Совершенствование механизма системы управления финансовыми рисками в центральной энергетической таможне
Автор: Козырь А.И.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 10-2 (92), 2022 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются степень применения таможенными органами СУР, а также определены основные направления совершенствования системы управления финансовыми рисками в Центральной энергетической таможне. Выявлены результаты, на достижение которых направлено применение таможенными органами СУР.
Риски, анализ системы управления рисками, механизм системы управления рисками, таможенные органы, эффективность применения сур
Короткий адрес: https://sciup.org/170196280
IDR: 170196280 | DOI: 10.24412/2411-0450-2022-10-2-6-8
Improving the mechanism of the financial risk management system in the central energy customs
The article examines the degree of application of RMS by customs authorities, and also identifies the main directions for improving the financial risk management system in the Central Energy Customs. The results have been identified, which are aimed at achieving the application of the RMS by the customs authorities.
Текст научной статьи Совершенствование механизма системы управления финансовыми рисками в центральной энергетической таможне
Одно из важнейших направлений в развитии таможенной деятельности, направленной на защиту финансово-экономической безопасности страны, - это организация и проведение таможенного контроля товаров, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. Несомненно, государства-члены Евразийского экономического Союза, имеют определенные льготы и преференции по уплате таможенных платежей, предусмотренные Соглашениями с тем или иным государством в рамках единого экономического пространства.
Однако применение мер таможенного контроля к товарообороту происходит в той мере, которой будет достаточно для обеспечения соблюдения таможенного законодательства. В тоже время применение форм таможенного контроля может варьироваться в зависимости от степени риска при нарушении таможенного законодательства [1].
Материалы и методы исследования. Центральная энергетическая таможня обеспечивает реализацию задач и функций таможенных органов в пределах своих компетенций, так как является специализированным таможенным органом, который входит в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации.
Важно понимать, что для определения путей совершенствования системы управления финансовыми рисками в таможен- ных органах, необходимо определить направления развития данной системы.
Если говорить о системе управления рисками в таможенных органах, то на сегодняшний день применение таможенными органами СУР, направлено на достижение следующих результатов [1]:
-
- создание организационно-технических основ для перехода к осуществлению валютного контроля с использованием СУР, направленных на обеспечение контроля над валютными операциями, не нарушающими законодательство РФ;
-
- формирование определенных мероприятий, направленных на обеспечение противодействия легализации доходов, полученных преступным путем при перемещении наличных средств через таможенную границу;
-
- достижение высокого уровня информационного взаимодействия таможенных органов с Центральным банком РФ и Федеральной налоговой службой РФ с целью пресечения незаконных валютных операций;
-
- формирование качественного уровня международного сотрудничества с таможенными органами иностранных государств, который включает в себя развитие информационного обмена, признание результатов международного таможенного контроля, а также развитие внешнеэкономической деятельности;
-
- применение риск-ориентированного подхода таможенными органами с целью
оптимального использования ресурсов, задействованных при осуществлении таможенного контроля.
Результаты исследования и их обсуждение. Рассмотрим профиль риска как ос- новной механизм СУР в таможенных органах РФ, а именно классификацию профиля риска [2-4].
Таблица 1. Классификация профиля риска [3, 5]
|
Профиль риска |
||
|
Общероссийский |
Региональный |
Зональный |
|
Профиль риска, который действует на всей территории РФ |
Профиль риска, который действует в регионе деятельности одного РТУ |
Профиль риска, действующий в регионе деятельности одной таможни |
Профиль риска – это совокупность сведений об области риска и индикаторах риска, в том числе указания о применении необходимых мер по минимизации риска. Основная цель применения профиля риска – это выявление нарушения таможенного законодательства. Также выделяют: целевой, целевой правоохранительный, профиль риска, обязательный к применению и т.д.
Формирование профиля риска подразумевает включение должностных лиц в данный процесс в соответствии с установленным механизмом, который состоит из нескольких этапов, на каждом из которых происходит оценка риска. Результаты применения профиля риска постоянно анализируются и имеют 2 пути: актуализация или отмена.
Исходя из вышеизложенного необходимо выделить следующие направления развития совершенствования механизма системы управления финансовыми рисками в таможенных органах РФ, а именно в Центральной энергетической таможне:
-
- формирование самообучающейся системы управления рисками и активное внедрение в практику;
-
- внедрение технологий, которое подразумевает совершение таможенных операций без участия должностных лиц тамо-
-
- усиление мер контроля совершения валютных операций и создание единой качественной системы контроля за нарушениями таможенного и валютного законодательства;
-
- усовершенствование системы риск-ориентированного подхода путем проведения определенных мероприятий по контролю и профилактике правонарушений в области таможенного законодательства;
-
- увеличение комплекса мероприятий, целью которых является минимизация рисков в области совершения участниками ВЭД сомнительных валютных операций, которые связаны с перемещением денежных средств за пределы таможенной границы.
Выводы. Система управления финансовыми рисками в таможенных органах играет одну из важнейших ролей, но как и любая другая система она нуждается в совершенствовании. Привлечение новых технологий, внедрение зарубежного опыта, анализ текущего состояния с целью выявления отрицательных показателей в будущем, функционирование системы с помощью автоматизированных программных средств – все это играет важную роль в процессе совершенствования СУР в таможенных органах РФ.
женных органов;
Список литературы Совершенствование механизма системы управления финансовыми рисками в центральной энергетической таможне
- Кузминова О.А. Система управления рисками как основа совершенствования таможенного контроля / О.А. Кузминова, Л.С. Качанова, О.Н. Афанасьева, Т.А. Саадулаева // Столыпинский вестник. - 2021. - №4. DOI:10.244122713-1424-2021-10036.
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС "Гарант". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www/consultant/ru/ LAW_215315/ (Дата обращения: 10.10.2022 г.).
- Приказ от 26 сентября 2003 г. № 1069 "Об утверждении концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901877028 (Дата обращения: 01.10.2022 г.).
- Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р (ред. от 28.09.2018) "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (Дата обращения: 08.10.2022 г.).
- Официальный сайт ФТС России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.customs.ru (Дата обращения: 12.10.2022 г.).