Совершенствование денежно- кредитной политики

Любой объект денежно-кредитной политики субъективно вынужден действовать одновременно в рамках различных институциональных структур системы. Под институциональной структурой понимается совокупность институтов, которая формирует определенным образом упорядоченную целостность. Соответственно и цели, ориентиры и поведение объектов денежно-кредитной политики формируются под воздействием различного типа институтов [ 1 ] .

С точки зрения институциональной теории, Центральный банк является организацией, выполняющей следующие функции

1)спецификация и защита прав собственности в банковской сфере; 2)создание каналов обмена информацией;

3)разработка стандартов, структурирующих деятельность банков, упрощающих процедуру оценки качества предоставляемых услуг;

4)создание    каналов    и    механизмов,    обеспечивающих функционирование платежного оборота;

Однако в настоящий момент продуманная долгосрочная стратегия действия на банковскую и денежную систему с помощью институтов регулирования у Банка России все-таки отсутствуют. Центральный банк РФ не всегда проводит последовательную политику при регулировании денежной массы и банковской ликвидности, действует скорее адаптационным способом, принимая меры после наступления соответствующей проблемы, институт рефинансирования банков недостаточно развит, объем предоставленных Банком РФ кредитов традиционно невелик, не способствует развитию ликвидности средних и малых банков.

Реальные процентные ставки по депозитам населения имеют отрицательное значение, препятствуя развитию ресурсной базы банковской системы. Олигополия крупнейших банков обусловливает высокую концентрацию на рынке депозитов, препятствует эффективной банковской конкуренции, отрицательно сказывается на развитии институтов рынка межбанковского кредитования и рынка государственных ценных бумаг. Для решения этих проблем, на наш взгляд, необходимо проведение регулятором селективной политики, направленной на совершенствование институтов рефинансирования, развитие конкуренции в банковской сфере, изобретение более гибкого фондового канала управления денежной массой.