Совершенствование механизма бюджетного финансирования аграрного сектора: региональный аспект

Эффективность развития отраслей аграрного сектора экономики России, в первую очередь, зависит от оптимального формирования источников финансирования хозяйственной деятельности организаций и рационального использования выделяемых средств. В настоящее время, основными источниками финансирования сельскохозяйственного производства, как правило, являются собственные доходы товаропроизводителей и заемные средства. В представленном материале проведен анализ использования средств целевого финансирования в динамике за 2010-2016 гг. по сельскохозяйственным организациям Орловской области. Дана оценка эффективности мер государственной поддержки аграрного бизнеса. Установлено, что выделяемые из бюджета значительные денежные средства не всегда используются достаточно эффективно. Авторами рассматриваются правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы. Выявлены особенности предоставления средств целевого финансирования с 2017 г. и произведена систематизация новых видов направлений господдержки. Основной новацией при этом является консолидация (укрупнение) государственной поддержки в рамках «единой» субсидии. Проведен сравнительный анализ использования бюджетных средств за 2016 г. с прогнозными данными на 2018 г. Выявлены изменения в структуре бюджетного финансирования новаций, связанных в основном с выделением средств на достижение целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса («Единая субсидия»); на реализацию ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 гг.» и ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 г. и на период до 2020 г.».