Совершенствование деятельности таможенного представителя на рынке таможенных услуг

На сегодняшний день можно наблюдать тенденцию к повышенному уровню потребления среди населения. В условиях высокого уровня использования сети «интернет», в частности социальных сетей, как зарубежных, так и отечественных, жители России подвергаются ложной жизненной идеологии о том, что счастье, успех и положение в обществе зависят от обладания материальными ценностями. Здесь и возникает главный плюс потребления среди организаций, занимающихся внешнеэкономической деятельностью (далее – ВЭД). Рост спроса на различные товары диктует компаниям-производителям расширять производство. Конечная цель для производителей – это реализация своего товара, посредством продажи за определенную стоимость. Выход на рынок других государств позволяет компаниям поднять оборот, тем самым реализовать больше экономической выгоды в денежном эквиваленте 1 .

Для реализации своего товара, компании-производители заключают договоры на поставку товара с резидентами Российской Федерации. В процессе внешнеторговых операций, возникает спрос на качественное таможенное декларирование ввозимой партии товара2. С учетом экономических тенденций, компаниям-импортерам выгоднее обращаться за помощью в декларировании товаров к таможенным представителям, нежели организовывать все процессы своими силами. Это может повлечь за собой как финансовые убытки, так и задержку товарных партий на границе.

Роль таможенного представителя в экспортно-импортных операциях заключается в упрощении и качественном оформлении, для компании-импортера, транспортировки товарной партии из страны-производителя на территорию Российской Федерации, в целях ее реализации на внутреннем рынке.

Зарождения института таможенного представителя относится к 1989 году, в эпоху СССР, после выхода постановления СМ СССР от 07 марта 1989 г. № 203 «О мерах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» 3 . Согласно этому документу, все товары, пересекающие границу СССР, подлежали обязательному декларированию через подачу грузовой таможенной декларации. Данный процесс мог проводиться как силами компаний-участников ВЭД, так и уполномоченными организациями, выбранными таможней, на договорной основе 4 .

Функция таможенного представителя – представлять интересы декларанта, выступая связующим звеном между ним и таможней. Он официально уполномочен совершать таможенные процедуры по поручению клиента. Деятельность такого представителя регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), где указано, что он вправе выбирать регион работы и направление (типы товаров). Согласно ст. 2 (ч. 1, п. 44) ТК ЕАЭС, таможенный представитель – это юридическое лицо, включенное в госреестр, которое декларирует грузы от имени заявителя. Изменение количества таких участников рынка отражено в таблице 1.

Таблица 1 – Динамика численности таможенных представителей в Российской Федерации с 2011 по 2023 гг.

Источник: составлено автором на основе данных ФТС России : [сайт]. – Москва. – URL: (дата обращения: 06.05.2025). – Текст : электронный.

Как видно из таблицы 1, количество таможенных представителей увеличивалось с каждым годом. С учетом увеличения рынка, следовательно, и перемещаемого объема товаров через границу ЕАЭС, наблюдается также и положительная динамика в институте таможенных представителей.

Но, в связи с этим, деятельность таможенных представителей сталкивается с рядом серьезных вызовов, требующих незамедлительного 4

реагирования в вопросе адаптации действующей бизнес-модели, внедрению новых технологий и усилению контроля над рисками. Рассмотрим ключевые проблемы института таможенных представителей:

• 1.    Высокая конкуренция на рынке таможенных услуг.

• 2.    Цифровизация и необходимость технологической трансформации.

• 3.    Риски финансовой ответственности.

Рост количества таможенных представителей приводит к ценовым войнам и снижению рентабельности. Также можно заметить и давление со стороны логистических и консалтинговых компаний, которые расширяют спектр услуг, вводя в свою деятельность таможенное декларирование. Стоит отметить, что, обращаясь за услугой таможенного декларирования, компании-клиенты ожидают комплексного решения их вопроса, захватывая при этом функции логистики и страхования.

С учетом расширения рынка цифровых технологий, таможенным представителям стоит уделить особое внимание вопросам внедрения современных IT-технологий, которые должны охватывать вопросы касательно создания блокчейна для отслеживания цепочек поставок; автоматизации рутинных процессов на базе искусственного интеллекта; системы защиты данных, в связи с увеличением кибератак и утечками конфиденциальной информации. Опять же, такие технологии требует высоких финансовых вложений, что может быть проблемой для некоторых компаний, входящих в реестр таможенных представителей.

Сюда можно отнести ошибки в декларировании, связанные с использованием старого программного обеспечения; обеспечение финансовых гарантий, таких как: банковской гарантии, страхования ответственности (ст. 402 ТК ЕАЭС) и риски недобросовестных клиентов.

В условиях высокой конкуренции на рынке таможенных услуг ключевым направлением развития должно стать расширение сервисного предложения. Таможенным представителям следует развивать 5

комплексные логистические решения, объединяя таможенное оформление с транспортировкой и складированием товаров. Особое внимание стоит уделить консультационным услугам по оптимизации таможенных платежей и нетарифному регулированию, а также предложению полного аутсорсинга ВЭД для малого и среднего бизнеса. Эти меры позволят выйти за рамки стандартного декларирования и создать дополнительную ценность для клиентов.

Цифровая трансформация является обязательным условием сохранения конкурентоспособности. Автоматизация процессов через специализированное программное обеспечение для электронного декларирования и роботизированную обработку данных значительно снизит количество ошибок и ускорит процедуры. Перспективным направлением является применение искусственного интеллекта для анализа таможенных рисков и автоматического подбора кодов ТН ВЭД. Особое внимание следует уделить интеграции с государственными информационными системами и внедрению блокчейн-технологий для подтверждения подлинности документов.

Обеспечение кибербезопасности становится критически важным аспектом цифровизации. Необходимо инвестировать в системы защиты данных, включая DLP-решения и шифрование информации. Параллельно следует проводить регулярное обучение сотрудников основам цифровой гигиены, уделяя особое внимание противодействию фишинговым атакам и защите персональных данных клиентов.

Финансовые и юридические риски требуют разработки комплексной системы защиты. Снижение ошибок при декларировании достигается через внедрение системы двойной проверки деклараций и постоянное повышение квалификации сотрудников. Финансовая стабильность обеспечивается через страхование ответственности, создание резервных фондов и работу по надежным схемам расчетов. Юридическая 6

безопасность требует тщательной проработки договорной базы и обязательной проверки контрагентов через специализированные сервисы.

Реализация этих мер позволит таможенным представителям не только успешно конкурировать на рынке, но и создаст основу для долгосрочного устойчивого развития. Ключевыми факторами успеха станут технологическая оснащенность, широкий спектр услуг и эффективная система управления рисками. Компании, которые смогут комплексно подойти к решению существующих вызовов, получат значительные преимущества в условиях трансформирующегося рынка таможенных услуг.