Совершенствование регулирования объемов импорта в России

Регулирование объемов импорта в рамках ЕАЭС призвано выполнять две важные цели: защищать отечественных производителей от иностранной конкуренции путем установления высоких импортных пошлин и введением тарифных квот; осуществлять пополнение казны государства-участника ЕАЭС, так же, путем обложения всех товаров, ввозимых из 3-их стран на территорию Союза импортными ввозными пошлинами. Реализуя эти цели государства ЕАЭС полномочны регулировать объемы ввозимых на территорию стран импортных товаров — увеличивать объем, уменьшая ставку ввозной пошлины при критическом недостатке определенных товаров на внутреннем рынке и уменьшать объем импортной продукции, путем увеличения ставки, при необходимости замещения таких товаров товарами отечественных производителей. [1, с. 30]

В рамках совершенствования регулирования объемов импорта странам-участницам ЕАЭС следует сосредоточится в первую очередь, на пересмотре тарифных позиций многих ввозимых в ЕАЭС товарных групп. То есть, необходима модернизация ряда ввозных таможенных пошлин, изменение их ставок на более соответствующие текущей экономической ситуации внутри Союза. Но более важной задачей в рамках регулирования импорта является вопрос: а нужно ли такое количество импортных товаров на внутренних рынках стран ЕАЭС. Ведь как показывает статистика динамики объемов импорта — все, без исключения страны-участницы Союза

Так, в некоторых странах ЕАЭС суммарный объем импортных товаров порой превышает отметку в 80% от общего объема товарооборота страны. Такое положение дел с одной стороны позволяет стране получать ощутимый доход от уплаченных ввозных пошлин, но с другой стороны делает производимые страной товары практически невостребованными для ряда развитых государств, лишая страну инвестиций, престижа на мировой арене и оказывая пагубное влияние на ее экономику. К странам с импортозависимостью относится и Россия, импортирующая практически полный спектр товаров из разных секторов производства, при том имея возможность производить большую часть таких товаров самостоятельно, так как страна получает сверхприбыль с продажи энергоресурсов, нефти и газа, лесозаготовок и древесины, экспортирует всевозможные виды невосполняемых природных ресурсов. [2, с. 11]

Даже сегодня, в условиях экономических санкций у страны все еще достаточно материальных и людских ресурсов что бы диверсифицировать экономику и организовать предприятия, способные выпускать технологии, товары химической промышленности, электронику и машины, которые будут конкурентоспособны на внутреннем рынке и востребованы на внешнем. В рамках решения проблемы чрезмерного импорта некоторых групп товаров, производство которых страна может наладить помогая отечественным производителям, стоит упомянуть программу импортозамещения. Как видно вопрос замещение импортных товаров аналогами отечественной продукции, по качеству не уступающей иностранной назрел давно, но его реализация началась лишь после введения экономических санкций рядом западных стран. К сожалению, опираясь на анализ данных по объему импорта в странах ЕАЭС, можно считать что программа импортозамещения, если не провалилась полностью, то уж точно не оправдала всех возложенных на нее надежд. Государство попытавшись организовать поддержку отечественных производителей, решивших наладить производство товаров, ранее импортируемых в страну не снискало особых успехов. Так, ряд товаров на которые Россией было введено эмбарго, в надежде полного их замещения отечественным аналог, были возвращены в список импортируемых из-за неудачных попыток производства такой продукции на территории ЕАЭС.

Можно выделить несколько причин неудачи импортозамещающей программы: [4, с. 10]

• •    во-первых, тяжелые условия ведения бизнеса, связанного с созданием отечественной продукции аналогичной ранее импортируемой — то есть, предприниматели, решившие создать налаженное производство таких товаров сталкивались с чрезмерной бюрократией, в рамках которой создание своего работающего предприятия становилось для них камнем преткновения;

• •    во-вторых, в попытках создать товары, не уступающие по качеству и цене западным товарам, государство и частные предприниматели столкнулись с отсутствием необходимых технологий, используемых в странах-импортерах при создании такой продукции;

• •    в-третьих, провал программы импортозамещения напрямую связан с действиями Российских властей, нанесших 3 ключевых «удара» по российской экономике — это эмбарго, введенное в 2014 году, введение системы взимания платы с грузовых транспортных средств «Платон», которая спровоцировала рост цен более чем в 2 раза, и слишком высокие ставки кредитования в российских банках, не позволяющие частным предпринимателям брать кредиты для организации предприятий, производящих товары, замещающие импортную продукцию из-за большого риска оказаться в ситуации невозможности возврата денежных средств банку.

В первую очередь, чтобы изменить сложившуюся ситуацию, стоит сосредоточится на создании предприятий достаточно оснащенных, чтобы изготавливать технологичную продукцию, способную конкурировать с иностранными аналогами таких товаров, а так же способных к производству иных товаров, импорт которых можно заменить, производя на собственной территории. Вторым важным шагом является изменение политического и экономического климата в странах-участницах в сторону свободной политики и сотрудничества. Осуществление этого шага позволит привлекать в страну высококлассных специалистов в области производства критически важных товаров, объемы импорта которых находятся сегодня на слишком высоком уровне. Такой подход так же будет стимулировать специалистов своей страны оставаться и работать на ее благо. Последней, самой важной мерой совершенствования импорта должно стать разумное перераспределение денежных средств, получаемых странами с импортных пошлин, в сторону развития условий, необходимых для налаживания эффективного и продуктивного производства замещение импортной продукции. [3, с. 24]

Подводя итог, можно сказать что регулирование объемов импортной продукции, ввозимой на территорию стран ЕАЭС является важной частью работы таможенных органов стран-участниц и наднациональных органов Союза, таких как ЕЭК. Регулирование объемов импорта призвано обеспечивать людей важными товарами, путем их попадания на внутренний рынок страны, защищать отечественных производителей, ограждая их путем повышения импортных пошлин от недобросовестной иностранной конкуренции и обеспечивать постоянный доход от ввозного денежного сбора в казну государства-члена ЕАЭС.