Совершенствование модели развития малого и среднего бизнеса Кубани

Малый и средний бизнес (МСП) - важнейший фактор политической и экономической стабильности, обеспечивающий формирование рабочих мест, внедрение инновации, диверсификацию экономики, более эффективное использование производственных ресурсов, развитие конкуренции и снижение зависимости от сырьевого экспорта.

По данным официальной статистики, в России 6,5 млн. человек задействованы на 890 тыс. предприятий страны. И это только те, которые занимаются предпринимательской деятельностью с образованием юридического лица, другие 3 млн. его не образовывали. Если сравнивать экономические показатели, то в России на тысячу человек приходится всего 7 предприятий, тогда как в развитых странах это число равно 40―60. А доля малого бизнеса в промышленном производстве Запада достигает 50―60 %, а вовсе не 14 %, как в России [1]. Уровень развития МСП зависит от макроэкономической конъюнктуры, налоговой политики государства, политических, демографических и социокультурных факторов, а также от региональных и местных социально-экономических условий и особенностей. Повышение уровня развития МСП только за счет развития механизмов их финансовой поддержки без изменения других условий невозможно. Тем не менее анализ международного опыта показывает положительную взаимосвязь уровня развития МСП и таких факторов, как: доступ МСП к долгосрочным финансовым ресурсам на пополнение основных фондов; развитый рынок финансирования МСП банковским сектором и иными финансовыми организациями; умеренная стоимость финансирования МСП. Международный опыт стран с высоким уровнем развития МСП показывает, что для реализации поставленных целей необходимы эффективные институты поддержки субъектов МСП.

По состоянию на июнь 2014 года в России было зарегистрировано 235515 МП (без микропредприятий), что почти на 16 тысяч больше чем в 2010 году (219,6 тыс). Среднесписочная численность работников на 2014 год составила 6780,1 тыс. человек человека, а в 2010 году было 5578,2 тыс. человек. То есть прирост составил 22%. По данным Краснодарстат за 2014 г., среди субъектов РФ Краснодарский край находится на 10 месте по количеству МП. На Кубани самый наибольший оборот оказался в отрасли оптовой и розничной торговли, ведь именно она занимает наибольшую часть среди малых предприятий. Поэтому не удивительно, что наибольшее количество инвестиционных вложений в малые предприятия поступает в отрасль: оптовой и розничной торговли - 7478,9 млн. руб. Так как этот вид бизнеса является наиболее простым и привлекательным как для предпринимателей, так и для инвесторов. На втором месте сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 6256,2 млн. руб. Здесь нет ничего удивительного, развитие сельского хозяйства всегда считалось актуальным, и в связи с последними событиями (имеются в виду санкции), эта тема актуальна в двойне. На третьем обрабатывающие производства - 5938,1 млн. руб. С течением времени деятельность предприятий малого бизнеса обрабатывающих производств в целом по отрасли из убыточной стала прибыльной. Результаты исследований современного состояния малого предпринимательства в России позволяет обозначить его специфические особенности: ориентация на региональные рынки (малый бизнес в России более чем на 80% ориентирован на обслуживание региональных рынков); диверсификация деятельности (более 50% малых предприятий одновременно ведут деятельность, по нескольким направлениям); неоднородность предприятий малого бизнеса, что требует необходимости учета разных организационных и институциональных режимов функционирования и развития малого бизнеса; ограниченность взаимосвязей малого бизнеса с крупными и средними предприятиями: более половины (54%) малых предприятий осуществляют регулярное взаимодействие с 30-50 контрагентами, а 27% имеют не более 30 контрагентов, в то время как для предприятий крупного бизнеса эта цифра гораздо выше. Если рассматривать условия, направленные на поддержку МСП в России, то здесь следует отметить ряд положительных моментов. Так, за последние 10 лет в целом создана нормативно-правовая база, регулирующая деятельность МСП. Определены цели и задачи государственной политики в области МСП. Сформирована сеть сервисных организаций, предоставляющих малым предприятиям образовательные, информационные, консультационные, финансовые услуги. Ряд российских общественных организаций, таких как Союз предпринимателей России, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» оказывают содействие развитию малого бизнеса в стране. Существуют также федеральные и местные фонды финансовой помощи, основная задача которых - стимулирование развития приоритетных видов деятельности малых предприятий.

Несмотря на ряд отмеченных положительных факторов, вместе с тем имеются ограничения в развитии МП, в том числе в сфере государственной поддержки малых предприятий. В частности, наблюдается нарушение принятых нормативно-правовых актов в отношении субъектов МСП, сохраняются высокие административные барьеры, созданные фонды поддержки остаются в силу различных причин невостребованными. Неоднократно пересматриваются внесения изменений в Налоговый кодекс РФ в части налогообложения МСП. Перечисленные проблемы, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели и степень их решения на государственном уровне, свидетельствуют, о пока не созданных условиях, необходимых для эффективного развития МСП.

Представляется, что государственную политику стимулирования малого предпринимательства надо проводить с учетом приоритетности главных направлений сферы производства. Например, во многих развитых странах налоги на прибыль предприятия, которое занимается производственной деятельностью, строго дифференцируются в зависимости от выпускаемой продукции. Налоги на коммерческое посредничество значительно выше. Такой механизм стимулирует перелив капитала в производство. Российская же налоговая система одинакова и для производителя, и для посредника. Очевидно, что пока не будет устранено указанное ограничение, будет сохранятся бегство капитала малого бизнеса из производства в сферу обращения. С учетом мировой практики и существующих ограничений развития МСП в России представим некоторые инструменты и механизмы государственной политики, которые по нашему мнению способны в значительной степени повысить уровень развития отечественных малых предприятий: с учетом целевой ориентации российской экономики на инновационное развитие, необходимо уделить особое внимание поддержке МП с высоким потенциалом роста -инновационных старт-апов и быстро растущих средних предприятий; активная публикация проектов программ государственной поддержки МП, поддержка обратной связи с предпринимательским сообществом; введение на региональном уровне процедуры трёхсторонних соглашений, но тарифам на основные виды коммунальных услуг для МП; реформирование системы профобразования в направлении роста кадров для «инновационной» экономики; развитие взаимодействия бизнес-ангелов (частных инвесторов) и государственных институтов поддержки малого и среднего предпринимательства - в формате частно-государственного партнерства; внедрение производственных, управленческих и информационных технологий малыми предприятиями, учитывающих будущие потребности рынка;

Кроме того, требуется поддержка проектов МСП на различных стадиях их развития (запуск, становление, рост), в т.ч. с привлечением частных операторов (банки, лизинговые компании, частные инвесторы).

Делая вывод, нужно отметить, что: развитие малого предпринимательства является гарантом политической стабильности и демократического развития общества; именно сектор малого предпринимательства позволяет бороться с безработицей, создавая новые рабочие места; реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью; открытие малого бизнеса это один из способов самореализации личности, получения нового опыта и раскрытия личностных качеств.

Региональная гарантийная система (РГС) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система взаимодействия организаций, обеспечивающих значимую и эффективную государственную гарантийную поддержку субъектов МСП на региональном уровне. Стратегия Региональной гарантийной системы должна быть в рамках государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации. Основная цель формирования "РГС" – создание единой системы гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), одинаково эффективно работающей в каждом субъекте РФ и обеспечивающей предприятия МСП доступными кредитными ресурсами.