируют академические обмены и культурное сотрудничество. В 2000 г. был создан филиал БГУ в г. Улан-Батор, который осуществлял образовательную и научноисследовательскую деятельность в Монголии. Таким образом, деятельность Бурятского гос-университета направлена на дальнейшее расширение зарубежных контактов по различным научно-образовательным аспектам.

С 2001 по 2012 г. в Бурятском госуниверси-тете, по данным отдела статистики и учета контингента студентов, успешно окончили вуз 27 человек. Институт экономики и управления окончили 11 человек; юридический факультет – 6; восточный институт – 5; Институт филологии и массовых коммуникаций (в то время филологический факультет и факультет иностранных языков) – 3; исторический факультет – 1; факультет физической культуры, спорта и туризма – 1. Столь незначительные цифры свидетельствуют об ослаблении сотрудничества России и

Монголии в области высшего профессионального образования.

Однако, по данным отдела статистики и учета контингента студентов Бурятского госуни-верситета, в 2013/14 учебном году в вузе обучается уже 45 студентов – граждан Монголии. Рассмотрим подробнее.

В 2013/14 учебном году на очном отделении обучается 40 человек; на заочном отделении – 5. Далее, при бюджетном финансировании – 5 чел, на договорном финансировании – 40. Стоимость обучения на договорной основе для иностранцев варьируется: на бакалавриате – 40-50 тыс. руб.; в магистратуре 70-80 тыс. руб.

Обучение в бакалавриате проходят 24 человека, в магистратуре – 19 человек, 2 студентов обучается на специалитете на медицинском факультете.

Интересно наблюдать за распределением данных студентов по факультетам Бурятского госуниверситета.

Больше всего студентов-монголов на 1-м курсе. Поступивших в 2013 г. 26 человек. На 2-м курсе обучается 13 человек. На 3-м и 4-м курсах количество студентов из Монголии незначительно, 2 и 4 человека соответственно. Заметно, что в последние два года деятельность БГУ по привлечению иностранных граждан, в том числе граждан Монголии, стала более эффективной.

Распределение по подразделениям БГУ студентов-монголов

Таблица 1

Таким образом, биолого-географический факультет БГУ на данный момент является факультетом с наибольшим количеством учащихся в нем студентов – граждан Монголии. Кроме того, все они являются студентами 1-го курса. Факультет имеет обширные научные и образо- вательные связи с научными и учебными заведениями Монголии. На основании Положения БГУ о международном сотрудничестве установлены связи с Институтом биологии, Институтом географии и мерзлотоведения, Институтом геоэкологии Академии наук Монголии, предусмат- ривающие обмен опытом в области образования и науки, обмен студентов по комплексным практикам, проведению совместных научноисследовательских проектов. Также и остальные подразделения Бурятского госуниверситета устанавливают различные формы сотрудничества с монгольскими учреждениями образования и науки. Затем по количеству студентов из Монголии идет юридический факультет, который по праву является одним из самых востребованных в Бурятском госуниверситете. И замыкает трой- ку лидеров Институт филологии и массовых коммуникаций, образованный в 2013 г. в результате объединения филологического факультета и факультета иностранных языков [3].

Увеличившееся количество студентов-монголов свидетельствует о том, что практики сотрудничества между государствами становятся более эффективными и успешными. Расширение взаимодействия Бурятского госуниверси-тета и монгольских вузов является актуальным направлением развития университета.