Совершенствование механизма программно-целевого управления территориальным развитием России (на примере Волгоградской области)

В статье подчеркивается актуальность программно-целевого подхода в достижении заданных темпов экономического развития России как на общегосударственном, так и региональном и муниципальных уровнях финансовой системы. При этом, на примере Волгоградской области, выделен ряд ключевых проблем реализации бюджетного планирования: дисбаланс между оценкой эффективности госпрограмм и уровнем финансовых затрат на их реализацию; занижение плановых показателей с целью достижения более высокого результата их исполнения; недостаточность финансирования; избыточность состава целевых показателей; недостижимость целей; излишние этапы согласования. Среди перспективных направлений развития рассмотрены повышение качества проводимого финансового контроля, а также внедрение принципов проектного управления в государственную деятельность. В частности, речь идет о внедрении единой информационной платформы для сбора, обработки и использования информации, связанной с практической деятельностью контрольных органов; цифровизации контрольной деятельности; аудите эффективности расходования средств. Подчеркивая перспективность внедрения проектного управления в процесс реализации программно-целевого подхода, авторы выделяют его преимущества: ясность, предсказуемость, конкретизация цели; гибкость; упрощенное межведомственное взаимодействие; ограниченность целей; четкая структура и формат государственных программ; ранжирование входящих в программу проектов.